P R O T O K Ó Ł Nr XIII/2003

z SESJI RADY POWIATU SKARŻYSKIEGO
odbytej 11 września 2003r.





Miejsce odbycia sesji - sala herbowa Starostwa Powiatowego w Skarżysku- Kamiennej, ul. Konarskiego 20.

Godzina rozpoczęcia obrad - 1400



W sesji udział wzięli:

- Przewodniczący Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej – Pan Wiesław Piętek,
- Prezydent Miasta Skarżyska-Kamiennej – Pan Waldemar Mazur,
- Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Bliżyn – Pani Elżbieta Karpińska,
- Przedstawiciele organizacji społecznych i politycznych działających na terenie powiatu,
- Dyrektorzy i kierownicy jednostek organizacyjnych powiatu skarżyskiego,
- Starosta i Wicestarosta Powiatu,
- Sekretarz i Skarbnik Powiatu Skarżyskiego,
- Członkowie Zarządu Powiatu i Naczelnicy Wydziałów Starostwa Powiatowego,
- Radni Powiatu Skarżyskiego,
- Przedstawiciele lokalnych mediów.


Lista obecności radnych biorących udział w sesji i gości zaproszonych uczestniczących w obradach - w załączeniu.


Obradom Rady Powiatu przewodniczył Przewodniczący Rady Powiatu – Pan Wiesław Stępień.


Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego protokołowała: Joanna Wężyk – kierownik Biura Rady Powiatu.




STRESZCZENIE POSIEDZENIA




Ad. pkt. 1. Otwarcie sesji.

XIII w kadencji Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego otworzył Przewodniczący Rady Powiatu Skarżyskiego - Pan Wiesław Stępień. Następnie powitał gości zaproszonych na dzisiejsze obrady, Radnych Powiatu Skarżyskiego oraz wszystkich biorących udział w Sesji.




Ad. pkt. 2. Stwierdzenie kworum i przyjęcie porządku obrad.

Przewodniczący obrad – Pan Wiesław Stępień poinformował zebranych, iż w dzisiejszej sesji uczestniczy 18 radnych co stanowi 86 % ogólnego składu Rady, jest to zatem kworum zdolne do podejmowania prawomocnych uchwał i decyzji.

Następnie stwierdził, że Państwo Radni wraz z zawiadomieniem o dzisiejszej Sesji otrzymali projekt porządku obrad.

Zapytał - czy do przedstawionego projektu porządku XIII Sesji Rady Powiatu Radni, lub członkowie Zarządu Powiatu zgłaszają uwagi, wnioski lub inne propozycje.

W tym punkcie głos zabrali:

Radny Andrzej Bętkowski – w imieniu Klubu Radnych „Porozumienia Prawicy” zgłosił wniosek o zdjęcie z porządku obrad w pkt. 10 uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości na okres dłuższy niż 3 lata. Uzasadniając stwierdził, iż zgodnie z ustawą o samorządzie powiatowym Rada Powiatu nie jest właściwa do wyboru konkretnego dzierżawcy mienia powiatu, a jedynie do określenia zasad nabycia, zbycia i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na okres dłuższy niż trzy lata, które to zasady zostały już określone.

Radny Janusz Borowiec – zgłosił wniosek o wykreślenie w pkt. 9 myślnika trzeciego, a mianowicie podjęcia uchwały w sprawie: przyjęcia informacji o przebiegu wykonania budżetu powiatu skarżyskiego za I półrocze 2003 roku. Uzasadniając stwierdził, że nie ma podstaw prawnych nakazujących Radzie przyjęcie informacji
z wykonania budżetu w formie uchwały.

Starosta Skarżyski – Pan Łukasz Wojciechowski – ustosunkowując się do powyższych wystąpień przychylił się do wniosku Radnego Janusza Borowca, dodał jednak, że o przyjęciu lub odrzuceniu zgłoszonego wniosku zdecyduje w głosowaniu Rada Powiatu. Przypomniał jednocześnie, iż taka praktyka była stosowana
w poprzedniej kadencji i ten Zarząd nie chcąc narażać się na kolejne uwagi postanowił przygotować projekt uchwały o przyjęciu informacji z wykonania budżetu powiatu. Natomiast nie zgodził się z wnioskiem zgłoszonym przez Radnego Andrzeja Bętkowskiego. Uzasadniając stwierdził, iż parking przy II LO jest dzierżawiony od 1998 roku i przez ten okres nie wnoszono, co do tego faktu żadnych uwag ani zastrzeżeń. Obawy może budzić jedynie wysokość płaconego dotychczas czynszu. Dodał, iż warunkiem podpisania nowej umowy przez Dyrektora będzie podniesienie czynszu za dzierżawę. W związku upływającym terminem wygaśnięcia umowy Zarząd wnosi o rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości na okres dłuższy niż trzy lata.

Przewodniczący Rady - Pan Wiesław Stępień – w związku z argumentacją, iż przedstawione projekty są niezgodne z przepisami prawa, poprosił Radcę Prawnego o ustosunkowanie się do powyższych wniosków.

Radca Prawny – Pani Jadwiga Samek – odnosząc się do uchwały w sprawie: wydzierżawiania nieruchomości na okres dłuższy niż 3 lata przytoczyła przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz ustawy o samorządzie powiatowym.
W myśli przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami Zarząd Powiatu gospodaruje mieniem będącym własnością powiatu i stanowiącym powiatowy zasób nieruchomości. Zarząd wykonuje te zadania w oparciu o przepisy ustawy
o samorządzie powiatowym i Uchwał podjętych przez Radę Powiatu w tym zakresie. Zgodnie z art. 12 pkt. 8 lit. A ustawy o samorządzie powiatowym Rada Powiatu podjęła uchwałę Nr 128/XVI/2000 gdzie w § 1 wskazał, że na wydzierżawianie
i wynajmowanie nieruchomości na okres dłuższy niż 3 lata wyraża każdorazowo zgodę Rada Powiatu. Zatem w przedmiotowym zakresie powinna wypowiedzieć się Rada Powiatu a nie Zarząd Powiatu. Ustosunkowując się do zarzutu dotyczącego określenia w treści uchwały dzierżawcy, wyraziła zdanie, iż powinien być on wskazany, aby była pełna świadomość wydzierżawienia nieruchomości konkretnemu podmiotowi. Dodała, że w przeszłości Rada podejmowała tego typu uchwały ze wskazaniem 23 podmiotów dzierżawy. W związku z powyższym zarzut naruszenia prawa jest chybiony.
Następnie odniosła się do wniosku Radnego Janusza Borowca, stwierdzając, iż powołany przepis stanowiący podstawę do podjęcia uchwały w sprawie przyjęcia informacji z wykonania budżetu za I półrocze jest właściwy, ponieważ odnosi się on tylko i wyłącznie do wykonania budżetu a nie informacji z działalności finansowej Zarządu. Oznajmiła, że informacja z wykonania budżetu obejmuje szerszy zakres niż sprawozdanie z działalności finansowej Zarządu. Wprawdzie zapis ustawy
o samorządzie powiatowym nie wymaga podejmowania uchwały w tym zakresie jednakże praktyka niektórych gmin i powiatów wskazuje, iż jest to właściwa procedura nie stanowiąca naruszenia prawa.

