Protokół Nr 6/2012
z posiedzenia Zarządu Powiatu Skarżyskiego
w dniu 8 lutego 2012 r.

W posiedzeniu udział wzięli:
Członkowie Zarządu Powiatu:
1. Michał Jędrys - Starosta
2. Waldemar Mazur - Wicestarosta
3. Zenon Nowakowski - Członek Zarządu Powiatu
4. Stanisław Dymarczyk - Członek Zarządu Powiatu
5. Katarzyna Bilska - Członek Zarządu Powiatu
Stali uczestnicy posiedzenia:
1. Monika Gębska - Skarbnik Powiatu
2. Małgorzata Łakomiec - Sekretarz Powiatu

Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Posiedzeniu przewodniczył Starosta – Pan Michał Jędrys.
Posiedzenie protokołowała: Karina Wiśniewska – inspektor w Wydziale OZ.

Porządek posiedzenia:
1. Przyjęcie projektu uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy pomieszczeń Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej.
2. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) ustanowienia nagrody Starosty Skarżyskiego „Jaskółka Biznesu” za wybitne osiągnięcia na polu działalności gospodarczej w powiecie skarżyskim,
b) upoważnienia kierowników jednostek organizacyjnych, powiatowych służb, inspekcji i straży Powiatu Skarżyskiego do zaciągania zobowiązań,
c) planu finansowego zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego,
d) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2012 r.
3. Przyjęcie informacji na temat pozyskanych zagranicznych i krajowych środków finansowych w roku 2011, złożonych wniosków o dofinansowanie oraz planowanych projektów na rok 2012,
4. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
5. Sprawy różne.

Streszczenie posiedzenia:
Starosta – Pan Michał Jedrys powitał zebranych oraz wniósł o rozszerzenie proponowanego porządku posiedzenia o podjęcie decyzji w sprawie zmiany sposobu prowadzenia obsługi finansowej szkołach dla których organem prowadzącym jest powiat skarżyski.
Sekretarz – Pani Małgorzata Łakomiec zgłosiła wniosek mówiący o ujęciu
w porządku posiedzenia:
 projektu uchwały Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: udzielenia upoważnienia Panu Markowi Czyżowi – Dyrektorowi Zarządu Dróg Powiatowych do składania oświadczenia woli w sprawie wyrażenia zgody na dysponowanie nieruchomością na cele budowlane związane z umieszczeniem w pasie dróg powiatowych infrastruktury technicznej oraz robót drogowych,
 informacji na temat realizacji „Powiatowego Programu Współpracy Powiatu Skarżyskiego w 2011 Roku z Organizacjami Prowadzącymi Działalność Pożytku Publicznego”.
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął porządek posiedzenia, postanawiając o jego rozszerzeniu, zgodnie z zgłoszonymi powyżej wnioskami.

Porządek posiedzenia po zmianie:
1. Przyjęcie projektu uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy pomieszczeń Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej.
2. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) ustanowienia nagrody Starosty Skarżyskiego „Jaskółka Biznesu” za wybitne osiągnięcia na polu działalności gospodarczej w powiecie skarżyskim,
b) upoważnienia kierowników jednostek organizacyjnych, powiatowych służb, inspekcji
i straży Powiatu Skarżyskiego do zaciągania zobowiązań,
c) planu finansowego zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego,
d) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2012 r.,
e) udzielenia upoważnienia Panu Markowi Czyżowi – Dyrektorowi Zarządu Dróg Powiatowych do składania oświadczenia woli w sprawie wyrażenia zgody na dysponowanie nieruchomością na cele budowlane związane z umieszczeniem w pasie dróg powiatowych infrastruktury technicznej oraz robót drogowych.
3. Przyjęcie informacji:
a) na temat pozyskanych zagranicznych i krajowych środków finansowych w roku 2011, złożonych wniosków o dofinansowanie oraz planowanych projektów na rok 2012,
b) o realizacji „Powiatowego Programu Współpracy Powiatu Skarżyskiego w 2011 Roku
z Organizacjami Prowadzącymi Działalność Pożytku Publicznego”.
4. Podjęcie decyzji w sprawie zmiany sposobu prowadzenia obsługi finansowej szkołach dla których organem prowadzącym jest powiat skarżyski.
5. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
6. Sprawy różne.


