Protokół Nr 7/2007
z posiedzenia Zarządu Powiatu Skarżyskiego
w dniu 28 lutego 2007 r.

W posiedzeniu udział wzięli:
 Członkowie Zarządu Powiatu:

1. Jerzy Żmijewski - Starosta
2. Leszek Lepiarz - Wicestarosta
3. Artur Berus - członek Zarządu Powiatu
4. Cezary Ciosk - członek Zarządu Powiatu
5. Tomasz Kędzierski - członek Zarządu Powiatu

 Stali uczestnicy posiedzenia:
1. Alina Skuza - Skarbnik Powiatu
2. Małgorzata Łakomiec - Sekretarz Powiatu

Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Posiedzeniu przewodniczył Starosta - Pan Jerzy Żmijewski.
Posiedzenie protokołowała: Karina Wiśniewska - inspektor w Wydziale Organizacyjnym.

Porządek posiedzenia:
1. Rozpatrzenie wniosku Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki.
2. Zaopiniowanie zadań proponowanych do realizacji na drogach powiatowych
w latach kadencji 2006 – 2010.
3. Omówienie zmian do projektu budżetu powiatu na 2007r.
4. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
5. Sprawy różne.


Streszczenie posiedzenia:
Wicestarosta - Pan Leszek Lepiarz odczytał projekt porządku posiedzenia oraz wniósł o jego rozszerzenie o punkt: przyjęcie uchwały Zarządu Powiatu w sprawie: powierzenia stanowiska Kierownika Powiatowego Środowiskowego Domu Samopomocy w Skarżysku – Kamiennej przy ul. Tysiąclecia 22.
Powyższy wniosek został przyjęty przez Zarząd Powiatu w drodze przeprowadzonego głosowania, czterema głosami za (Wicestarosta Pan Leszek Lepiarz oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pan Artur Berus, Pan Cezary Ciosk i Pan Tomasz Kędzierski). Nieobecny podczas głosowania Starosta - Pan Jerzy Żmijewski.
Członkowie Zarządu Powiatu nie wnieśli innych uwag ani zastrzeżeń do proponowanego porządku posiedzenia.
Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie proponowanego porządku posiedzenia, z uwzględnieniem przyjętej zmiany:
- za głosowały 4 osoby (Wicestarosta Pan Leszek Lepiarz oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pan Artur Berus, Pan Cezary Ciosk i Pan Tomasz Kędzierski).
Nieobecny podczas głosowania Starosta - Pan Jerzy Żmijewski.
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął porządek posiedzenia, z uwzględnieniem wniosku Wicestarosty.
Porządek posiedzenia po zmianie:
1. Przyjęcie uchwały Zarządu Powiatu w sprawie: powierzenia stanowiska Kierownika Powiatowego Środowiskowego Domu Samopomocy w Skarżysku – Kamiennej przy ul. Tysiąclecia 22.
2. Rozpatrzenie wniosku Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki.
3. Zaopiniowanie zadań proponowanych do realizacji na drogach powiatowych
w latach kadencji 2006 – 2010.
4. Omówienie zmian do projektu budżetu powiatu na 2007r.
5. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
6. Sprawy różne.


Ad. pkt. 1. Przyjęcie uchwały Zarządu Powiatu w sprawie: powierzenia stanowiska Kierownika Powiatowego Środowiskowego Domu Samopomocy
w Skarżysku – Kamiennej przy ul. Tysiąclecia 22 (załącznik nr 2).
Wicestarosta - Pan Leszek Lepiarz poinformował, że w wyniku przeprowadzonego naboru na stanowisko Kierownika Powiatowego Środowiskowego Domu Samopomocy w Skarżysku – Kamiennej komisja konkursowa wyłoniła kandydaturę Pani Renaty Podlewskiej. Następnie zaproponował powierzenie powyższego stanowiska Pani Podlewskiej na okres trzech lat.
Pan Cezary Ciosk zwrócił się z pytaniem, czy przepisy prawne nie wskazują, na jaki okres może być powierzone to stanowisko?
Wicestarosta w odpowiedzi poinformował, że przepisy prawne nie określają okresu powierzenia stanowiska Kierownika tej jednostki, decyzja w tej sprawie pozostaje
w kompetencji Zarządu Powiatu.
Wobec braku innych uwag Przewodniczący poddał pod głosowanie podjęcie powyższej uchwały:
- za głosowało 5 osób (Starosta Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta Pan Leszek Lepiarz oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pan Artur Berus, Pan Cezary Ciosk i Pan Tomasz Kędzierski).
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w omawianej sprawie.

