P R O T O K Ó Ł Nr XXX/2005
z SESJI RADY POWIATU SKARŻYSKIEGO
odbytej 31 maja 2005r.



Miejsce odbycia sesji - sala herbowa Starostwa Powiatowego w Skarżysku- Kamiennej, ul. Konarskiego 20



Godzina rozpoczęcia obrad - 10.00



W sesji udział wzięli:

- Radny Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego,
- Przewodniczący Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej – Pan Wiesław Piętek,
- Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Bliżyn – Pani Elżbieta Karpińska,
- Przedstawiciele organizacji społecznych i politycznych działających na terenie powiatu,
- Dyrektorzy i kierownicy jednostek organizacyjnych powiatu skarżyskiego,
- Starosta i Wicestarosta Powiatu,
- Sekretarz i Skarbnik Powiatu Skarżyskiego,
- Członkowie Zarządu Powiatu i Naczelnicy Wydziałów Starostwa Powiatowego,
- Radni Powiatu Skarżyskiego,
- Przedstawiciele lokalnych mediów.

Lista obecności radnych biorących udział w sesji i gości zaproszonych uczestniczących w obradach - w załączeniu.

Obradom Rady Powiatu przewodniczył Przewodniczący Rady Powiatu – Pan Wiesław Stępień.

Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego protokołowała: Joanna Wężyk – Kierownik Biura Rady Powiatu.





STRESZCZENIE POSIEDZENIA



Ad. pkt. 1 Otwarcie sesji.

Przewodniczący Rady – Pan Wiesław Stępień otworzył XXX w kadencji sesję Rady Powiatu Skarżyskiego, następnie powitał gości zaproszonych na dzisiejsze obrady, Radnych Powiatu Skarżyskiego oraz wszystkich biorących udział w Sesji.


Ad. pkt. 2 Stwierdzenie kworum i przyjęcie porządku obrad.

Przewodniczący obrad – Pan Wiesław Stępień - poinformował zebranych, iż w dzisiejszej sesji uczestniczy 17 radnych, co stanowi 81 % ogólnego składu Rady. Stwierdził, iż jest to kworum zdolne do podejmowania prawomocnych uchwał i decyzji.

Przewodniczący Rady Powiatu stwierdził, iż zgodnie z § 19 ust. 3 pkt. 2) Statutu Powiatu Skarżyskiego, Sekretarzem dzisiejszych obrad zostaje Radny Stanisław Surowski.

Następnie oświadczył, że Państwo Radni wraz z zawiadomieniem o dzisiejszej Sesji otrzymali projekt porządku obrad.

Zapytał - czy do przedstawionego projektu porządku XXX Sesji Rady Powiatu Radni, lub członkowie Zarządu Powiatu zgłaszają uwagi, wnioski lub inne propozycje.

Radny Janusz Borowiec – w imieniu Klubu Radnych Porozumienie Prawicy zgłosił wniosek o rozszerzenie porządku w pkt. 11 rozpatrzenie i podjęcie uchwał o podpunkt 7 tj. projekt uchwały w sprawie: zmiany uchwały Nr 165/XXVI/2005 z dnia 22 lutego 2005 roku w sprawie: zatwierdzenia Regulaminu określającego wysokość oraz warunki przyznawania nauczycielom dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy oraz niektórych innych składników wynagrodzenia w roku 2005. Uzasadniając poinformował, iż Zarząd Powiatu pozytywnie zaopiniował projekt tej uchwały.

Członek Zarządu – Pan Jerzy Żmijewski – zgłosił wniosek o rozszerzenie porządku w pkt. 11 o podpunkt 8) tj projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na partnerstwo Powiatowego Urzędu Pracy z Gminą Skarżysko – Kamienna
w realizacji projektu w ramach działania 1.4 Sektorowego Programu Operacyjnego – Rozwój Zasobów Ludzkich pod nazwą „Niepełnosprawni u progu aktywności zawodowej”.

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej – Pan Ireneusz Syryjczyk – w imieniu Komisji Rewizyjnej zgłosił wniosek o rozszerzenie porządku o dwa projekty uchwał tj. rozpatrzenia skargi Pana Mariusza Machowskiego oraz rozpatrzenia skargi Państwa Urszuli i Tadeusza Goryców. Zaproponował, aby powyższe uchwały rozpatrywane były jako podpunkty 9 i 10.

Ponieważ nie zgłoszono innych propozycji zmian do porządku Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie zgłoszone wnioski.

1) Wniosek zgłoszony przez Radnego Janusza Borowca o rozszerzenie porządku obrad o projekt uchwały w sprawie: zmiany uchwały
Nr 165/XXVI/2005 z dnia 22 lutego 2005 roku w sprawie: zatwierdzenia Regulaminu określającego wysokość oraz warunki przyznawania nauczycielom dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy oraz niektórych innych składników wynagrodzenia
w roku 2005 został przyjęty jednogłośnie.

2) Wniosek zgłoszony przez Członka Zarządu Powiatu – Pana Jerzego Żmijewskiego o rozszerzenie porządku o uchwałę w sprawie: wyrażenia zgody na partnerstwo Powiatowego Urzędu Pracy z Gminą Skarżysko – Kamienna w realizacji projektu w ramach działania 1.4 Sektorowego Programu Operacyjnego – Rozwój Zasobów Ludzkich pod nazwą „Niepełnosprawni u progu aktywności zawodowej” został przyjęty jednogłośnie.