Ad. pkt. 1. Przyjęcie projektu uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy pomieszczeń Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej (załącznik nr 2).
Referujący: Wicestarosta – Pan Waldemar Mazur. Poinformował, że Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej wystąpił z wnioskiem o wyrażenie zgody na dzierżawę pomieszczeń po Poradni Chirurgii Onkologicznej. Wydzierżawione pomieszczenia będą przeznaczone na zainstalowanie rezonansu magnetycznego przez zewnętrzną firmę, wyłonioną w drodze postępowania przetargowego. Forma, warunki przetargu, jak
i szczegółowe warunki dzierżawy zostaną określone przez Dyrektora ZOZ. Wyjaśnił, że dzięki możliwości wykonania rezonansu magnetycznego w siedzibie ZOZ możliwa będzie skuteczniejsza i szybsza diagnostyka pacjentów i wcześniejsze wdrożenie skutecznego leczenia. Ponadto wg informacji Dyrektora ZOZ, zakład zaoszczędzi na wydatkach ponoszonych w związku z koniecznością transportu pacjentów, którzy mają zlecone wykonanie rezonansu do innych zakładów. Wicestarosta dodał, że w sąsiednich powiatach tego typu badania są wykonywane w ramach kontraktu przez firmy prywatne. Mając na uwadze duży koszt zakupu tego aparatu proponowana forma jest korzystna dla szpitala.
Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie przedmiotowego projektu uchwały:
- za głosowało 5 osób (Starosta – Pan Michał Jędrys, Wicestarosta –
Pan Waldemar Mazur oraz członkowie Zarządu: Pan Zenon Nowakowski,
Pan Stanisław Dymarczyk oraz Pani Katarzyna Bilska).
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął projekt uchwały w powyższej sprawie.
Ad. pkt. 2. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) ustanowienia nagrody Starosty Skarżyskiego „Jaskółka Biznesu” za wybitne osiągnięcia na polu działalności gospodarczej w powiecie skarżyskim (załącznik nr 3),
Powyższy projekt uchwały przedstawił Starosta – Pan Michał Jędrys.
Członek Zarządu – Pani Katarzyna Bilska uznała zapis § 3 pkt. 2 „Nagrodę wręcza Starosta” za niezasadny, gdyż jest to nagroda Starosty, więc wręcza ją Starosta. Poza tym
w razie nieobecności Starosty zapis ten ogranicza możliwość wręczenia nagrody przez Wicestarostę.
Zarząd Powiatu uznał powyższą uwagę za zasadna i postanowił wykreślić pkt. 2 w § 3 projektu uchwały.
Przewodniczący poddał pod głosowanie podjęcie powyższej uchwały, po uwzględnieniu w/w zmiany:
- za głosowało 5 osób (starosta – Pan Michał Jędrys, Wicestarosta – Pan Waldemar Mazur oraz członkowie Zarządu: Pan Zenon Nowakowski, Pan Stanisław Dymarczyk i Pani Katarzyna Bilska).
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w powyższej sprawie, po wprowadzeniu zmiany wnioskowanej przez Panią Katarzynę Bilską.
b) upoważnienia kierowników jednostek organizacyjnych, powiatowych służb, inspekcji i straży Powiatu Skarżyskiego do zaciągania zobowiązań (załącznik nr 4),
Powyższy projekt uchwały omówiła Skarbnik – Pani Monika Gębska. Wyjaśniła, że podjęcie uchwały wynika z konieczności przekazania uprawnień do zaciągania zobowiązań kierownikom jednostek budżetowych (organizacyjnych) w granicach określonych w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2012-2030 w celu zapewnienia ciągłości działania jednostki.
Członkowie Zarządu nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały, w związku z tym Przewodniczący poddał pod głosowanie podjęcie uchwały:
- za głosowało 5 osób (Starosta – Pan Michał Jędrys, Wicestarosta – Pan Waldemar Mazur oraz członkowie Zarządu: Pan Zenon Nowakowski, Pan Stanisław Dymarczyk i Pani Katarzyna Bilska).
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w powyższej sprawie.
c) planu finansowego zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego (załącznik nr 5),
Referująca: Skarbnik – Pani Monika Gębska. Poinformowała, że zgodnie z art. 249 ust. 1 pkt 2 ustawy o finansach publicznych z dnia 27 stycznia 2009r o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. nr 157 poz.1240 z późn. zmianami) Zarząd Powiatu zobowiązany jest do opracowania planu finansowego zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych jednostce odrębnymi ustawami. Podstawą opracowania powyższego planu jest informacja ze Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego o kwotach dotacji z budżetu Wojewody oraz wielkości dochodów związanych z realizacją tych zadań, które podlegają przekazaniu do budżetu państwa.
Wobec braku uwag Przewodniczący poddał pod głosowanie podjęcie przedmiotowej uchwały:
- za głosowało 5 osób (Starosta – Pan Michał Jędrys, Wicestarosta – Pan Waldemar Mazur oraz członkowie Zarządu: Pan Zenon Nowakowski, Pan Stanisław Dymarczyk i Pani Katarzyna Bilska).
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w powyższej sprawie.
d) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2012 r. (załącznik nr 6),