Radny Janusz Borowiec – uznał, że skoro ma zostać podjęta uchwała
w sprawie przyjęcia informacji z wykonania budżetu za I półrocze 2003 roku, to powinno być to zrobione zgodnie z prawem. Wskazał, bowiem na brak uzasadnienia do projektu uchwały wyrażając zdanie, że nie może nim być treść uchwały. Następnie odniósł się do projektu uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości na okres dłuższy niż 3 lata. Wyraził swoje wątpliwości, co do umieszczenia w jednym projekcie zapisów o dwóch przedmiotach dzierżawy stwierdzając, że w tym zakresie powinny być przygotowane dwie oddzielne uchwały. Zaznaczył również, że w omawianej uchwale nie jest wyjaśnione czy wpływy z tej dzierżawy będą stanowiły dochody powiatu czy też środka specjalnego poszczególnych jednostek. Dodał, że w podstawie prawnej przytoczona jest Uchwała Nr 128, gdzie w § 5 mówi się, że wpływy z tytułu zbycia, dzierżawy lub wynajmu nieruchomości stanowią dochody budżetowe powiatu natomiast w podjętej uchwale dot. środka specjalnego jest zapis, iż dochody z dzierżawy terenu wokół szkół mają stanowić dochody środka specjalnego.

Starosta Skarżyski - Pan Łukasz Wojciechowski – ustosunkowując się do wypowiedzi Radnego Janusza Borowca poinformował, iż szanując podjęte decyzje przez Radnych poprzedniej kadencji pozostawiono pozyskane dochody szkołom zgodnie z Uchwałą dot. środka specjalnego. Takie działanie jest tym bardzie uzasadnione, bowiem pozyskane środki wykorzystywane są w szkołach na działalność statutową. W związku z powyższym zaapelował o przyjęcie przez Radę uchwały w tej sprawie w wersji przygotowanej przez Zarząd.

Członek Zarządu Powiatu – Radny Jerzy Żmijewski – w związku z kwestią dotyczącą podejmowania lub niepodejmowania uchwały w sprawie przyjęcia informacji z wykonania budżetu za I półrocze, zgłosił propozycję aby Komisja Statutowa, która aktualnie pracuje nad statutem powiatu rozstrzygnęła ten problem jasno określając zasady przyjmowania tego sprawozdania.

Ponieważ nie zgłoszono innych propozycji zmian do porządku obrad Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie zgłoszone wnioski.


1) Wniosek zgłoszony przez Radnego Andrzeja Bętkowskiego został odrzucony w głosowaniu:

Za przyjęciem wniosku głosowało – 6 radnych
Przecie głosowało – 10 radnych
Wstrzymało się od głosu – 2 osoby


2) Wniosek zgłoszony przez Radnego Janusza Borowca został odrzucony
w głosowaniu:

Za przyjęciem wniosku głosowało – 6 radnych
Przeciw głosowała – 6 osoba
Wstrzymało się od głosu – 6 osób

Następnie Rada przegłosowała porządek obrad

Za przyjęciem porządku głosowało – 13 radnych
Przeciw głosowało – 4 radnych
Wstrzymała się od głosu – 1 osoba


Porządek XIII Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego został przyjęty.




Ad. pkt. 3. Przyjęcie protokołu z XII Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.

Wiceprzewodnicząca Rady Powiatu – Pani Marianna Ślusarczyk – poinformowała radnych, iż protokół z XII-tej sesji Rady Powiatu odbytej 01.08.2003 roku był wyłożony do wglądu w Biurze Rady Powiatu.
Do protokołu radni nie wnieśli uwag i zastrzeżeń.
W związku z powyższym Wiceprzewodnicząca zgłosiła wnioski o przyjęcie tego materiału.

Przewodniczący obrad – Pan Wiesław Stępień zgłoszony wniosek poddał pod głosowanie.


Wniosek o przyjęcie protokołu z XII sesji został przyjęty - jednogłośnie




Ad. pkt. 4 Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu Powiatu Skarżyskiego

Prowadzący obrady – Pan Wiesław Stepień zwrócił się do Starosty Skarżyskiego - Pana Łukasza Wojciechowskiego o przedstawienie sprawozdania z działalności Zarządu Powiatu.

Starosta Skarżyski – Pan Łukasz Wojciechowski – przedstawił sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu Skarżyskiego w okresie między sesjami tj. od 01.08.2003 roku do 11.09.2003 roku.

(sprawozdanie przedłożone przez Pana Starostę – w załączeniu)





Ad.pkt. 5. Interpelacje i zapytania radnych


W tym punkcie obrad głos zabrali:

Przewodniczący Rady – Pan Wiesław Stępień – poinformował zebranych
o rozstrzygnięciu nadzorczym Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach w związku z zaskarżeniem przez Klub Radnych „Porozumienie Prawicy” Uchwały Nr XI/59/2003 Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: procedury uchwalania budżetu powiatu oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu. W wyniku badania zgodności z prawem przedmiotowej uchwały Regionalna Izba Obrachunkowa nie znalazła podstaw do stwierdzenia jej nieważności.

/pismo w załączeniu/

Radny Jan Maćkowiak - Wiceprzewodniczący Komisji Rewizyjnej – przedstawił stanowisko Komisji Rewizyjnej w związku z wypowiedzią Radnego Januarego Lewandowskiego na sesji 01.08 br dotyczącą kontroli Komisji Rewizyjnej w ZOZ w Skarżysku- Kamiennej.