3) Wniosek Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej - Pana Ireneusza Syryjczyka o rozszerzenie porządku o dwa projekty uchwał tj. rozpatrzenia skargi Pana Mariusza Machowskiego oraz rozpatrzenia skargi Państwa Urszuli i Tadeusza Goryców został przyjęty jednogłośnie.

Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie porządek dzisiejszej Sesji wraz z przyjętymi wnioskami.


Porządek XXX Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego został przyjęty jednogłośnie.



Ad. pkt. 3 Przyjęcie protokołu z XXIX Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.


Radny Jerzy Żmijewski – z upoważnienia Przewodniczącego Rady Powiatu zgłosił wniosek o przyjęcie protokołu z XXIX Sesji Rady Powiatu odbytej 26 kwietnia 2005 roku.

Przewodniczący Rady – Pan Wiesław Stępień - poddał pod głosowanie zgłoszone wnioski.

Wniosek o przyjęcie protokołu z XXIX sesji został przyjęty – jednogłośnie



Ad.pkt.4 Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu Powiatu Skarżyskiego w okresie między sesjami.

Prowadzący obrady – Pan Wiesław Stępień - zwrócił się do Starosty Skarżyskiego - Pana Łukasza Wojciechowskiego o przedstawienie sprawozdania z działalności Zarządu Powiatu.

Starosta Skarżyski – Pan Łukasz Wojciechowski – przedstawił sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu Skarżyskiego w okresie między sesjami tj. od 26.04.2005r. do 31.05.2005r.

/sprawozdanie przedłożone przez Pana Starostę – w załączeniu/



Ad. pkt. 5 Interpelacje i zapytania radnych

Radny Andrzej Bętkowski - zapytał o zaawansowanie prac komisji powołanej w celu opracowania projektu porozumienia w sprawie przekazania Gminie Suchedniów zadania prowadzenia Zespołu Szkół im. Henryka Sienkiewicza w Suchedniowie wraz z halą rehabilitacyjno – sportową i czy procedura przekazania zadania zostanie zakończona do końca czerwca br. Ponadto zgłosił wniosek, aby posprzątać wykruszone odłamki asfaltu ze sfrezowanych odcinków dróg powiatowych ul. 1 Maja oraz Niepodległości oraz przebrukować zniszczone części odsłoniętej jezdni.

Radny Piotr Zalega - poprosił o wykonanie remontu odcinka drogi powiatowej Samsonów – Odrowąż w Gminie Bliżyn. Zwrócił również uwagę na bardzo zły stan przejazdu kolejowego na Brzasku i poprosił o interwencję w tej sprawie w GDDKiA oraz PKP.

Radny Janusz Borowiec zgłosił następujące zapytania:
1) czy wychowawcy klas będą mieli wyrównaną podwyżkę od dnia wejścia w życie Uchwały Nr 165/XXVI/2005 w sprawie: zatwierdzenia „Regulaminu określającego wysokość oraz warunki przyznawania nauczycielom dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy oraz niektórych innych składników wynagrodzenia w roku 2005” i czy opiekunowie stażu będą musieli zwrócić otrzymany dodatek funkcyjny za część miesiąca następującą po wejściu w życie nowego regulaminu,
2) czy powiat zapłacił Gminie Suchedniów podatek od nieruchomości położonej przy ul. Harcerskiej 12,
3) kto ponosi koszty dozorowania obiektu przy ul. Harcerskiej 12 w Suchedniowie oraz jak duże są zniszczenia tego budynku i czy mają one wpływ na jego atrakcyjność,
4) kto został dyrektorem Rodzinnego Domu Dziecka i na jakich zasadach został on zatrudniony oraz na ile osób będzie pracowało w tej nowej jednostce.
Ponadto zgłosił wnioski:
1) o zmianę Uchwały Nr 183/XXIII/2001 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 16 lutego 2001 r. w sprawie: obciążenia nieruchomości położonych w Skarżysku-Kamiennej przy ul. Szpitalnej, Ogólnej, Sokolej stanowiących własność powiatu skarżyskiego prawem nieodpłatnego użytkowania na rzecz Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej, polegającą na wyłączeniu i przejęciu przez powiat działki Nr 87/1 o powierzchni 0,9825 ha zabudowanej budynkiem kotłowni
i spalarni, jako zbędnej do wykonywania podstawowej działalności tj. świadczenia usług medycznych przez ZOZ,
2) o zmianę Uchwały Nr 21/22/2005 Zarządu Powiatu Skarżyskiego z dnia 10 maja 2005 roku w sprawie: powołania przewodniczących komisji egzaminacyjnych w celu przeprowadzenia egzaminu z nauki zawodu i przygotowania zawodowego, w związku z uchyleniem Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z 21 marca 2001 roku, które stanowi podstawę prawną powyższej uchwały.



Ad. pkt. 6. Wolne wnioski i oświadczenia

W tym punkcie obrad głos zabrali:

Pan Janusz Lamer - przedstawiciel Samoobrony RP – poruszył sprawę szpitala powiatowego, zwracając uwagę na złe zarządzanie placówką. Odnosząc się do opracowywanego programu restrukturyzacji, zapytał czemu zarząd szpitala pobiera wynagrodzenie skoro pracuje za niego wyspecjalizowana firma.



Ad. pkt. 7 Udzielenie odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania

Starosta Skarżyski – Pan Łukasz Wojciechowski – odnosząc się do wypowiedzi Pana Janusza Lamera poinformował, iż na aktualną sytuację w szpitalu składa się wiele czynników. W celu wyprowadzenia Zakładu z zapaści finansowej Zarząd podjął decyzję o zleceniu zewnętrznej, wyspecjalizowanej firmie opracowanie programu restrukturyzacji. Dodał, że program ten został wstępnie opracowany.