Skarbnik – Pani Monika Gębska przedstawiając powyższy projekt uchwały, poinformowała, że zmiany w planowanych wydatkach budżetu Powiatu Skarżyskiego wymienione w § 1 wynikają z pism jednostek organizacyjnych powiatu i tak:
 pismo Wydziału Finansowego Starostwa Powiatowego znak FN.II.3251.17.2012 z dnia 01.02.2012r – informacja o oszczędnościach na dodatkowym wynagrodzeniu rocznym,
 pismo Wydziału Zarządzania Kryzysowego, Ochrony Ludności i Spraw Obywatelskich znak OC 5535.2.2012 z dnia 02.12.2012 – uruchomienie rezerwy celowej na zarządzanie kryzysowe na zakupy wynikające z wniosku Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Skarżyskiego,
 pismo Wydziału Zarządzania Kryzysowego, Ochrony Ludności i Spraw Obywatelskich znak OC 5570.6.2012 z dnia 01.12.2012 – zabezpieczenie środków na wynagrodzenia bezosobowe w związku z wydłużeniem pracy Powiatowej Komisji Lekarskiej,
 pismo Biura Rady Powiatu Skarżyskiego znak BR.3026.01.2012 z dnia 31.01.2012r – zabezpieczenie środków na zakup notebooków dla radnych,
 pismo Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami znak GG-III.3021.3.2012 z dnia 01.02.2012r – zabezpieczenie środków na koszty procesowe zgodnie z postanowieniem Sądu Okręgowego w Kielcach.
Zarząd Powiatu w drodze przeprowadzonego głosowania (jednogłośnie) podjął powyższą uchwałę.
e) udzielenia upoważnienia Panu Markowi Czyżowi – Dyrektorowi Zarządu Dróg Powiatowych do składania oświadczenia woli w sprawie wyrażenia zgody na dysponowanie nieruchomością na cele budowlane związane z umieszczeniem w pasie dróg powiatowych infrastruktury technicznej oraz robót drogowych (załącznik nr 7).
Powyższy projekt uchwały przedstawił Członek Zarządu Powiatu – Pan Stanisław Dymarczyk. Wyjaśnił, że udzielenie tego upoważnienia pozwoli na usprawnienie pracy ZDP oraz skróci czas załatwiania spraw.
Przewodniczący poddał pod głosowanie podjęcie przedmiotowej uchwały:
- za głosowało 5 osób (Starosta – Pan Michał Jędrys, Wicestaosta – Pan Waldemar Mazur oraz członkowie Zarządu: Pan Zenon Nowakowski, Pan Stanisław Dymarczyk i Pani Katarzyna Bilska).
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w powyższej sprawie.
Ad. pkt. 3. Przyjęcie informacji:
a) na temat pozyskanych zagranicznych i krajowych środków finansowych w roku 2011, złożonych wniosków o dofinansowanie oraz planowanych projektów na rok 2012 (załącznik nr 8),
Członkowie Zarządu zapoznali się z powyższą informacją i przyjęli ją w drodze przeprowadzonego głosowania (jednogłośnie).
b) realizacji „Powiatowego Programu Współpracy Powiatu Skarżyskiego w 2011 Roku
z Organizacjami Prowadzącymi Działalność Pożytku Publicznego” (załącznik nr 9).
W związku z uwagami zgłaszanymi przez organizacje Członek Zarządu – Pani Katarzyna Bilska wskazała na konieczność uporządkowania procedury związanej
z przyjmowaniem kalendarza imprez współorganizowanych przez powiat skarżyski. Zaproponowała ogłaszanie terminu, do którego mogą być składane wnioski dotyczące umieszczenia danej imprezy w kalendarzu.
Zarząd Powiatu przyjął informację na temat realizacji „Powiatowego Programu Współpracy Powiatu Skarżyskiego w 2011 Roku z Organizacjami Prowadzącymi Działalność Pożytku Publicznego”.
Ad. pkt. 4. Podjęcie decyzji w sprawie zmiany sposobu prowadzenia obsługi finansowej szkołach dla których organem prowadzącym jest powiat skarżyski.
Starosta – Pan Michał Jędrys przedstawił pismo Naczelnika Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki (załącznik nr 10) zawierające wniosek o rozpatrzenie możliwości organizacji wspólnej obsługi finansowej szkół i placówek oświatowych dla których organem prowadzącym jest powiat skarżyski. W wyniku analizy realizacji wykonania budżetu za 2011 rok oraz budżetu na rok 2012 jednostek oświatowych przeprowadzonej przez Wydział Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki i Wydział Finansowy Starostwa Powiatowego