/stanowisko Komisji w załączeniu/

Radny January Lewandowski – w odniesieniu do wypowiedzi Radnego Jana Maćkowiaka i dla potwierdzenia swojego wystąpienia na poprzedniej sesji, przedstawił umowę jednego z lekarzy, który zarabia 5,50 zł brutto na godzinę. Ponownie powtórzył, że jest to wynik wniosków Komisji Rewizyjnej oraz nagonki, która odbyła się z udziałem radnych.
Następnie podziękował Staroście za zorganizowanie w Starostwie spotkania
z udziałem Dyrektora Świętokrzyskiego Oddziału Narodowego Funduszu Zdrowia. Wyraził jednocześnie nadzieję, iż będzie to początek spotkań na temat dalszych losów Szpitala Powiatowego w Skarżysku – Kamiennej. Następnie poruszył kwestię rozbudowy Szpitala Powiatowego, uzasadniając taką konieczność faktem, iż Zespół Opieki Zdrowotnej w chwili obecnej nie spełnia norm zagęszczenia łóżek i jest warunkowo dopuszczony do funkcjonowania. W związku z powyższymi wyjaśnieniami wyraził zdanie, że zasadnym jest dokończenie budowy szpitala kolejowego w Skarżysku – Kamiennej.
W dalszej części wypowiedzi, odnosząc się do działań Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego, stwierdził, iż są one niezrozumiałe i niespójne, ponieważ z jednej strony zakłada się (zgodnie z przyjętym Regionalnym Programem Restrukturyzacyjnym Szpitali) liczbę 381 łóżek w Szpitalu Powiatowym w Skarżysku – Kam., a z drugiej strony skazuje się go na degradację i upadłość. W związku z powyższym zwrócił się z prośbą o spowodowanie, na forum Sejmiku Wojewódzkiego, dyskusji z udziałem przedstawicieli Rady Powiatu na temat Szpitala Powiatowego oraz działań podejmowanych na rzecz dokończenia budowy szpitala kolejowego w Skarżysku – Kamiennej.
Kończąc swoje wystąpienie wyraził żal, że Pan Starosta, bez konsultacji, wstrzymał przetarg na dostarczanie posiłków z zewnątrz i nakazał odtworzenie kuchni szpitalnej kosztem kilkuset tysięcy złotych, które mogły być przeznaczone na działalność statutową szpitala m.in. na uruchomienie tomografu komputerowego.

Przewodniczący Rady – Pan Wiesław Stępień – poinformował zebranych, że wyjaśnienia Dyrektora Świętokrzyskiego Oddziału Narodowego Funduszu Zdrowia dot. zmniejszenia kontraktu dla szpitala powiatowego w Skarżysku-Kamiennej wpłynęły w dniu dzisiejszym do Biura Rady i zostaną przekazane wszystkim uczestnikom spotkania, które odbyło się Starostwie Powiatowym na temat sytuacji
i dalszych perspektyw funkcjonowania szpitala w Skarżysku.

Radny Andrzej Bętkowski – po raz kolejny poruszył sprawę zmiany przez Starostę Zarządzenia i przesunięcia z wykazu stanowisk, z którymi może łączyć się dostęp do informacji niejawnych stanowiących tajemnicę państwową o klauzuli „tajne” do wykazu stanowisk, z którymi może łączyć się dostęp do informacji niejawnych stanowiących tajemnicę służbową o klauzuli „ poufne”, w odniesieniu do wystąpienia Pana Starosty w telewizji lokalnej „Dami”. Radny Andrzej Bętkowski przytoczył wypowiedź Pana Starosty cyt.: „Pan Andrzej Bętkowski w swej świętości poddał się takiemu postępowaniu sprawdzającemu, ale ja nie muszę albowiem ustawa o ochronie informacji niejawnych tego mi nie nakazuje”. Wyraził zdanie, że Starosta jako kierownik urzędu, zwierzchnik wszystkich służb, powinien mieć najwyższe poświadczenie. Wyjaśnił, że ponieważ nie ma w swym życiorysie wyroków sądowych, prac dla służb bezpieczeństwa PRL, leczenia psychiatrycznego, kontaktów za środowiskiem przestępczym będąc Starostą poddał się tej procedurze z wynikiem pozytywnym. Zwrócił się do Starosty – Pana Łukasza Wojciechowskiego, aby w związku z powyższym nie wmawiał, że była to nadgorliwość czy przesadna ostrożność. Kończąc stwierdził, że Starosta nie poddając się poszerzonemu postępowaniu sprawdzającemu ograniczył w sposób znaczny swoje możliwości działania w sytuacjach kryzysowych.

Przewodniczący Rady – Pan Wiesław Stępień – dziękując za wystąpienia stwierdził, iż odpowiedzi na zgłoszone interpelacje, zostaną udzielone w punkcie 7 porządku obrad.



Ad. pkt. 6. Wystąpienia zaproszonych gości.


W tym punkcie obrad głos zabrały następujące osoby:

Pan Roland Langer – w imieniu Dyrekcji Wojewódzkiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego poinformował, o organizowanym, bezpłatnym kursie agroturystycznym, który odbędzie się w dniach od 29 września do 2 października br.
w budynku Gminy Łączna. Kurs jest przeznaczony dla rolników prowadzących lub chcących prowadzić działalność agroturystyczną i niezbędny w momencie ubiegania się o kredyt preferencyjny lub z funduszy strukturalnych.

Pan Jerzy Zwoliński – przedstawiciel Związku Kombatantów RP – zwrócił się z apelem do władz powiatu, aby dbali o sprawy naszego miasta Skarżyska-Kamiennej. W odniesieniu do budowy hali sportowej w Skarżysku zwrócił uwagę na niegospodarność wcześniejszych władz. Wskazał również na niszczejące budynki, zamkniętych na terenie miasta zakładów. Następnie wyraził zdanie, iż budowa szpitala kolejowego w Skarżysku-Kamiennej jest bardzo ważną sprawą dla mieszkańców.

Pan Ryszard Peas – Prezes Światowego Związku Żołnierzy AK – po raz kolejny poruszył sprawę pomnika Leopolda Staffa, prosząc o jego odnowienie.

/wystąpienie w załączeniu/




Ad. pkt. 7. Udzielenie odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania

Starosta Skarżyski – Pan Łukasz Wojciechowski – ustosunkowując się do wypowiedzi Radnego Januarego Lewandowskiego poinformował, że budowa szpitala kolejowego w Skarżysku-Kamiennej była to inwestycja centralna o charakterze regionalnym, która miała służyć dyrekcji okręgowych kolei państwowych w Lublinie, i finansowana była ze środków centralnych. Dodał, że budowa ta z centralnego planu została wycofana dawno, tak wiec podstawowe źródło finansowania zostało zlikwidowane. Jest to inwestycja, która w chwili obecnej może kosztować ok. 200 mln zł. Wyraził obawy czy przy dzisiejszym ubogim budżecie państwa i tych problemach finansowych, z jakimi się borykamy będzie można wygospodarować taką kwotę na dokończenie budowy. Następnie odniósł się do kwestii kuchni szpitalnej wskazując, iż aktualnie jest to standard najwyższej jakości i odtworzenie kuchni w szpitalu wpłynie na poprawę jakości żywienia szpitalnego. Oznajmił, iż remont ten kosztował setki tysięcy zł, ale wydatki nie były poniesione ze środków ZOZ. Oświadczył, iż w tym zakresie odbył się uczciwy przetarg, który wygrali ludzie dający najlepsze warunki.
Następnie w celu zakończenia dyskusji na temat klauzuli dostępu do informacji, poinformował, że otrzymał certyfikat. Dodał, że zarówno w mieście jak i powiecie nie występują sprawy, które wymagają dopuszczenia do tajności. Wszystkie dokumenty podpisywane przez Starostę posiadają klauzulę poufne.
W dalszej części swojej wypowiedzi ustosunkował się do wypowiedzi Przedstawiciela Związku Kombatantów wyjaśniając, że każdy z podmiotów takich jak gmina, powiat, województwo jest samodzielną jednostką samorządu. Problemy poruszone w wypowiedzi Pana Zwolińskiego dotyczyły tylko i wyłącznie miasta, w którym władze sprawuje prezydent natomiast powiat tworzą 4 gminy: Łączna, Bliżyn, Skarżysko-Kościelne, Suchedniów oraz miasto Skarżysko. Dodał, że jako Starosta musi dbać o interesy wszystkich gmin.
Radny January Lewandowski – ustosunkowując się do wypowiedzi Starosty, stwierdził ze szpital powinien zajmować tylko i wyłącznie leczeniem, a wszystkie usługi nie medyczne takie jak sprzątanie, gotowanie powinny być zlecana kontrahentom zewnętrznym. Wyraził żal, że osoba, która miała kilkaset tys. zł zainwestowała w kolejną kuchnię w naszym mieście, a nie w tomografię komputerową, która przyniosłaby mieszkańcom naszego powiatu znacznie lepsze korzyści. Następnie przybliżając historię budowy szpitala kolejowego stwierdził, że już 22 lata temu podjęto dyskusję na temat budowy tego szpitala. Wówczas już mówiono, że nie będzie to szpital tylko dla kolejarzy, albowiem już wtedy wyniknęła sprawa pilnej rozbudowy szpitala miejskiego. Podkreślił, że od 1999 roku budowa została opuszczona, i jeśli nie podejmiemy wspólnie wysiłku, aby dokończyć tę inwestycję będzie to kolejny obiekt po hali, który będzie przykładem nieudolności
i będzie niszczał w naszym mieście.


Przewodniczący Rady ogłosił 15 min. przerwę




Ad. pkt. 8 Sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Skarżysku-Kamiennej


Pani Elżbieta Jaros – Z-ca Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Skarżysku-Kamiennej – przedstawiła sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie za rok 2002. Zapoznała zebranych ze strukturą organizacyjną placówki oraz realizacją zadań z zakresu pomocy społecznej, rehabilitacji społecznej i zawodowej. Kończąc swoje wystąpienie przedstawiła wykaz potrzeb w zakresie pomocy społecznej.

/materiał w załączeniu/

Przewodniczący Rady – Pan Wiesław Stępień – podziękował za przedstawienie sprawozdania i zapytał czy ktoś z Przewodniczących Komisji lub Radnych chciałby zabrać głos w powyższej sprawie.

Do przedstawionego sprawozdania zgłoszono następujące pytania:

Radny Janusz Borowiec – zapytał czy przepisy regulują termin składania
i rozpatrywania przez Radę sprawozdań z działalności PCPR. Następnie stwierdził, że jeśli nie ma określonych terminów to składa wniosek, aby w przyszłości rozpatrywać sprawozdania do końca marca lub kwietnia. W dalszej części swojej wypowiedzi odniósł się do kwestii budynku przy ul. Spornej, który według programu naprawczego Domu Pomocy Społecznej miał być wykorzystany na zwiększenie liczby miejsc
w jednostce. W związku ze sprzedażą tej nieruchomości zapytał jakie koncepcje ma dyrekcja PCPR, na poprawę standardu Domu Pomocy Społecznej, która umożliwiłaby ubieganie się u Wojewody Świętokrzyskiego o przedłużenie zezwolenia na dalsze prowadzenie DPS.

Radny Andrzej Bętkowski – odniósł się do wydatków Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w latach 1999-2002, pytając jakie jest prognozowane wykonanie budżetu za 2003 rok.

Pani Elżbieta Jaros – ustosunkowując się do wypowiedzi Radnego Janusza Borowca stwierdziła, że sprzedaż budynku przy ul. Spornej nie ma wpływu na ilość osób umieszczonych w Domu Pomocy Społecznej, albowiem jednostki te funkcjonują
w zasięgu ponad gminnym i jest możliwość umieszczania pensjonariuszy w innych powiatach. Dodała, że w chwili obecnej nie mamy takiej ilości osób ubiegających się o przyjęcie do DPS, z którą nie moglibyśmy sobie poradzić. Odpowiadając Radnemu Andrzejowi Bętkowskiemu stwierdziła, że nie może udzielić odpowiedzi albowiem nie dysponuje odpowiednimi danymi. Oświadczyła, że informacja na temat prognozowanego wykonania budżetu zostanie udzielona na piśmie.




Ad. pkt. 9 Informacja z wykonania budżetu powiatu skarżyskiego za I – sze półrocze 2003 roku.


Informację z wykonania budżetu powiatu skarżyskiego za I – sze półrocze 2003 roku przedstawił Starosta Skarżyski - Pan Łukasz Wojciechowski.

/materiał w załączeniu/

Przewodniczący obrady – Pan Wiesław Stępień – poprosił Przewodniczącego Komisji Budżetowo-Finansowej, Rozwoju Gospodarczego i Promocji Powiatu Pana Stanisława Kopcia o przedstawienie stanowiska Komisji.

Pan Stanisław Kopeć – Przewodniczący Komisji Budżetowo-Finansowej, Rozwoju Gospodarczego i Promocji Powiatu – poinformował, iż Komisja po zapoznaniu się z informacją z wykonania budżetu za I-sze półrocze 2003 roku oraz
z opiniami innych Komisji przyjęła powyższy materiał jednogłośnie, nie wnosząc żadnych zastrzeżeń ani uwag.

D Y S K U S J A

W dyskusji głos zabrały następujące osoby:

Radny Andrzej Bętkowski – poruszył sprawę zagrożeń dotyczących realizacji strony dochodowej jak też strony wydatkowej budżetu na 2003. Następnie oświadczył, że w realizacji tego budżetu niepokojąca sytuacja jest w działach 750 „Administracja publiczna”, 801 „Oświata i wychowanie” oraz w dziale 854 „Edukacyjna opieka wychowawcza”. Dodał, że wydatki w tych działach w planie roku 2003 wynoszą 70% całego budżetu, tak więc przekroczenie tylko o 1 % daje kwotę powyżej 30 tys. zł. Następnie wskazał na przekroczenia wydatków w tych działach. Stwierdził, że dla zrównoważenia budżetu w dziale 750 brakuje 1,5 mln zł., natomiast w dziale 801 ok. 1 mln. zł W związku z powyższym zapytał gdzie Zarząd upatruje brakujących kwot. Poprosił również o wyjaśnienie, jakie miesięczne koszty ponosimy na utrzymanie Starostwa za maj i czerwiec br oraz jak kształtuje się wykonanie wydatków rzeczowych w dziale oświata i wychowanie. Odnosząc się do zapowiedzi Starosty odnośnie zwiększenia zatrudnienia w Starostwie zapytał, do jakiego poziomu planowane jest zwiększenie liczby pracowników. Kończąc swoje wystąpienie zapytał czy powstał już plan reorganizacji sieci szkół ponadgimnazjalnych w powiecie.