Członek Zarządu – Jerzy Żmijewski – odnosząc się do wypowiedzi Radnego Andrzeja Bętkowskiego poinformował, iż służba liniowa ZDP będzie na bieżąco usuwać odpryski z ul. 1-go Maja i ul. Niepodległości. Wskazał ponadto, że remont Al. Niepodległości od ul. Krasińskiego do Legionów wraz z wykonaniem kanalizacji deszczowej, wyniesie ok. 1 100 000 zł. Zarząd Powiatu planuje umieścić te inwestycję w roku 2006. Wyraził jednocześnie nadzieję, że Miasto Skarżysko będzie partycypowało w kosztach remontu tej ulicy. Następnie udzielając odpowiedzi na temat komisji powołanej w celu opracowania projektu porozumienia w sprawie przekazania Gminie Suchedniów zadania prowadzenia Zespołu Szkół im. Henryka Sienkiewicza w Suchedniowie wraz z halą rehabilitacyjno – sportową, poinformował, iż zakończyła ona prace i projekt porozumienia został przekazany Gminie Suchedniów. Stwierdził, iż po akceptacji treści porozumienia przez obie strony, Zarząd przygotuje projekt uchwały o przekazaniu prowadzenia Zespołu Szkół Gminie Suchedniów.
Odnosząc się do wystąpienia Pana Piotra Zalegi poinformował, iż przejazd kolejowy na Brzasku znajduje się w ciągu drogi krajowej nr 42 i będzie interweniował u dyrektora GDDKiA w tej sprawie.

Pani Małgorzata Półtorak – udzielając odpowiedzi Panu Januszowi Borowcowi wyjaśniła, iż podstawą zatrudnienia Dyrektora Rodzinnego Domu Dziecka był art. 112 ust 7 ustawy o pomocy społecznej, który mówi, że zarząd powiatu zatrudnia kierowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej po zasięgnięciu opinii dyrektora PCPR. Poinformowała, iż Dyrektorem Rodzinnego Domu Dziecka został Pan Piotr Sieczka, który ma odpowiednie kwalifikacje
i spełnia wszystkie warunki formalne niezbędne do prowadzenia Rodzinnego Domu Dziecka zgodnie z rozporządzeniem Ministra Polityki Społecznej z 14.02.2005 roku w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych.
Dodała, że Dyrektor pełni jednocześnie funkcję wychowawcy, dlatego w chwili obecnej planowany jest 1 etat. W przypadku, gdy do jednostki trafią dzieci do 3 lat przewidziane jest dodatkowe zatrudnienie wychowawcy na ½ etatu. Kończąc poinformowała, iż wynagrodzenie dyrektora wynosi: 1600 zł wynagrodzenie brutto, 300 zł dodatek funkcyjny, dodatek za staż pracy.


Ad.pkt.8 Informacja na temat stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego
w powiecie skarżyskim

1) Sprawozdanie z działalności Komendy Powiatowej Policji w Skarżysku-Kamiennej w roku 2004 przedstawił Komendant – Pan Michał Domaradzki

/sprawozdanie w załączeniu/

2) Sprawozdanie z działalności Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Skarżysku-Kamiennej w roku 2004 przedstawił Komendant – Pan Sylwester Hamera.

/sprawozdanie w załączeniu/



Ad.pkt.9 Informacja na temat działalności i gospodarki finansowej w roku 2004 Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w Skarżysku-Kamiennej


1) wystąpienie Dyrektora MOMP

Pan Janusz Kiersnowski – dyrektor Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w Skarżysku-Kamiennej przedstawił informację na temat funkcjonowania jednostki w 2004 roku.

2) stanowisko Zarządu Powiatu Skarżyskiego

Pan Jerzy Żmijewski – Członek Zarządu Powiatu – przedstawił stanowisko Zarządu w sprawie oceny działalności MOMP w 2004 roku. Zarząd pozytywnie ocenił prowadzoną przez tę jednostkę działalność oraz pozytywnie zaopiniował przedłożone przez dyrektora sprawozdanie.

/stanowisko w załączeniu/

3) stanowisko Komisji Zdrowia, Pomocy Społecznej i Polityki Prorodzinnej oraz Komisji Budżetowo – Finansowej, Rozwoju Gospodarczego i Promocji Powiatu

Pan Stanisław Surowski- Przewodniczący Komisji Zdrowia, Pomocy Społecznej i Polityki Prorodzinnej przedstawił pozytywną opinię Komisji, stwierdzają że Komisja jednogłośnie zaopiniowała przedłożone sprawozdanie.

Pan Stanisław Kopeć – Przewodniczący Komisji Budżetowo-Finansowej przedstawił pozytywną opinię Komisji.

4) rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie: zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego za rok 2004 i pokrycia straty Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w Skarżysku - Kamiennej.

Członek Zarządu – Pan Jerzy Żmijewski – przedstawił projekt uchwały w sprawie: zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego za rok 2004 i pokrycia straty Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w Skarżysku - Kamiennej.

Ponieważ Radni nie zgłosili żadnych uwag ani wniosków Przewodniczący Rady poddał przedstawiony projekt pod głosowanie.

Uchwała w sprawie: zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego za rok 2004 i pokrycia straty Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w Skarżysku - Kamiennej została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 190/XXX/2005 .