Ad. pkt. 2. Rozpatrzenie wniosku Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki (załącznik nr 3).
Powyższy wniosek przedstawił Pan Cezary Ciosk. Komisja wniosła, aby do projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie: zamiaru likwidacji Bursy Szkolnej w Skarżysku – Kamiennej, dopisać § 3 w brzmieniu „Zobowiązuje się Zarząd Powiatu do zapewnienia w innych jednostkach oświatowych miejsc noclegowych dla uczniów korzystających z Bursy Szkolnej w Skarżysku – Kamiennej”. Pan Cezary Ciosk stwierdził, że umieszczenie wnioskowanego przez komisję paragrafu w powyższym brzmieniu jest niezasadne, gdyż zapis taki jest nieścisły tj. nie określa ilości miejsc jakie mają być zapewnione.
Pan Tomasz Kędzierski zwrócił uwagę, że zarówno Starosta jak i Zarząd Powiatu zagwarantował zapewnienie wychowankom Bursy miejsc noclegowych w jednostkach oświatowych powiatu, a pracownikom tej jednostki - pracę w placówkach powiatowych.
Sekretarz - Pani Małgorzata Łakomiec poinformowała, że wpłynęło do Rady Powiatu pismo zawierające stanowisko Rady Pedagogicznej Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego Nr 1 w Skarżysku –Kamiennej dotyczące projektu zakwaterowania mieszkańców bursy obecnie znajdującej się przy ul. Szkolnej
w Skarżysku – Kamiennej, w budynku przy ul. Plac Floriański zajmowanym przez SOSW Nr 1.
Wicestarosta odczytał treść powyższego pisma (załącznik nr 4) informując, iż zawiera ono protest przeciwko utworzeniu miejsc noclegowych w SOSW Nr 1, co uzasadnione zostało m.in. faktem, iż zamysł ten jest sprzeczny z interesem placówki, głównie z powodu połączenia w jednej jednostce dzieci o odmiennych potrzebach wychowawczo – edukacyjnych.
Starosta wskazał na wysokie koszty utrzymania Bursy oraz zaznaczył, że podjęcie działań w celu zminimalizowania tych kosztów wiązałoby się z poniesieniem dużych nakładów finansowych m.in. na modernizację budynku Bursy (tj. rozdzielenie centralnego ogrzewania pomiędzy Bursą a Zespołem Szkół Ponadgimnazjalnych
Nr 4).
Zarząd Powiatu w wyniku przeprowadzonej dyskusji odrzucił wniosek komisji.

Ad. pkt. 3. Zaopiniowanie zadań proponowanych do realizacji na drogach powiatowych w latach kadencji 2006 – 2010 (załącznik nr 5).
Pan Artur Berus przedstawił przygotowaną przez Zarząd Dróg Powiatowych propozycję zadań do realizacji na drogach powiatowych w latach kadencji 2006 – 2010. Wskazał, iż informacja została przygotowana w rozbiciu na poszczególne gminy wchodzące w skład powiatu oraz umieszczono w niej zadania realne do realizacji. Poinformował również, iż przygotowując powyższy materiał dokonana została wizja lokalna stanu dróg.
Pan Tomasz Kędzierski wskazał na zadanie ujęte w Gminie Skarżysko – Kamienna pod nazwą przebudowa skrzyżowania ulic: Krasińskiego, Armii Krajowej, Konarskiego i Powstańców Warszawy o zakresie robót budowa „małego ronda” uznając, iż należy rozważyć rzeczywistą potrzebę realizacji tego zadania biorąc pod uwagę inne bardziej zasadne do wykonania zadania drogowe.
Starosta uznał, iż omawiana informacja powinna zostać rozszerzona o określenie sposobu realizacji zadań poprzez wskazanie wysokości środków stanowiących udział własny w rozbiciu na gminy i powiat w zadaniach, które będą możliwe do zrealizowania w ramach programów unijnych. W swojej wypowiedzi wskazał, że popiera realizację zadań ujętych w Gminie Skarżysko – Kamienna w punktach 1 – 4, natomiast uznał, iż należy rozważyć zasadność realizacji zadań zawartych
w pozostałych punktach, gdyż dotyczą one dróg o małym natężeniu ruchu.
W trakcie dyskusji wskazano, że zasadne byłoby również rozważenie możliwości ujęcia w omawianej koncepcji przebudowy ulicy Żeromskiego i ulicy Paryskiej
w Skarżysku - Kamiennej.
Zarząd Powiatu po zapoznaniu się z powyższą informacją zobowiązał członka Zarządu Powiatu Pana Artur Berusa do jej uzupełnienia o wskazanie wysokości udziału własnego gmin oraz powiatu, a także udziału środków pozabudżetowych
w realizacji zaproponowanych zadań drogowych.