w Skarżysku-Kamiennej poinformowano o zagrożeniu w postaci możliwości wystąpienia braków w tym zakresie (subwencja oświatowa). Biorąc pod uwagę strukturę sieci szkół
w powiecie skarżyskim, brak możliwości jej zmiany w chwili obecnej (pomimo podejmowanych inicjatyw w tym zakresie przez Zarząd), zwiększone koszty stałe utrzymywania bazy dydaktycznej „naszych” szkół i placówek oświatowych oraz zwiększenie wynagrodzeń nauczycieli w 2012 roku, jak również wzrost składki rentowej zasadne jest rozpatrzenie możliwości organizacji wspólnej obsługi finansowej zgodnie z ustawą
o finansach publicznych oraz o rachunkowości. Celem tej zmiany byłaby możliwość racjonalnego dysponowania środkami finansowymi (subwencja oświatowa) przeznaczonymi na realizację zadań oświatowych. Kompetencje w tym zakresie określa ustawa o systemie oświaty art. 5 ust. 9. Starosta przypomniał, że w ubiegłym roku Zarząd wystąpił z propozycją utworzenia Zespołu Obsługi Księgowej Szkół. Zamysł ten nie uzyskał akceptacji, a mając na uwadze ograniczone środki finansowe w oświacie zobowiązano dyrektorów jednostek oświatowych do wdrożenia zmian, bądź zaproponowania rozwiązań, które pozwolą na uzyskanie oszczędności w funkcjonowaniu szkół. Dodał, że do chwili obecnej dyrektorzy nie wystąpili z żadną inicjatywą w tym zakresie. Ponadto propozycja łączenia szkół także nie uzyskała poparcia. Mając na uwadze, że wszystkie plany finansowe jednostek oświatowych na 2012 r. są niższe niż ubiegłoroczne wykonanie, jak i faktyczne potrzeby zachodzi konieczność podjęcia działań mających na celu racjonalizacje wydatków w sferze oświaty. Starosta podkreślił również, że ok. 80% budżetu szkół pochłaniają płace, toteż na pozostałe wydatki, takie jak obsługa budynków pozostają bardzo ograniczone środki. W świetle powyższego Starosta zaproponował podjęcie działań mających na celu utworzenie
w Wydziale Finansowym Starostwa Powiatowego Referatu ds. obsługi księgowej szkół,
w którym zatrudnionych byłoby 10 osób. Do referatu tego zatrudnione będą osoby wyłonione w drodze naboru na stanowiska urzędnicze, natomiast finansowanie będzie pokrywane ze środków subwencji oświatowej. Rozwiązanie to spowoduje znaczną redukcję etatów, gdyż obecnie w jednostkach oświatowych, w sferze obsługi finansowej zatrudnionych jest ok. 30 osób, ale jednocześnie pozwoli na wygenerowanie oszczędności. Dyrektorzy będą mieli bieżący wgląd do dokumentów księgowych w drodze elektronicznej. Podjęcie powyższej decyzji skutkować będzie również koniecznością wprowadzenia zmian w statutach szkół jak
i regulaminie organizacyjnym Starostwa. Starosta wyjaśnił również, że efekt wprowadzenia tych zmian będzie widoczny w roku następnym, ze względu na konieczność wypłaty odpraw pracowniczych.
Członek Zarządu – Pani Katarzyna Bilska zwróciła uwagę na brak wcześniejszej dyskusji w tej sprawie, jak również brak konkretnych analiz i symulacji. Stwierdziła, że konieczny jest wgląd do w/w dokumentów i odpowiedni czas do ich analizy, aby uzyskać przeświadczenie o słuszności tej propozycji. Argument mniejszej subwencji oświatowej w br. uznała za niewystarczający do podjęcia proponowanej decyzji. Przypomniała także
o omawianej wcześniej propozycji wprowadzenia standaryzacji zatrudnienia w jednostkach oświatowych. Przedstawienie dwóch rozwiązań tj. zmiany organizacji obsługi finansowej szkół i standaryzacji oraz konkretnych danych pozwoliłoby na dokonanie właściwego wyboru.