Ad.pkt.10 Informacja na temat działalności i gospodarki finansowej w roku 2004 Obwodu Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ w Skarżysku-Kamiennej

1) wystąpienie Dyrektora OLK

Pan Jerzy Dubiel – dyrektor Obwodu Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ w Skarżysku-Kamiennej przedstawił informację na temat funkcjonowania jednostki w 2004 roku.

/wystąpienie w załączeniu/

2) stanowisko Zarządu Powiatu Skarżyskiego

Pan Jerzy Żmijewski – Członek Zarządu Powiatu – przedstawił stanowisko Zarządu w sprawie oceny działalności OLK w 2004 roku. Zarząd pozytywnie ocenił prowadzoną przez tę jednostkę działalność oraz pozytywnie zaopiniował przedłożone przez dyrektora sprawozdanie.

/stanowisko w załączeniu/

3) stanowisko Komisji Zdrowia, Pomocy Społecznej i Polityki Prorodzinnej oraz Komisji Budżetowo – Finansowej, Rozwoju Gospodarczego i Promocji Powiatu

Pan Stanisław Surowski- Przewodniczący Komisji Zdrowia, Pomocy Społecznej i Polityki Prorodzinnej przedstawił pozytywną opinię Komisji, stwierdzają że Komisja jednogłośnie zaopiniowała przedłożone sprawozdanie.

Pan Stanisław Kopeć – Przewodniczący Komisji Budżetowo-Finansowej przedstawił pozytywną opinię Komisji.

4) rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie: zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego za rok 2004 i pokrycia straty Obwodu Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ w Skarżysku - Kamiennej.

Członek Zarządu – Pan Jerzy Żmijewski – przedstawił projekt uchwały w sprawie: zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego za rok 2004 i pokrycia straty Obwodu Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ
w Skarżysku - Kamiennej.

Ponieważ Radni nie zgłosili żadnych uwag ani wniosków Przewodniczący Rady poddał przedstawiony projekt pod głosowanie.

Uchwała w sprawie: zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego za rok 2004 i pokrycia straty Obwodu Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ w Skarżysku - Kamiennej została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 191/XXX/2005.



Ad. pkt. 11 Rozpatrzenie i podjęcie uchwał

1) Projekt uchwały w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2005 rok przedstawiła Skarbnik Powiatu Pani - Alina Skuza.

Pan Stanisław Kopeć – Przewodniczący Komisji Budżetowo-Finansowej, Rozwoju Gospodarczego i Promocji Powiatu – przedstawiając stanowisko Komisji poinformował, iż Komisja zaopiniowała powyższy projekt pozytywnie przy jednym głosie wstrzymującym, po przyjęciu następujących wniosków:
Komisja wnioskowała do Zarządu o wykreślenie z § 2 pkt.2, z działu 750 „Administracja publiczna”, rozdziału 75020 „Starostwa Powiatowe” kwoty 274.564zł i przekazanie 100.000 zł do Działu 851 „Ochrona zdrowia”, rozdziału 85111 „Szpitalne ogólne” z przeznaczeniem dla Zespołu Opieki Zdrowotnej
w Skarżysku – Kamiennej, przekazanie 100.000 zł na budowę betonowego mostu
w miejscowości Wołów w Gminie Bliżyn, natomiast pozostałą kwotę Komisja proponowała przekazać dla Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy oraz Obwodu Lecznictwa Kolejowego w Skarżysku – Kamiennej, zgodnie z potrzebami wykazanymi w pismach Dyrektorów tych jednostek.

Przewodniczący Rady – Pan Wiesław Stępień – zapytał czy Przewodniczący innych Komisji lub Radni zgłaszają jakieś wnioski lub zapytania.

Radna Dorota Żak – poinformowała, że jest wnioskodawcą przyjętych na Komisji Budżetowo-Finansowej wniosków. Uzasadniając propozycję podziału środków wskazała, iż powinny być one rozdysponowane w taki sposób, aby służyły jak największej ilości osób. Następnie odnosząc się do przedstawionych propozycji zmian uzasadniła konieczność remontu Mostu w Wołowie, który jest mostem drewnianym i jedyną drogą dojazdową do tej miejscowości. Zwróciła uwagę, iż przejeżdżają tamtędy samochody leśne o dużym tonażu i most drewniany będzie wymagał ciągłych remontów. W związku z powyższym stwierdziła, że wykonanie trwałego mostu betonowego jest uzasadnione i będzie świadczyło o gospodarności.
Następnie odnosząc się do przeznaczenia dodatkowych środków dla ZOZ przypomniała, iż Starosta zgłosił publiczne zobowiązanie o przekazaniu dla tej jednostki 300.000 zł, dlatego też zasadnym jest wywiązanie się z powyższej obietnicy. Poprosiła o dopisanie, aby przekazane środki przeznaczyć na sprzęt medyczny.
Kończąc wskazała, iż wniosek Komisji dotyczący podziału pozostałych środków między MOMP i OLK jest wynikiem sugestii Wicestarosty, który poinformował o złożonych przez te jednostki zapotrzebowaniach.
W związku z powyższym ponowiła wniosek Komisji o rozdysponowaniu kwoty 247.564 zł z rozdziału 75020 „Starostwa Powiatowe” w następujący sposób: 100.000 zł z przeznaczeniem na zakup sprzętu medycznego dla ZOZ
w Skarżysku – Kamiennej, 100.000 zł na przebudowę betonowego mostu
w miejscowości Wołów w Gminie Bliżyn, a pozostałą kwotę 74.564zł do podziału między Międzyzakładowy Ośrodek Medycyny Pracy oraz Obwód Lecznictwa Kolejowego w Skarżysku – Kamiennej.