Radny January Lewandowski – zwracając się do Pana Jacka Bławata zapytał czy w myśl jego wystąpień na sesjach poprzedniej kadencji na temat zmniejszenia uposażenia ówczesnego Zarządu, udało mu się doprowadzić w chwili obecnej do redukcji wynagrodzeń Członków Zarządu, którzy średnio zarabiają - 5.897 zł. Dla porównania podał, że Radzie udało się doprowadzić w wyniku nagonki do zmniejszenia wynagrodzenia lekarzy w szpitalu. Podkreślił, że lekarz zarabia 5,50 zł na godzinę, co za 160 godzin pracy daje kwotę 880 zł brutto. Kończąc swoją wypowiedź stwierdził, że oczekuje realizacji zgłaszanych w poprzedniej kadencji przez Radnego Jacka Bławata postulatów.

Skarbnik Powiatu - Pani Alina Skuza – odpowiadając Radnemu Andrzejowi Bętkowskiem oznajmiła, że informacja na temat miesięcznych kosztów utrzymania Starostwa zostanie przygotowana na piśmie. Ustosunkowując się do dużego wykonania wydatków w poszczególnych działach poinformowała, że analiza ubiegłych lat wykazała nieuregulowane zobowiązania za lata 2000, 2001, 2002 i właśnie ich wykonanie znalazło się w wydatkach za I sze półrocze 2003 roku. Dodała, że istnieje zagrożenie niewykonania dochodów własnych w dziale Starostwo Powiatowe, na które składają się niższe dochody Wydziału Komunikacji oraz nie zapłacenie przez OBR kolejnej raty za sprzedaż części TZN.

Radna Bożena Bętkowska – wskazała na nieścisłości pomiędzy sprawozdaniem z wykonania budżetu za I półrocze 2003r, a sprawozdaniem
z działalności PCPR odnośnie liczby etatów w tej jednostce. W sprawozdaniu PCPR na koniec 2002 roku podana jest liczba 4,5 etatu, natomiast w sprawozdaniu z wykonania budżetu za I półrocze, czytamy że liczba zatrudnionych wynosi 7 osób
w wymiarze 61/2 etatu. W stosunku do 2002 roku nastąpił wzrost o 1 osobę w wymiarze 1 pełnego etatu. W związku z powyższym poprosiła o wyjaśnienie.

Wicestarosta – Pan Wiesław Gnat – odpowiadając Radnemu Andrzejowi Bętkowskiem na temat sieci szkół, stwierdził, że wydział merytoryczny pracuje nad nową siecią szkół w powiecie skarżyskim. Dodał, że 1 kwartał jest czasem na jego opracowanie. Oświadczył, że w chwili obecnej nie chcieliśmy wprowadzać niepokoju wśród nauczycieli, dyrekcji i uczniów oraz psuć naboru w bieżącym roku szkolnym. Zapewnił Radnego Andrzeja Bętkowskiego, że Techniczne Zakłady Naukowe nie będą likwidowane.

Projekt uchwały w sprawie: przyjęcia informacji o przebiegu wykonania budżetu powiatu skarżyskiego za I półrocze 2003 roku przedstawiła Skarbnik Powiatu – Pani Alina Skuza. Uzasadniając stwierdziła, że sporządzona informacja oparta jest o zapisy urządzeń księgowych według stanu na dzień 30 czerwca 2003 roku. Dodała, ze zgodnie z art.135 ustawy o finansach publicznych zarząd przedstawia organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego i RIO przedmiotową informację. W związku z tym, iż Rada Powiatu w formie uchwał wyraża opnie
i zajmuje stanowiska Zarząd przedkłada informację z wykonania budżetu powiatu skarżyskiego za I półrocze 2003 roku do zatwierdzenia.

Przewodniczący Rady przedstawioną uchwałę poddał pod głosowanie.

Za przyjęciem uchwały głosowało – 11 radnych
Przeciw głosowało – 3 radnych
Wstrzymała się od głosu – 1 osoba


Uchwała w sprawie: przyjęcia informacji o przebiegu wykonania budżetu powiatu skarżyskiego za I półrocze 2003 roku, została przez Radę przyjęta uzyskując Nr XIII/74/2003




Ad. pkt. Rozpatrzenie i podjęcie uchwał

1) Projekt uchwały w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2003 rok przedstawiła Skarbnik Powiatu – Pani Alina Skuza. Uzasadniając stwierdziła, że proponowane zmiany w § 1 pkt. 1i2 wynikają z pisma Ministerstwa Finansów w sprawie zwiększenia części oświatowej subwencji. o kwotę zł: 290.407 ze środków rezerwy części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego z przeznaczeniem na dofinansowanie remontów mających na celu usunięcie zagrożeń dla zdrowia i bezpieczeństwa uczniów i pracowników szkół
i placówek oświatowych.
Kwota zwiększonej części oświatowej subwencji ogólnej zgodnie
z wnioskiem i uzasadnieniem Starostwa Powiatowego została przyznana dla :
- II Licem Ogólnokształcącego zł: 32.232
- Zespołu Szkół Ekonomicznych zł: 39.603
- Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 3 zł: 7.088
- Technicznych Zakładów Naukowych zł: 67.045
- Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego Nr 1 zł: 144.439

Następnie wyjaśniła, że proponowane zmiany w § 2 niniejszej uchwały wynikają z urealnienia planu do rzeczywistych potrzeb dokonania wydatków
w wyniku oszczędności w wydatkach wynagrodzeń osobowych o konieczności zabezpieczenia planu w wydatkach rzeczowych, głównie na pokrycie kosztów zakupu energii.

Radny January Lewandowski – zapytał jakie działania podjął Zarząd aby zmobilizować szkoły do skorzystania ze środków rezerwy części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego z przeznaczeniem na dofinansowanie remontów mających na celu usunięcie zagrożeń dla zdrowia i bezpieczeństwa uczniów i pracowników szkół i placówek oświatowych. Dodał, iż
z informacji przekazanych na posiedzeniach Komisji wiemy, że o te środki wystąpiło jedynie 5 placówek.