Starosta wyjaśnił, że za koniecznością wprowadzenia zmian przemawia również demografia, mniejsza liczba urodzeń i co się z tym wiąże - mniejszy nabór do szkół. Zwrócił również uwagę na wzrost cen mediów oraz konieczność przeprowadzenia remontów
w budynkach szkół. Zabezpieczenie tych potrzeb wymaga uzyskania oszczędności. Stwierdził, że odkładanie w czasie podjęcia tej decyzji będzie niekorzystne. Starosta dodał, iż stosowne analizy i informacje związane z aktualną sytuacją w oświacie były już wielokrotnie prezentowane na różnych spotkaniach i uważa, że są one wystarczające. Jednocześnie podkreślił, że były one przeprowadzone z udziałem osób odpowiedzialnych merytorycznie za dany zakres.
Wicestarosta wskazał, że w celu racjonalizacji gospodarki finansowej szkół oraz likwidacji przerostu zatrudnienia konieczne jest podjęcie stosownych działań. Uznał, że równocześnie można wprowadzić standaryzację zatrudnienia oraz zmianę organizacji obsługi finansowej szkół. Zdaniem Wicestarosty przedstawione przesłanki są wystarczające do podjęcia takiej decyzji.
Starosta poddał pod głosowanie wniosek mówiący o wprowadzeniu zmiany sposobu prowadzenia obsługi finansowej w szkołach i placówkach oświatowych dla których organem prowadzącym jest powiat skarżyski, poprzez utworzenie Referatu ds. obsługi księgowej szkół w Wydziale Finansowym Starostwa Powiatowego i tym samym wprowadzenie stosownych zmian w statutach szkół i regulaminie organizacyjnym Starostwa Powiatowego:
- za głosowały 4 osoby (starosta – Pan Michał Jędrys, Wicestarosta – Pan Waldemar Mazur oraz członkowie Zarządu: Pan Zenon Nowakowski i Pan Stanisław Dymarczyk),
- wstrzymała się od głosu 1 osoba (członek Zarządu – Pani Katarzyna Bilska).
Zarząd Powiatu przyjął powyższy wniosek Starosty.
Ad. pkt. 5. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
Członek Zarządu - Pan Stanisław Dymarczyk poinformował, że działająca
z pełnomocnictwa Inwestora – Karpackiej Spółki Gazownictwa Sp. z o.o w Tarnowie, Oddział Zakład Gazowniczy w Kielcach, Pracownia Projektowa Jacek Grzybowski,
w związku z projektowaną przebudową istniejącego gazociągu średniego ciśnienia w ulicy Moniuszki, zwróciła się z prośbą o wyrażenie zgody na dysponowanie nieruchomością na cele budowlane odnośnie działek nr 38, 91, 130, 134/1, będących własnością Zarządu Powiatu Skarżyskiego. Wskazał również, że Zarząd Dróg Powiatowych w drodze decyzji wyraził zgodę na umieszczenie w pasie drogowym drogi powiatowej ul. Moniuszki
i ul. Powstańców Warszawy w Skarżysku – Kamiennej projektowanych odcinków gazociągu średniego ciśnienia dn160PE w związku z przebudową istniejącego gazociągu
w ul. Moniuszki. Jednocześnie określono warunki z tym związane. Na powyższą decyzję Spółka Gazownictwa złożyła odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, wnosząc o zmianę decyzji poprzez:
1. Ograniczenie zakresu odbudowy chodnika do wielkości rzeczywistej jego rozbiórki.
2. Odstąpienie od żądania usunięcia gazociągu wyłączonego z eksploatacji i wyrażenie zgody na pozostawienie go w gruncie, z zamuleniem rur nieczynnych przewodów gazowych i zaślepieniem ich końcówek.
Pan Stanisław Dymarczyk wyjaśnił, że zarządca drogi zezwalając na zlokalizowanie w pasie drogowym urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego (co stanowi wyjątek od zakazu dokonywania
w pasie drogowym czynności, które mogłyby spowodować niszczenie lub uszkodzenie drogi
i jej urządzeń albo zmniejszenie jej trwałości oraz zagrażać bezpieczeństwu ruchu drogowego), miał prawo określić warunki przywrócenia uszkodzonego odcinka pasa drogowego w sposób określony w decyzji Zarządu Dróg Powiatowych z dnia 16.12.2011 r., aby spełniał on standardy techniczne i nie przyczyniał się do zagrożenia bezpieczeństwa ruchu. Pisma w powyższej sprawie stanowią załącznik nr 11.