Członek Zarządu – Radny Jerzy Żmijewski – stwierdził, iż zaproponowany przez Zarząd podział środków jest optymalny i dlatego też Zarząd nie przychylił się do zgłoszonych przez Komisje wniosków. Poinformował, iż na remont mostu w Wołowie jest ogłoszony przetarg, którego rozstrzygnięcie ma nastąpić 10 czerwca br. Wyraził zdanie, iż przy obecnym natężeniu ruchu w tym miejscu nie ma konieczności budowy mostu betonowego. Dodał, iż budowa mostu betonowego wymaga odpowiedniej dokumentacji i jest bardzo duże prawdopodobieństwo, że powyższa inwestycja nie zostanie wykonana w tym roku. Następnie wskazał na konieczność wymiany okien w budynku Starostwa informując, iż zimą temperatura w pokojach jest poniżej 15 stopni, a opady deszczu powodują przeciekanie okien, a tym samym niszczenie wykładzin i sprzętu biurowego. Przypomniał, iż stanowiska zgłoszone przez poszczególne komisji rady były różne między innymi wskazujące na niezasadność przekazywania jakiejkolwiek kwoty dla ZOZ.
W związku z powyższym Zarząd mając na uwadze zabezpieczone środki w budżecie na remont mostu w Wołowie oraz zaproponowaną kwotę 200.000 zł na sprzęt medyczny dla szpitala uznał, że zaptroponowany podział jest jak najbardziej uzasadniony i optymalny. Dlatego też zawnioskował o przyjęcie projketu
w przedtawionym przez Zarząd brzmieniu.

Starosta Skarżyski – przedstawiając podział wolnych środków wskazał, iż Zarząd przychylił się do zgłoszonych wniosków przez Komendę Powiatową Policji oraz Straży Pożarnej, a także zgodnie ze zobowiązaniem przeznaczył środki na remont drogi w Zaleziance oraz na zakup sprzętu medycznego dla ZOZ. Stwierdził, iż przedstawione propozycje odpowiadają potrzebom społecznym.

Pani Alina Skuza – Skarbnik Powiatu – zwróciła uwagę, iż dyrektorzy MOMP i OLK wnioskowali do Zarządu o dużo większe kwoty niż 74.564 zł. Dlatego też poprosiła o dokonanie podziału tych środków.

Radny Janusz Borowiec – odnosząc się wniosku zgłoszonego przez Radną Dorotę Żak stwierdził, iż przy tak sformuowanym wniosku, radnym trudno będzie podjąć decyzję, co do takiego podziału środków Wyraził zdanie, iż każde przesunięcie kwot powinno być głosowane oddzielnie. Stwierdził, iż właściwszym byłoby przeznaczenie kwoty 100 000 zł z mostu w Wołowie na remonty dróg w Skarżysku-Kamiennej. Kończąc, wyraził zdanie, iż radni powinni postrzegać interes powiatu w sposób szerszy nie tylko zatrzymywać się na potrzebach miejscowości, w której mieszkają.

Radna Dorota Żak – w związku z powyższą wypowiedzią stwierdziła, iż nie widzi potrzeby oddzielnego głosowania, albowiem jest jedna kwota 274.564 zł którą proponuje podzielić zgodnie ze zgłoszonym wcześniej wnioskiem. Dodała także, że na drogi w Skarżysku-Kamiennej i tak przeznacza się dużo pieniędzy dlatego też nie widzi potrzeby przekazania jeszcze 100.000 zł.

Radny Jerzy Żmijewski – ustosunkowując się do kwestii dróg na terenie naszego powiatu stwierdził, iż są dużo pilniejsze potrzeby choćby droga Suchedniów – Parszów w miejscowości Mostki, przez które ciągle odbywa się objazd w związku z remontem drogi krajowej 42.
Ponieważ radni nie zgłosili innych propozycji zmian, a Radna Dorota Żak podtrzymała swój wniosek, Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie.

Za przyjęciem wniosku głosowało – 8osób,
przeciw głosowało – 3 radnych wstrzymało się od głosu – 4 osoby

/wniosek został przyjęty/

Skarbnik Powiatu – Pani Alina Skuza - zwróciła uwagę, że w dalszym ciągu nie ma podziału środków dla OLK i MOMP.

Radny Janusz Borowiec – uznając, że przegłosowany wniosek wprowadza zmiany do projektu uchwały zgłosił wniosek, aby zdjąć środki z remontu mostu w Wołowie i przeznaczyć je na remonty dróg powiatowych.

Przewodniczący Rady – odnosząc się do powyższego przypomniał, że przed poddaniem pod głosowanie wniosku Radnej Doroty Żak pytał czy radni zgłaszają inne wnioski lub propozycje, ponieważ nie zgłoszono chęci zabrania głosu wniosek Radnej został przegłosowany.

Radna Dorota Żak - wyraziła zdanie, że nie zasadnym jest rozpatrywanie wniosku Radnego Janusza Borowca, albowiem zmiany wprowadzamy do projektu uchwały, a nie do przyjętych wniosków.

Radny Jerzy Żmijewski – zwracając się do Przewodniczącego Rady podkreślił, że poddał on pod głosowanie jedynie wnioski Komisji Budżetowo-Finansowej natomiast do Zarządu wpłynęły wnioski z innych Komisji, które jego zdaniem powinny zostać również przegłosowane.

Przewodniczący Rady – reasumując przypomniał, iż otworzył dyskusję nad projektem uchwały, w której głos zabrała Radna Dorota Żak zgłaszając konkretne wnioski, zbieżne z wnioskami Komisji Budżetowo-Finansowej i inni Radni ani Przewodniczący Komisji nie zgłosił żadnych innych propozycji zmian.