Ad. pkt. 4. Omówienie zmian do projektu budżetu powiatu na 2007r.
Skarbnik Pani Alina Skuza omówiła zasadnicze różnice planu dochodów
i wydatków projektu uchwały budżetowej do projektu budżetu na 2007 rok przyjętego Uchwałą Zarządu Powiatu Nr 49/73/2006 z dnia 9 listopada 2006 roku (załącznik nr 6). Dochody ogółem stanowią kwotę 58 741 582 zł. i są większe o kwotę 472 zł. Na taki wynik wpływ miały zwiększenia w kwocie 1 361 770 zł. następujących pozycji:
- dochody od jednostek budżetowych - kwota 204 677 zł.,
- dotacje - kwota 1 157 093 zł.
oraz zmniejszenia w kwocie 1 361 298 zł. następujących pozycji:
- subwencja oświatowa kwota 1 247 615 zł.,
- udziały w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa kwota 59 083 zł.
- dochody ze sprzedaży i wynajmu mienia kwota 54 600 zł.
Czteroprocentowe zmniejszenie subwencji oświatowej wynika z wyliczeń Ministra Edukacji Narodowej wg danych wykazanych w sprawozdaniach typu „S”
w październiku 2006 r., a także danych dotyczących nauczycieli ze sprawozdania EN3 - z września 2006 r. W projekcie budżetu na 2007 r. przyjętym Uchwałą Zarządu ujęto subwencje wstępną wyliczoną przez MEN w oparciu o rzeczywistą liczbę uczniów wg sprawozdania EN – 8 z września 2006 r. oraz w oparciu o przeliczeniową liczbę uczniów wg stanu z roku szkolnego 2005/2006. Po uaktualnieniu danych wg sprawozdania typu „S” z roku szkolnego 2006/2007 wyliczono ostateczną kwotę subwencji oświatowej. Rzeczywista liczba uczniów wzrosła z 5 744 do 5 882. Zmieniła się natomiast struktura uczniów. Największy wpływ na zmniejszenie subwencji miał spadek liczby uczniów z upośledzeniem głębokim (-2 532 765 zł.), co głównie łączy się z przekształceniem Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego Nr 3 w Zespół Placówek Specjalnych z Młodzieżowym Ośrodkiem Socjoterapii. Pomimo wzrostu rzeczywistej liczby uczniów oraz wzrostu liczby uczniów przeliczeniowych w innych wagach ostateczna kwota subwencji zmniejszyła się o 1 247 579 zł. Wydatki ogółem to kwota 57 047 843 zł. i są większe od projektu budżetu na rok 2007 zatwierdzonego Uchwałą Zarządu o kwotę 104 295 zł. Różnica na plus następuje w:
- dziale 600 kwota 946 900 zł. – to zadanie inwestycyjne p.n. Przebudowa
ul. Krasińskiego, realizowane na podstawie porozumienia z Gminą Skarżysko – Kamienna, które przeszło z roku 2006 na realizację w roku 2007. Zgodnie z aneksem do umowy Gmina Skarżysko – Kamienna umieściła to zadanie w roku 2006 na wydatkach niewygasających.
- dziale 710 i w dziale 852 różnice wynikają ze zwiększonych dotacji przyznanych na zadania rządowe, jak również z podpisanych porozumień na zadania realizowane między jednostkami samorządu terytorialnego.
- dziale 757 różnica w kwocie 18 226 zł. wynika ze zwiększonej kwoty przeznaczonej na odsetki od kredytu zaciągniętego w Banku Spółdzielczym w Suchedniowie na budowę dróg powiatowych.
Zmniejszenie wydatków w działach: 801 i 854 jest wynikiem zmniejszonej subwencji oświatowej. Mimo zmniejszenia rezerwy ogólnej o kwotę 100 000 zł. na spłatę kredytu brakuje 491 429 zł.
Zarząd Powiatu w wyniku przeprowadzonej dyskusji wniósł o pokrycie niedoboru budżetu powiatu na 2007 rok w wysokości 491 429 zł. kredytem bankowym. Ponadto Zarząd Powiatu wniósł o zabezpieczenie środków finansowych w wysokości
40 000 zł. na promocję powiatu w wydatkach w dziale 750.