Mając na uwadze złożone przez Karpacką Spółką Gazownictwa Sp. z o.o. w Tarnowie Oddział Zakład Gazowniczy w Kielcach odwołanie od decyzji Zarządu Dróg Powiatowych
z dnia 16.12.2011 r. znak ZDP.7130.2.91.2011 w sprawie wyrażenia zgody na umieszczenie w pasie drogowym drogi powiatowej ul. Moniuszki i ul. Powstańców Warszawy w Skarżysku – Kamiennej projektowanych odcinków gazociągu średniego ciśnienia dn160PE w związku
z przebudową istniejącego gazociągu w ul. Moniuszki, do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, Zarząd uznał, że niezasadne jest w chwili obecnej podejmowanie decyzji
w sprawie wyrażenia zgody na dysponowanie nieruchomością na cele budowlane. W świetle powyższego Zarząd Powiatu postanowił odłożyć podjęcie decyzji w powyższej sprawie do czasu rozstrzygnięcia przedmiotowej sprawy przez SKO.
Starosta – Pan Michał Jędrys zapoznał zebranych z pismem Naczelnika Wydziału Organizacyjno – Administracyjnego (załącznik nr 12) zawierającym prośbę o podjęcie decyzji w sprawie wymiany elementów, bądź zakupu nowego urządzenia ksero-kopiującego. Po przeprowadzonym przeglądzie urządzenia Nashuatec D 555, znajdującego się w Wydziale Komunikacji i Transportu Starostwa, stwierdzono konieczność wymiany niektórych podzespołów wskazanych urządzeń. Koszt wymiany elementów to około 3800 zł.
Ksero-kopiarka ta została zakupiona w 2001r. W związku z tym, iż urządzenie Nashuatec
D 555 – nie jest już produkowane, a naprawa przekracza jego wartość Naczelnik zaproponował zakup nowego urządzenia Nashuatec MP 1600 za kwotę 3 500 zł.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na zakup nowego urządzenia ksero-kopiującego. Decydując jednocześnie, że zakup ma zostać dokonany w drodze zapytania ofertowego.
Sekretarz – Małgorzata Łakomiec przedstawiła pismo Naczelnika Wydziału Organizacyjno – Administracyjnego (załącznik nr 13) zawierające prośbę o podjęcie decyzji w sprawie wyrażenia zgody na rozbudowę systemu kontroli dostępu KD o system kontroli czasu pracy RCP oparty na elementach i oprogramowaniu firmy BiBinet zgodnie
z obowiązującymi normami i przepisami w budynku Starostwa Powiatowego, szczegóły
w załączniku. Naczelnik zwrócił się również z prośbą o uwzględnienie możliwości rozbudowy Systemu Sygnalizacji Włamania i Napadu SSWiN w budynku przy
Pl. Floriański 1 o monitoring wewnętrzny i zewnętrzny, szczegóły w załączniku.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na realizację zamierzeń ujętych w powyższym piśmie.
Członek Zarządu – Pan Zenon Nowakowski odczytał pismo Dyrektora Zespołu Szkół Samochodowo – Usługowych (załącznik nr 14) zawierające prośbę o utworzenie Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w ZSSU. W uzasadnieniu Dyrektor podała, że wychodząc naprzeciw potrzebom dalszego kształcenia absolwentów Zasadniczej Szkoły Zawodowej należy oferować szerokie możliwości uzupełnienia wykształcenia. Pan Zenon Nowakowski przypomniał, że na jednym z poprzednich posiedzeń Zarząd podjął decyzję, iż Liceum dla Dorosłych będzie funkcjonowało w Zespole Szkół Technicznych. Zdaniem Pana Zenona Nowakowskiego obecnie nie ma potrzeby tworzenia takiego liceum w ZSSU.
Zarząd Powiatu jednogłośnie nie wyraził zgody na prośbę zawartą w powyższym piśmie.
Członek Zarządu - Pan Zenon Nowakowski przestawił pisma:
- Zespołu Szkół Ekonomicznych (załącznik nr 15) zawierające prośbę o przyznanie dodatkowych środków finansowych na remont łazienek – wymiana pionów, sanitariatów, drzwi do kabin, ułożenie posadzek, malowanie ścian – w wysokości 70 000 zł. (koszt po wstępnym rozeznaniu na rynku wykonawczym),