Radna Dorota Żak – z całą stanowczością podkreśliła, ze od trzech lat Rada pracuje w określonym trybie tj. komisje opiniują projekty uchwał i zgłaszają wnioski, które są rozpatrywane przez zarząd powiatu. W przypadku, gdy Zarząd przyjmuje wnioski Komisji wprowadza je w formie autopoprawki do projektów uchwał. Natomiast w przypadku powyższego projektu uchwały Zarząd poinformował, że wnioski komisji zostały odrzucone. Dlatego też za zasadne uznała ponowienie zgłoszonego na komisji wniosku podczas sesji. Ponieważ Rada przyjęła wniosek zaproponowała zamknięcie dyskusji i przystąpienie do głosowania nad uchwałą.

Radny Janusz Borowiec – zgodził się ze zdaniem przedmówczyni stwierdzając, iż każdy radny miał możliwość ponowienia wniosków zgłaszanych podczas posiedzeń Komisji. Ponieważ w trakcie sesji radni nie zgłosili innych wniosków jedynym właściwym do przegłosowania był wniosek Radnej Doroty Żak.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek formalny o zamknięcie dyskusji, który został przyjęty jednogłośnie.

Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały wraz z przyjętą zmianą

Za przyjęciem uchwały głosowało - 10 radnych
Przeciw głosowało – 2 radnych
Wstrzymało się od głosu – 3 radnych

Uchwała w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2005 rok została przyjęta i uzyskała Nr 192/XXX/2005.

2) Projekt uchwały w sprawie: wprowadzenia zmian w planie finansowym Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym na 2005 rok przedstawiła Skarbnik Powiatu Pani Alina Skuza. Uzasadniając poinformowała, iż proponowane zmiany w planie finansowym Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym na 2005 r. wynikają
z faktycznej kwoty pozostałości środków pieniężnych na rachunku bankowym
w stosunku do założonego planu opracowywanego w m-cu czerwcu 2004 r.,
w którym to planie planowaną kwotę pozostałości środków wykazano zł: 30.000,
a faktyczna wyniosła zł: 100.000 w związku z powyższym ulega też zmianie kwota wydatków.

Pan Stanisław Kopeć – Przewodniczący Komisji Budżetowo-Finansowej przedstawił pozytywną opinię Komisji.

Radny Janusz Borowiec – zapytał czy Zarząd planuje wprowadzić Fundusz Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym wprowadzić do uchwały budżetowej.

Członek Zarządu – Pan Jerzy Żmijewski – odpowiadając poinformował, iż poprzednie rozporządzenie dot. gospodarki funduszem geodezyjnym i kartograficznym zostało uchylone natomiast do tej pory nie ukazał się inny przepis regulujący to zagadnienie. Stwierdził, iż Zarząd nie będzie zmieniał uchwały budżetowej do momentu wprowadzenia nowych przepisów.

Ponieważ Radni nie zgłosili innych uwag ani wniosków Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały

Uchwała w sprawie: wprowadzenia zmian w planie finansowym Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym na 2005 rok została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 193/XXX/2005.

3) Projekt uchwały w sprawie: zmiany Uchwały Nr 183/XXIII/2001 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 16 lutego 2001r w sprawie obciążenia nieruchomości położonych w Skarżysku – Kamiennej przy ul. Szpitalnej, Ogólnej, Sokolej stanowiących własność Powiatu Skarżyskiego prawem nieodpłatnego użytkowania na rzecz Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej przedstawił Członek Zarządu - Pan Leszek Lepiarz. Uzasadniając przypomniał, iż działka Nr 87 o powierzchni 1,8677 ha położona przy ul. Sokolej w Skarżysku – Kamiennej zabudowana budynkiem kotłowni i spalarni przekazana została uchwałą Nr 183/XXIII/2001 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 16 lutego 2001 roku w nieodpłatne użytkowanie dla ZOZ-u. Dyrektor ZOZ-u pismem z dnia 17.02.2004 roku wystąpił z wnioskiem o zrzeczenie się prawa użytkowania części tej działki, która jest zbędna do wykonywania zadań statutowych ZOZ-u. Jednocześnie Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych wystąpił z prośbą do Zarządu Powiatu o oddanie tego terenu w trwały zarząd. Dokonano podziału działki w wyniku czego powstały dwie działki tj. Nr 87/1 o powierzchni 0,9825 ha zabudowana kotłownią i spalarnią, która pozostaje w użytkowaniu ZOZ-u i działki Nr 87/2 o powierzchni 0,8852 ha, zabudowana utwardzonym, ogrodzonym zasiekami betonowymi placem składowym, która zostanie przekazana w trwały zarząd Powiatowemu Zarządowi Dróg na urządzenia bazy drogowych materiałów sypkich dla Służby Liniowej Zarządu Dróg.

Przewodniczący Komisji Infrastruktury Komunalnej, Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Porządku Publicznego – Pan Andrzej Bętkowski – przedstawił pozytywną opinię Komisję w tej sprawie.

Ponieważ Radni nie zgłosili żadnych uwag ani wniosków Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Uchwała w sprawie: zmiany Uchwały Nr 183/XXIII/2001 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 16 lutego 2001r w sprawie obciążenia nieruchomości położonych w Skarżysku – Kamiennej przy ul. Szpitalnej, Ogólnej, Sokolej stanowiących własność Powiatu Skarżyskiego prawem nieodpłatnego użytkowania na rzecz Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 194/XXX/2005.