Wicestarosta – Wiesław Gnat – odpowiadając oświadczył, że szkoły, które nie złożyły wniosków na dofinansowanie remontów mających na celu usunięcie zagrożeń dla zdrowia i bezpieczeństwa uczniów w pierwszej turze tj. do 25 sierpnia, złożyły je aktualnie i zostały one skierowane do Ministerstwa. Dodał ponadto, że Wydział Merytoryczny wystąpi również o dodatkowe środki na utrzymanie specjalnych ośrodków szkolno-wychowawczych.

Pan Leszek Detka – Naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury i Sportu -uzupełniając wypowiedź Wicestarosty oznajmił, że złożonych zostało 11 wniosków na dofinansowanie remontów w placówkach naszego powiatu. Dodał, że od 1 stycznia 2004 roku kwestia finansowania remontów w jednostkach oświatowych będzie leżała w gestii kuratora oświaty i wychowania.

Ponieważ Radni nie zgłosili innych uwag ani wniosków Przewodniczący poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały


Uchwała w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2003 rok, została przez Radę przyjęta jednogłośnie uzyskując Nr XIII/75/2003



2) Projekt uchwały w sprawie: przyjęcia wieloletniego programu budowy
i modernizacji dróg powiatowych wraz z autopoprawką Zarządu wniesioną do § 3 przedstawił Członek Zarządu – Radny Jerzy Żmijewski. Wyjaśnił, że autopoprawka polega na zmianie treści § 3, który otrzymuje brzmienie „Wieloletni program budowy i modernizacji dróg powiatowych stanowić będzie załącznik do uchwał budżetowych w latach 2004 – 2006”. Następnie poinformował o dokonanej w załączniku zmianie, dotyczącej okresu realizacji programu budowy drogi powiatowej nr 15887 w m. Zagórze na lata 2004-2006. Dodał, że zgodnie z uwagami Komisji Oświaty Zarząd uznał, że skoro jest to plan kadencyjny to nie ma potrzeby wybiegania na lata 2007-2008. Konsekwencją tej zmiany jest poprawka nakładów finansowych (w rubryce 6) z 1,5 mln. zł na 0,66 mln zł oraz w następnej z 1,9 na 0,8. Następnie odnosząc się do wniosku Komisji Oświaty dotyczącego zmiany treści § 4, aby wykonanie uchwały powierzyć tylko i wyłącznie Zarządowi Powiatu, a nie jak w przedstawionym projekcie Zarządowi Powiatu i Zarządowi Dróg Powiatowych poinformował, że Zarząd nie przychylił się do powyższego wniosku. Wyjaśniając przedstawił zadania i uprawnienia statutowe Zarządu Dróg Powiatowych.

W sprawie przedstawionego projektu głos zabrali:

Przewodniczący Komisji Infrastruktury Komunalnej, Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Porządku Publicznego – Pan Andrzej Bętkowski, przedstawił pozytywną opinię Komisji w tej sprawie. Zapytał, jednocześnie czy program inwestycyjny budowy dróg powiatowych został uzgodniony z wszystkimi gminami, albowiem z informacji jakie posiada z gminy Bliżyn, wynika że przedstawiony plan nie jest w pełni zaakceptowany.

Członek Zarząd – Pan Jerzy Żmijewski – odpowiadając, przedstawił pismo Wójta Gminy Bliżyn, w którym proponowane są drogi na terenie gminy Bliżyn, wymagające modernizacji oraz odpowiedź ZDP w tej sprawie. Następnie wyjaśnił zasadność umieszczenia w wieloletnim programie inwestycyjnym wskazanych dróg.

/pisma w załączeniu/

Ponieważ Radni nie zgłosili innych uwag ani wniosków Przewodniczący Rady – Pan Wiesław Stępień poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Uchwała w sprawie: przyjęcia wieloletniego programu budowy
i modernizacji dróg powiatowych została przez Radę przyjęta jednogłośnie uzyskując Nr XIII/76/2003



3) Projekt uchwały w sprawie: przyjęcia darowizny od powiatu szydłowieckiego przedstawił Wicestarosta Powiatu – Radny Wiesław Gnat. Uzasadniając poinformował, iż Wojewoda Mazowiecki decyzją z dnia 27 sierpnia 2002 roku przekazał powiatowi szydłowieckiemu nieruchomość zabudowaną położoną w Skarżysku Książęcym przy ul. Warszawskiej 95, o powierzchni 0,2052 ha wraz budynkami i budowlami. Do zmiany administracyjnej granic województw mazowieckiego i świętokrzyskiego przedmiotowe mienie było we władaniu SP ZOZ w Szydłowcu – Wiejski Ośrodek Zdrowia w Skarżysku Książęcym. Obecnie nieruchomość ta znajduje się w województwie świętokrzyskim Gmina Skarżysko-Kamienna. Dodał, że Rada Powiatu Szydłowieckiego podjęła stosowne uchwały przekazujące bezpłatnie mienie nieruchome i ruchome na rzecz powiatu skarżyskiego. Z uwagi, że podstawowa opieka zdrowotna jest zadaniem własnym gminy zasadne jest podjęcie kolejnej uchwały przekazującej tę nieruchomość gminie Skarżysko-Kamienna.

W sprawie przedstawionego projektu głos zabrał:

Przewodniczący Komisji Infrastruktury Komunalnej, Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Porządku Publicznego – Pan Andrzej Bętkowski, przedstawił pozytywną opinię Komisji w tej sprawie. Wyraził jednocześnie przekonanie, że jest możliwość prawna przekazania tej nieruchomości bezpośrednio Gminie Skarżysko-Kamienna, bez naszego udziału jako powiatu.


Ponieważ Radni nie zgłosili innych uwag ani wniosków Przewodniczący Rady – Pan Wiesław Stępień poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.


Uchwała w sprawie: przyjęcia darowizny od powiatu szydłowieckiego została przez Radę przyjęta jednogłośnie uzyskując Nr XIII/77/2003



4) Projekt uchwały w sprawie: darowizny nieruchomości na rzecz Gminy Skarżysko-Kamienna przedstawił Wicestarosta Powiatu – Radny Wiesław Gnat. Uzasadniając poinformował, że przejęcie i przekazanie powyższej nieruchomości Miastu Skarżysku-Kamiennej będzie uregulowane jednym aktem notarialnym, za którego sporządzenie powiat nie poniesie żadnych kosztów. Dodał, że Rada Powiatu Szydłowieckiego nie wyraziła chęci przekazania tego majątku bezpośrednio Gminie Skarżysko-Kamienna.

W sprawie przedstawionego projektu głos zabrał:

Przewodniczący Komisji Infrastruktury Komunalnej, Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Porządku Publicznego – Pan Andrzej Bętkowski, poinformował że Komisja pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt.