- Zespół Szkół Transportowo – Mechatronicznych (załącznik nr 16) zawierające wyjaśnienie do przedstawionych potrzeb remontowych oraz kosztorys niezbędnych prac.
Zarząd Powiatu postanowił odłożyć podjęcie decyzji w powyższych sprawach do czasu uzyskania informacji na temat ostatecznej kwoty subwencji oświatowej dla powiatu skarżyskiego na 2012 rok.
Następnie Pan Zenon Nowakowski przedstawił kolejne pisma jednostek, tj.:
- Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej (załącznik nr 17) zawierające prośbę
o zabezpieczenie środków finansowych na par. 4700 – szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu służby cywilnej oraz na par. 4410 – podróże służbowe krajowe.
Zarząd Powiatu zdecydował o przyznaniu dodatkowych środków finansowych
w kwocie 2 tys. zł. na pokrycie kosztów związanych z dokształcaniem nauczycieli.
- Zespołu Szkół Technicznych (załącznik nr 18) dot. prośby o dokonanie zmian w planie finansowym poprzez zwiększenie: w rozdz. 80195 – kwota 1600 (refundacja dodatków szkoleniowych dla opiekunów praktyk) i w rozdz. 80130 – kwota 2 200 zł.(na organizację szkoleń dla nauczycieli i pracowników administracji ZST).
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na dokonanie zmian w planie finansowym ZST, zgodnie z powyższymi pismami.
- Młodzieżowego Ośrodka Socjoterapii (załącznik nr 19) zawierające prośbę o przyznanie dodatkowych środków finansowych w planie, kwota 4 000 zł., w związku z realizacją Planu Doskonalenia Nauczycieli i Wychowawców na rok 2012.
Zarząd Powiatu postanowił przyznać dodatkowe środki finansowe w wysokości 2 300 zł. na dokształcanie nauczycieli.
Wicestarosta – Pan Waldemar Mazur przedstawił pismo Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej (załącznik nr 20) dot. dostaw energii cieplnej i zagospodarowania odpadów medycznych dla ZOZ w Skarżysku – Kamiennej. W związku z dokonaną analizą ekonomiczno – finansową i techniczną realizacji umowy outsourcingowej na w/w zadania sporządzono raport oceniający wykonanie umowy, wyniki ekonomiczne zawartej umowy, ocenę techniczną przekazanej infrastruktury do użytkowania zewnętrznemu podmiotowi świadczącemu usługę oraz perspektywy dalszej eksploatacji instalacji i urządzeń. Przedstawiona analiza ekonomiczna rzeczonego projektu i jej wyniki zdaniem Dyrektora ZOZ nie dają podstaw do rozważania i podjęcia decyzji o kontynuowaniu dotychczasowej formy realizacji zadania uwzględniając wszelkie aspekty racjonalnego gospodarowania powierzonym mieniem. Wobec powyższego Dyrektor zwrócił się o zajęcie stanowiska
w przedmiotowej sprawie uwzględniając czasookres, jaki pozostał do wygaśnięcia umowy dzierżawy.
Zarząd Powiatu po zapoznaniu się z przedstawioną analizą odłożył decyzję
w przedmiotowej sprawie, do czasu uzyskania dodatkowych informacji i porównania kosztów prowadzenia kotłowni w szpitalu do kosztów ciepła, które byłoby dostarczone do szpitala przez ciepłownię miejską. Z prośbą o wykonanie tego porównania postanowiono wystąpić pisemnie do dyrektora ZOZ.
Ad. pkt. 6. Sprawy różne.
Sekretarz - Pani Małgorzata Łakomiec odczytała projekt decyzji Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie ustanowienia trwałego zarządu (załącznik nr 21). Wyjaśniła, że decyzja dotyczy przekazania nieruchomości Powiatu Skarżyskiego (położonej w Skarżysku – Kamiennej przy ul. Szpitalnej 1A) w trwały zarząd Zarządowi Dróg Powiatowych w Skarżysku – Kamiennej, przeznaczeniem na cele statutowe ZDP, tj. bazę Służby Liniowej, której zadaniem jest letnie i zimowe utrzymanie dróg.
Zarząd Powiat jednogłośnie podjął powyższą decyzję.