4) Członek Zarządu – Pan Leszek Lepiarz przedstawił kolejny projekt uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości położonej przy ul. Sokolej w Skarżysku – Kamiennej. Uzasadniając poinformował, iż działka Nr 88/18 o powierzchni 0,3587 ha powstała w wyniku podziału działki Nr 88/15 i położona jest na terenie „budowy szpitala kolejowego” przy ul. Sokolej w Skarżysku - Kamiennej. Zabudowana jest pozostałością budynku i placu składowego po byłej kotłowni, która była czynna w okresie budowy w latach osiemdziesiątych. Chęć zakupu tej nieruchomości zgłosił do Zarządu Powiatu jeden z mieszkańców Skarżyska - Kamiennej. Sprzedaż ta nie skomplikuje dalszego ewentualnego zagospodarowania pozostałej części nieruchomości „szpitala kolejowego w budowie”.

Przewodniczący Komisji Infrastruktury Komunalnej, Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Porządku Publicznego – Pan Andrzej Bętkowski – przedstawił pozytywną opinię Komisję w tej sprawie.

Ponieważ Radni nie zgłosili żadnych uwag ani wniosków Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Uchwała w sprawie: wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości położonej przy ul. Sokolej w Skarżysku – Kamiennej została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 195/XXX/2005.

5) Projekt uchwały w sprawie: zmiany Uchwały Nr VIII/50/99 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 7 maja 1999 r. w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia oraz wartości jednego punktu wynagrodzenia pracowników zatrudnionych w Zarządzie Dróg Powiatowych w Skarżysku – Kamiennej przedstawił Członek Zarządu – Pan Jerzy Żmijewski. Uzasadniając wskazał, iż od dnia 22 marca 2001 r. zarówno najniższe wynagrodzenie zasadnicze w pierwszej kategorii zaszeregowania jak i wartość jednego punktu nie ulegała zmianie i wynosiła odpowiednio 610,00 i 4,00 zł.

Ponieważ Radni nie zgłosili żadnych uwag ani wniosków Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Uchwała w sprawie: zmiany Uchwały Nr VIII/50/99 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 7 maja 1999 r. w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia oraz wartości jednego punktu wynagrodzenia pracowników zatrudnionych w Zarządzie Dróg Powiatowych w Skarżysku – Kamiennej została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 196/XXX/2005.

6) Projekt uchwały w sprawie: ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego w pierwszej kategorii zaszeregowania oraz wartości punktu wynagrodzenia dla pracowników Powiatowego Urzędu Pracy w Skarżysku – Kamiennej przedstawił Członek Zarządu – Pan Jerzy Żmijewski. Uzasadniając poinformował, iż Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy wnioskował o zatwierdzenie kwoty najniższego miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego w pierwszej kategorii zaszeregowania tabeli płac pracowników Powiatowego Urzędu Pracy w Skarżysku – Kamiennej, w wysokości 500 zł. Dotychczas była to kwota 350 zł. Wartość punktu pozostaje na niezmienionym poziomie 5,- zł. na jeden punkt przeliczeniowy.

Ponieważ Radni nie zgłosili żadnych uwag ani wniosków Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Uchwała w sprawie: ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego w pierwszej kategorii zaszeregowania oraz wartości punktu wynagrodzenia dla pracowników Powiatowego Urzędu Pracy w Skarżysku – Kamiennej została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 197/XXX/2005.

7) Radny Janusz Borowiec przedstawił projekt uchwały w sprawie: zmiany uchwały Nr 165/XXVI/2005 z dnia 22 lutego 2005 roku
w sprawie: zatwierdzenia Regulaminu określającego wysokość oraz warunki przyznawania nauczycielom dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy oraz niektórych innych składników wynagrodzenia w roku 2005.
Uzasadniając poinformował, iż zmiany w § 1 uchwały mają charakter porządkowy i precyzują kompetencje dyrektora w sprawie przyznawania wysokości dodatków motywacyjnych. Regulacje przewidziane w obowiązującym Regulaminie wykluczają łączną wypłatę dodatków funkcyjnych dla nauczycieli. W przypadku nauczyciela pełniącego funkcje wychowawcy i opiekuna stażu nauczycielowi przysługuje tylko dodatek za jedną z tych funkcji. Proponowane zmiany umożliwią finansowe docenieni pracy nauczycieli pełniących kilka funkcji jednocześnie. Proponowane zmiany nie powodują zmian finansowych w budżetach poszczególnych jednostek oświatowych. Kończąc poinformował, iż opinia związków zawodowych oraz Zarządu w powyższej sprawie jest pozytywna.

Ponieważ Radni nie zgłosili żadnych uwag ani wniosków Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Uchwała w sprawie: zmiany uchwały Nr 165/XXVI/2005 z dnia 22 lutego 2005 roku w sprawie: zatwierdzenia Regulaminu określającego wysokość oraz warunki przyznawania nauczycielom dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy oraz niektórych innych składników wynagrodzenia w roku 2005 została przyjęta jednogłośnie
i uzyskała Nr 198/XXX/2005