Ponieważ Radni nie zgłosili innych uwag ani wniosków Przewodniczący Rady – Pan Wiesław Stępień poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Uchwała w sprawie: darowizny nieruchomości na rzecz Gminy Skarżysko-Kamienna, została przez Radę przyjęta jednogłośnie uzyskując
Nr XIII/78/2003



5) projekt uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości na okres dłuższy niż trzy lata – przedstawił Członek Zarządu – Pan Leszek Lepiarz. Uzasadniając poinformował, że Dyrektor Zespołu Szkół Zawodowych Nr 1 zawarł w dniu 24 maja 2000r. umowę z Ośrodkiem Szkolenia Kierowców “WITWAL” z siedzibą w Skarżysku – Kamiennej przy ul. Słowackiego 40 na wynajem terenu szkolnego z przeznaczeniem na plac manewrowy do nauki jazdy. Dodał, ze nauka jazdy odbywała się w godzinach popołudniowych. Następnie poinformował, że umowa wygasła w dniu 30 czerwca 2003r. Pismem z dnia 28.08.2003r. Dyrektor Zespołu Szkół Zawodowych Nr 1 wystąpił do Zarządu Powiatu z wnioskiem o wyrażenie zgody na dalsze wynajęcie części placu szkolnego dla Ośrodka “WITWAL”.
Druga dzierżawa dotyczy firmy usługowo – handlowej „PARK”, która w dniu 17 września 1998 r. zawarła z II – gim Liceum Ogólnokształcącym umowę na dzierżawę części gruntu szkolnego przy ul. Piłsudskiego 50 w Skarżysku – Kamiennej
z przeznaczeniem na parking samochodowy. Dodał, że termin ważności umowy upływa w dniu 1 października 2003r. Poinformował ponadto, że właściciel Firmy “PARK”, Pan Krzysztof Zarzycki wystąpił z pismem o przedłużenie terminu dzierżawy parkingu. Kończąc stwierdził, że zgodnie z przywołanymi w projekcie uchwały aktami prawnymi wydzierżawienie nieruchomości stanowiących mienie powiatu na okres dłuższy niż trzy lata - a taki przypadek tu zachodzi – należy do wyłącznej kompetencji Rady Powiatu.


W sprawie przedstawionego projektu głos zabrali:

Przewodniczący Komisji Infrastruktury Komunalnej, Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Porządku Publicznego – Pan Andrzej Bętkowski, poinformował że Komisja poparła przedstawiony projekt uchwały przy jednym głosie wstrzymującym. Dodał, że on był osobą wstrzymującą się od głosu, ponieważ nie zgadza się z przytoczoną argumentacją. Wyjaśniając stwierdził, że z przepisu art. 12 ust. 8 lit. a) ustawy o samorządzie powiatowym wynika, że Rada Powiatu powinna jedynie określić zasady nabycia, zbycia i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na okres dłuższy niż trzy lata, a nie jak w omawianej uchwale wskazywać konkretnego dzierżawcę nieruchomości.


Radny January Lewandowski – zapytał czy dyrektor II Liceum Ogólnokształcącego wyraża chęć przedłużenia tej dzierżawy, albowiem
w przytoczonym uzasadnieniu usłyszeliśmy jedynie, że właściciel firmy wystąpił
z pismem o przedłużenie terminu dzierżawy parkingu.

Starosta – Pan Łukasz Wojciechowski - odpowiadając na powyższe stwierdził, że Dyrektor Zemełła skłania się ku dalszej kontynuacji dzierżawy, przy czym na nowych warunkach, albowiem jego zdaniem dotychczasowa kwota dzierżawy była zaniżona.

Radny Janusz Borowiec – podzielił zdanie, Pana Andrzeja Bętkowskiego co do określenia w uchwale konkretnego dzierżawcy, stwierdzając że kompetencją Rady jest jedynie określenie zasad zbycia i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na okres dłuższy niż trzy lata a nie wskazywanie konkretnego dzierżawcy. Następnie poinformował, że Wojewoda uchylił podobną uchwałę Radzie Miasta Skarżyska, w której to została wskazana konkretna firma. Uzasadniając taką decyzję Wojewoda stwierdził, że Rada przekroczyła swoje kompetencje.

Pani Jadwiga Samek – Radca Prawny Starostwa - odnosząc się do powyższej dyskusji przytoczyła zapis ustawy o samorządzie gminnym i powiatowym w zakresie gospodarki mieniem. Następnie zapoznała Radnych z opinią prawną na temat art. 12 ust. 8 lit. a) ustawy o samorządzie powiatowym zawartą w zeszycie samorządowym. Oznajmiła, że z art. 32 ust. 2 pkt. 3 wynika, ze do zadań Zarządu Powiatu należy gospodarowanie mieniem powiatu, tak więc w przypadku braku przedmiotowej uchwały Zarząd mógłby w miarę swobodnie gospodarować nieruchomościami zachowując reguły ustawowe obowiązujące w tej materii. W takim przypadku zbędne byłoby podejmowanie powyższej uchwały. Ponieważ jednak Rada Powiatu określiła i przyjęła zasady nabywania, zbywania, obciążania oraz wydzierżawiania lub wynajmowania nieruchomości stanowiących mienie powiatu należy je respektować. Następnie przytoczyła treść § 1 ust. 2 uchwały 128/XVI/2000 z dnia 29 maja 2000 roku, który stanowi, że na wydzierżawiania i wynajmowanie nieruchomości na okres dłuższy niż 3 lata wyraża każdorazowo zgodę Rada Powiatu. W związku z powyższym, w tym konkretnym przypadku należy zwrócić się do Rady Powiatu o wyrażenie zgody na zawarcie umowy dzierżawy trwającej dłużej niż 3 lata

Pan Wiesław Stępień – Przewodniczący Rady – wyraził zdanie, iż polemika na temat podstaw prawnych jest zbędna albowiem każda z uchwał jest podpisywana przez Radcę Prawnego, że pod względem prawnym i redakcyjny nie budzi zastrzeżeń.

Radny Janusz Borowiec – w związku z powyższą wypowiedzią wyraził zdanie, że Rada Powiatu powinna ulec rozwiązaniu, a pensja Radcy Prawnego 10 krotnemu zwiększeniu i wówczas o kierunkach działania Rady będzie decydował Radca Prawny.

Pani Jadwiga Samek – Radca Prawny Starostwa – podkreśliła, że rolą Radcy Prawnego na sesji jest wskazanie swojego stanowiska natomiast ostateczne decyzje podejmuje Rada. Odnosząc się ponownie do przedstawianych zarzutów, wskazujących że w uchwale nie może być określony dzierżawca a jedynie miejsce dzierżawy przypomniała, że w załączniku do uchwały Nr 363/XLII/2002 z 20 września 2002 roku wskazanych było 23 podmioty dzierżawiące. Dodała, że skreślenie nazwisk dzierżawców w przedmiotowej uchwale niczego nie zmienia, ale jeśli taka jest wola Rady to w przypadku zgłoszenia konkretnego wniosku należy poddać go pod głosowanie.