Ad. pkt. 5. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
Pan Leszek Lepiarz przedstawił pismo Mieszkańca Skarżyska – Kamiennej (załącznik nr 7) zawierające prośbę o obniżenie opłaty za plac pod garaż (blaszak)
z 50 zł. na 30 zł.
Zarząd Powiatu w wyniku przeprowadzonej dyskusji nie wyraził zgody na obniżenie stawki czynszu dzierżawnego, postanawiając utrzymać dotychczasową wysokość czynszu za miejsce pod garaż tj. 50 zł./miesięcznie.

Pan Cezary Ciosk przedstawił pismo Centrum Kształcenia Praktycznego (załącznik nr 8) zawierające prośbę o umożliwienie rozbiórki wiaty po byłych warsztatach szkolnych Technicznych Zakładów Naukowych oraz wyrażenie zgody na zdemontowanie z pomieszczeń w/w warsztatów blach, które zostaną przeznaczone na pokrycie kanałów ciepłowniczych w CKP. Następnie poinformował, że wspólnie ze Starostą dokonał wizji lokalnej dwóch budynków warsztatów. Uznał, że przed podjęciem decyzji w przedmiotowej sprawie należy uregulować stan prawny nieruchomości z uwagi na fakt, iż część nieruchomości stanowi własność Skarbu Państwa. Zasadne jest zatem wystąpienie do Wojewody Świętokrzyskiego o przejęcie tego majątku na rzecz mienia powiatu. W swojej wypowiedzi poruszył również kwestię rozważenia koncepcji dalszego funkcjonowania CKP. Jednostka ta rozwija się głównie w kierunku prowadzenia egzaminów oraz zajęć praktycznych z zakresu informatyki. Wskazał, iż głównym zamiarem przy utworzeniu tej placówki było prowadzenie praktycznej nauki zawodu w zawodach, w których szkoły nie dysponują odpowiednim wyposażeniem do określonego rodzaju nauki.
Wicestarosta stwierdził, że w omawianej sprawie niezbędne jest stanowisko Dyrektora TZN odnośnie zagospodarowania tych pomieszczeń.
Zarząd Powiatu nie podjął decyzji w przedmiotowej sprawie.

Starosta - Pan Jerzy Żmijewski w związku z ustaleniem przyjętym na poprzednim posiedzeniu Zarządu Powiatu dotyczącym propozycji podpisania umowy z AJK Media Agencją Reklamową Dami w Skarżysku – Kamiennej na realizację cyklicznego programu pt. „Magazyn Powiatowy”, zwrócił się do członków Zarządu Powiatu
z pytaniem, czy wnoszą uwagi do projektu umowy (załącznik nr 9).
Członkowie Zarządu Powiatu nie wnieśli uwag.
Zarząd Powiatu upoważnił Starostę Pana Jerzego Żmijewskiego oraz Wicestarostę Pana Leszka Lepiarza do podpisania umowy z AJK Media Agencją Reklamową Dami w Skarżysku – Kamiennej na realizację cyklicznego programu pt. „Magazyn Powiatowy”, po jej zaopiniowaniu przez radcę prawnego w zakresie zgodności
z prawem. Jednocześnie zaznaczono, iż umowa ma zostać zawarta do końca bieżącego roku.