8) Projekt uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na partnerstwo Powiatowego Urzędu Pracy z Gminą Skarżysko – Kamienna w realizacji projektu w ramach działania 1.4 Sektorowego Programu Operacyjnego – Rozwój Zasobów Ludzkich pod nazwą „Niepełnosprawni u progu aktywności zawodowej” przedstawi Członek Zarządu – Pan Jerzy Żmijewski. Uzasadniając poinformował, iż projekt dotyczący realizacji zadań w ramach EFS pt. „Niepełnosprawni u progu aktywności zawodowej” przygotowany przez MOPS
w Skarżysku – Kamiennej wymaga współpracy pomiędzy wnioskodawcą tj. Gminą Skarżysko – Kamienna a Powiatowym Urzędem Pracy w Skarżysku – Kamiennej. Do realizacji w/w projektu Rada Gminy upoważniła MOPS uchwałą z dn. 24.08.2004r. jako swoją podległą jednostkę organizacyjną. Na zawarcie umowy partnerskiej pomiędzy Gminą a Powiatowym Urzędem Pracy w Skarżysku – Kamiennej wymagana jest zgoda Rady Powiatu w formie uchwały intencyjnej dla własnej jednostki podległej. Dokumenty powyższe wymagane są przez instytucję wdrażającą – PFRON jako załączniki do wniosku składanego na ogłoszony kolejny konkurs o dofinansowanie projektu.

Ponieważ Radni nie zgłosili żadnych uwag ani wniosków Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Uchwała w sprawie: wyrażenia zgody na partnerstwo Powiatowego Urzędu Pracy z Gminą Skarżysko – Kamienna w realizacji projektu w ramach działania 1.4 Sektorowego Programu Operacyjnego – Rozwój Zasobów Ludzkich pod nazwą „Niepełnosprawni u progu aktywności zawodowej” została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 199/XXX/2005


9) Projekt uchwały w sprawie: rozpatrzenia skargi Pana Mariusza Machowskiego przedstawiła Pani Dorota Żak – Sekretarz Komisji Rewizyjnej. Uzasadniając poinformowała, iż skarga Pana Mariusza Machowskiego na działalność Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych przekazana została Radzie Powiatu jako organowi właściwemu do jej rozpatrzenia przez Starostę Powiatu. Skarżący w swym piśmie stawia zarzuty utrudniania działalności gospodarczej prowadzonej przez niego oraz złośliwego działania dyrektora, a także jego niekompetencji. Rozpatrywanie skarg na działalność kierowników powiatowych służb, inspekcji i straży w świetle art. 229 pkt 4 k.p.a. należy do właściwości Rady Powiatu i w tym zakresie skarga była rozpatrywana przez Komisję Rewizyjną, której stanowisko stanowi załącznik do uchwały.
Następnie przedstawiła stanowisko Komisji Rewizyjnej, w powyższej sprawie.

/stanowisko w załączeniu/

Ponieważ Radni nie zgłosili żadnych uwag ani wniosków Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Uchwała w sprawie: rozpatrzenia skargi Pana Mariusza Machowskiego została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 200/XXX/2005


10) Projekt uchwały w sprawie: rozpatrzenia skargi Państwa Urszuli i Tadeusza Goryców przedstawiła Pani Dorota Żak – Sekretarz Komisji Rewizyjnej. Skarga Państwa Urszuli i Tadeusza Goryców na działalność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego przekazana została Radzie Powiatu jako organowi właściwemu do jej rozpatrzenia przez Starostę Powiatu. Skarżący stawiają zarzuty, że zostali zlekceważeni i opuszczeni w sytuacji bezpośredniego zagrożenia zdrowia i życia przez organ administracji publicznej, tj. Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego. Rozpatrywanie skarg na działalność kierowników powiatowych służb, inspekcji i straży w świetle art. 229 pkt.. 4 k.p.a należy do właściwości Rady Powiatu i w tym zakresie skarga była rozpatrywana przez Komisję Rewizyjną, której stanowisko stanowi załącznik do uchwały.
Następnie Pani Dorota Żak przedstawiła stanowisko Komisji Rewizyjnej.

/stanowisko w załączeniu/

Ponieważ Radni nie zgłosili żadnych uwag ani wniosków Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Uchwała w sprawie: rozpatrzenia skargi Państwa Urszuli i Tadeusza Goryców została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 200/XXX/2005



Ad. pkt. 12 - Zamknięcie sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.

Przewodniczący Rady - Pan Wiesław Stępień - przypomniał Radnym o uroczystościach związanych z koronacją obrazu Matki Bożej Ostrobramskiej, które odbędą się 2.07 br. W związku z powyższym ponowił apel o składki radnych na dar, który byłby złożony w dniu koronacji. Poinformował, iż pieniądze można wpłacać w Biurze Rady Powiatu.

Starosta Skarżyski – Pan Łukasz Wojciechowski – odnosząc się do podjętej decyzji o przeznaczeniu 100 tys. zł na remont mostu w Wołowie przypomniał, iż Zarząd Powiatu zabezpieczył w budżecie kwotę 30.000zł na remont. Wyraził przekonanie, iż podejmowane decyzje są przypadkowe i nieprzemyślane. Wskazał, iż każdego z nas obowiązuje odpowiedzialność za podejmowane decyzje jeśli nie prawna to moralna.



Przewodniczący Rady zamykając XXX Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego poinformował, iż porządek obrad został zrealizowany w całości.
Podziękował radnym za przybycie i aktywny udział w dzisiejszych obradach. Podziękował również gościom zaproszonym oraz wszystkim osobom, które zechciały towarzyszyć Radzie w dzisiejszej sesji.

Następnie poprosił o powstanie z miejsc i zakończył obrady poprzez wygłoszenie formuły „Zamykam XXX Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego”.


Godzina zakończenia obrad – 14.10



Protokołowała:
Joanna Wężyk

Przewodniczący
Rady Powiatu Skarżyskiego

WIESŁAW STĘPIEŃ