Radny Janusz Borowiec – odnosząc się do swojej wcześniejszej wypowiedzi, wyjaśnił iż bardzo ceni osobę Pani Mecenas. Dodał, cyt. „Gdyby nie Pani obecność nie wiem czybym w ogóle tutaj przychodził”.

Starosta Skarżyski – Pan Łukasz Wojciechowski - zwracając się do Radnego Janusza Borowca stwierdził, iż popełnił on wielki nietakt uznał, że są pewne granice, których nie powinno się przekraczać. Dodał, że swoim zachowaniem obraził wszystkich obecnych na dzisiejszej sesji.

Radny Andrzej Bętkowski – zgłosił wniosek o wykreślenie w § 1 pkt. 1 i 2 dzierżawców nieruchomości i tak: w pkt.1 zaproponował skreślenie „dla dzierżawcy – Ośrodka Szkolenia Kierowców „WITWAL” w Skarżysku-Kamiennej, z przeznaczeniem na prowadzenie szkolenia i nauki jazdy”, natomiast w pkt 2 „dla dzierżawcy Krzysztofa Zarzyckiego właściciela Firmy Usługowo Handlowej „PARK” z/s w Skarżysku-Kamiennej przeznaczeniem na całodobowy parking”.

Przewodniczący Rady – zgłoszony wniosek poddał pod głosowanie.

Za przyjęciem wniosku głosowało - 8 radnych
Przeciw – 5 radnych
Wstrzymały się od głosu – 3 osoby

/wniosek został przyjęty/


Ponieważ Radni nie zgłosili innych wniosków Przewodniczący poddał pod głosowanie uchwałę wraz z wprowadzoną poprawką.

Za przyjęciem uchwały głosowało – 14 radnych
Przeciw głosowała – 1 osoba
Wstrzymała się od głosu – 1 osoba


Uchwała w sprawie: wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości na okres dłuższy niż trzy lata, została przez Radę przyjęta uzyskując
Nr XIII/79/2003


Starosta Skarżyski – Pan Łukasz Wojciechowski – odnosząc się do wprowadzonej poprawki stwierdził, że umowę dzierżawy na kolejne 3 lata można zawrzeć z każdym, natomiast w tym konkretnym przypadku chodziło o przedłużenie umowy na kolejne lata z osobami, dzierżawiącymi nieruchomości dotychczas. Wyraził zdziwienie, sposobem głosowania koalicji.


6) projekt uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu nieograniczonego nieruchomości położonej przy ul. Żeromskiego 48
w Skarżysku-Kamiennej przedstawił Członek Zarządu – Pan Leszek Lepiarz. Uzasadniając poinformował, że Uchwałą Nr 178/XXI/2000 z dnia 21 grudnia 2000r. Rada Powiatu Skarżyskiego wyraziła zgodę na - sprzedaż w drodze przetargu- nieruchomości zabudowanej położonej przy ul. Żeromskiego 48 w Skarżysku – Kamiennej.
W skład nieruchomości wchodziła działka Nr 51 o powierzchni 0,5994 ha zabudowana budynkiem 2-kondygnacyjnym, podpiwniczonym. Wyjaśnił, że nieruchomość ta stała się zbędna dla Starostwa Powiatowego w chwili wyprowadzenia się Zespołu Placówek Specjalnych dla Niepełnosprawnych Ruchowo do budynku Bursy przy ul. Legionów 131 tj. od czerwca 2001r. Mimo czterokrotnego ogłaszania przetargu nieograniczonego – również w prasie ogólnokrajowej – na sprzedaż tej nieruchomości, nie znalazł się nabywcy.
Wobec takiej sytuacji Zarząd Powiatu poprzedniej kadencji zawarł w dniu 18 lipca 2002r. umowę na wydzierżawienie całej nieruchomości dla Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na siedzibę swojego Biura Powiatowego. W celu łatwiejszego znalezienia nabywcy na dwie oddzielne mniejsze działki obecny Zarząd Powiatu podjął decyzję o podziale działki Nr 51 na działkę Nr 51/1
o powierzchni 0,1034 ha zabudowanej budynkiem dzierżawionym przez ARiMR oraz na działkę Nr 51/2 niezabudowaną o powierzchni 0,4960 ha, która jest przedmiotem projektu uchwały. Podkreślił, że decyzja o podziale działki jest prawomocna. Dodał, ze w 2004r. rozstrzygnie się sprawa ewentualnego nabycia działki Nr 51/1 przez ARiMR, która wstępnie wyraziła taką wolę.
W przypadku nie nabycia jej przez ARiMR wówczas Zarząd Powiatu wystąpi
z wnioskiem do Rady Powiatu o dokonanie jej sprzedaży w drodze przetargu.
Ponieważ Uchwała Nr 178/XXI/2000 nie została wykonana z przyczyn niezależnych od Zarządu Powiatu, a projekt obecnej uchwały dotyczy tylko części tej nieruchomości, zasadnym jest uchylenie wyżej wspomnianej uchwały.

Przewodniczący Rady – Pan Wiesław Stępień – poprosił Pana Andrzeja Bętkowskiego o przedstawienie stanowiska Komisji.

Przewodniczący Komisji Infrastruktury Komunalnej, Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Porządku Publicznego – Pan Andrzej Bętkowski, poinformował że Komisja pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt.

Ponieważ Radni nie zgłosili żadnych uwag ani wniosków Przewodniczący Rady – Pan Wiesław Stępień poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Uchwała w sprawie: wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu nieograniczonego nieruchomości położonej przy ul. Żeromskiego 48
w Skarżysku-Kamiennej została przez Radę przyjęta jednogłośnie uzyskując Nr XIII/80/2003



Ad. pkt. 11 Wolne wnioski i oświadczenia radnych


W tym punkcie porządku obrad Radni nie zgłosili chęci zabrania głosu.

Ad. pkt. 12. Zamknięcie sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.


Przewodniczący Rady Powiatu Wiesław Stępień stwierdził, że porządek XIII – tej Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego został zrealizowany w całości.

Podziękował radnym za przybycie i aktywny udział w dzisiejszych obradach. Podziękował również gościom zaproszonych oraz wszystkim osobom, które zechciały towarzyszyć Radzie w dzisiejszej sesji.

Następnie poprosił o powstanie z miejsc i zakończył obrady poprzez wygłoszenie formuły 'Zamykam XIII- tą Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego'.


Godzina zakończenia obrad – 1830



Protokołowała:
Joanna Wężyk


Przewodniczący
Rady Powiatu Skarżyskiego

WIESŁAW STĘPIEŃ