Sekretarz - Pani Małgorzata Łakomiec przedstawiła pismo Świetlicy Środowiskowej w Suchedniowie (załącznik nr 10), zawierające prośbę o przekazanie sprzętu komputerowego wraz z oprogramowaniem, który byłby wykorzystywany na potrzeby świetlicy. Następnie odczytała pismo informatyka Starostwa (załącznik nr 11) informujące o możliwości przekazania zestawu komputerowego wraz z monitorem
i oprogramowaniem Windows 98 będącego na wyposażeniu Starostwa i aktualnie nie użytkowanego. W/w komputer jest wyeksploatowany, a jego modernizacja jest nieopłacalna. Sekretarz przedstawiła również protokół komisji likwidacyjnej (załącznik nr 12) dotyczący likwidacji powyższego sprzętu komputerowego w którym stwierdza się, że nie spełnia on warunków pod względem parametrów technicznych do dalszego użytkowania w Starostwie, jednak ze względu na ogólną sprawność techniczną może zostać przekazany nieodpłatnie dowolnej jednostce.
Zarząd Powiatu w wyniku przeprowadzonej dyskusji wyraził zgodę na nieodpłatne przekazanie sprzętu komputerowego w postaci komputera PC z oprogramowaniem Windows 98 oraz monitora CRT dla Świetlicy Środowiskowej w Suchedniowie.

Ad. pkt. 6. Sprawy różne.
Wicestarosta Pan Leszek Lepiarz z uwagi na nie rozstrzygnięcie przetargu na sprzedaż działek przy ul. Sokolej w Skarżysku – Kamiennej, zwrócił się
o obniżenie o 15% ich cen wywoławczych.
Zarząd Powiatu przyjął wniosek Wicestarosty, postanawiając obniżyć ceny wywoławcze w/w działek o 15% i tak:
• działka gruntu zalesiona nr 5/2 o powierzchni 0,4175 ha położna w Skarżysku – Kamiennej, ul. Sokola - cena w pierwszym przetargu 30 700 zł. + VAT, cena po obniżeniu 26 100 zł. + VAT,
• działka gruntu zalesiona nr 5/3 o powierzchni 0,2494 ha, położona w Skarżysku – Kamiennej, ul. Sokola – cena w pierwszym przetargu 21 000 zł. + VAT, cena po obniżeniu 17 900 zł. + VAT,
• działka gruntu zalesiona nr 4/9 o powierzchni 0,4190 ha, położona w Skarżysku – Kamiennej, ul. Sokola - cena w pierwszym przetargu 80 500 zł. + VAT, cena po obniżeniu 68 500 zł. + VAT.
Jednocześnie postanowiono ogłosić kolejny przetarg na sprzedaż tych działek.
Na tym zakończono posiedzenie Zarządu Powiatu.

Protokołowała:

Karina Wiśniewska
Przewodniczący Zarządu

Jerzy Żmijewski

Podpisy członków Zarządu Powiatu:
1. L. Lepiarz ……………………………
2. A. Berus ...............................
3. C. Ciosk ..… …………………………
4. T. Kędzierski ………………………..



Załączników 9:

Załącznik nr 1 - listy obecności na posiedzeniu Zarządu Powiatu,
Załącznik nr 2 – uchwała Zarządu Powiatu w sprawie: powierzenia stanowiska Kierownika Powiatowego Środowiskowego Domu Samopomocy w Skarżysku – Kamiennej przy
ul. Tysiąclecia 22,
Załącznik nr 3 - wniosek Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki, z dnia 27.02.2007 r.
Załącznik nr 4 – pismo zawierające stanowisko Rady Pedagogicznej Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego Nr 1, z dnia 28.02.2007 r.,
Załącznik nr 5 – pismo Zarządu Dróg Powiatowych, z dnia 22.02.2007 r.
Załącznik nr 6 - zasadnicze różnice planu dochodów i wydatków projektu uchwały budżetowej do projektu budżetu na 2007 rok przyjętego Uchwałą Zarządu Powiatu Nr 49/73/2006 z dnia 9 listopada 2006 roku
Załącznik nr 7 – pismo Mieszkańca Skarżyska – Kamiennej, z dnia 26.02.2007 r., zawiera dane osobowe tylko do wglądu osób upoważnionych.
Załącznik nr 8 - pismo Centrum Kształcenia Praktycznego, z dnia 26.02.2007 r.
Załącznik nr 9 - projekt umowy z AJK Media Agencją Reklamową Dami w Skarżysku – Kamiennej.
Załącznik nr 10 - pismo Świetlicy Środowiskowej w Suchedniowie, z dnia 17.12.2006 r.
Załącznik nr 11 - pismo informatyka Starostwa, z dnia 27.02.2007 r.
Załącznik nr 12 - protokół komisji likwidacyjnej