Na tym zakończono posiedzenie Zarządu Powiatu.

Protokołowała
Karina Wiśniewska

Przewodniczący Zarządu
Michał Jędrys

Podpisy Członków Zarządu Powiatu:
1. W. Mazur ……………………….
2. Z. Nowakowski …………………
3. S. Dymarczyk …………………...
4. K. Bilska ………………………...







Załączników 21:

Załącznik nr 1 – lista obecności,
Załącznik nr 2 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy pomieszczeń Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej,

Załącznik nr 3 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: ustanowienia nagrody Starosty Skarżyskiego „Jaskółka Biznesu” za wybitne osiągnięcia na polu działalności gospodarczej w powiecie skarżyskim,
Załącznik nr 4 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: upoważnienia kierowników jednostek organizacyjnych, powiatowych służb, inspekcji i straży Powiatu Skarżyskiego do zaciągania zobowiązań,
Załącznik nr 5 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: planu finansowego zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego,
Załącznik nr 6 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2012 r.,
Załącznik nr 7 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: udzielenia upoważnienia Panu Markowi Czyżowi – Dyrektorowi Zarządu Dróg Powiatowych do składania oświadczenia woli w sprawie wyrażenia zgody na dysponowanie nieruchomością na cele budowlane związane z umieszczeniem w pasie dróg powiatowych infrastruktury technicznej oraz robót drogowych,
Załącznik nr 8 – informacja na temat pozyskanych zagranicznych i krajowych środków finansowych w roku 2011, złożonych wniosków o dofinansowanie oraz planowanych projektów na rok 2012,

Załącznik nr 9 – informacja na temat realizacji „Powiatowego Programu Współpracy Powiatu Skarżyskiego
w 2011 Roku z Organizacjami Prowadzącymi Działalność Pożytku Publicznego”,
Załącznik nr 10 – pismo Naczelnika Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki, z dnia 08.02.2012 r.,
Załącznik nr 11 – pisma dot. przebudowy istniejącego gazociągu średniego ciśnienia w ulicy Moniuszki,
Załącznik nr 12 – pismo Naczelnika Wydziału Organizacyjno – Administracyjnego, z dnia 07.02.2012 r.,
Załącznik nr 13 – pismo Naczelnika Wydziału Organizacyjno – Administracyjnego, z dnia 07.02.2012 r.,
Załącznik nr 14 – pismo Dyrektora Zespołu Szkół Samochodowo – Usługowych, z dnia 31.01.2012 r.,
Załącznik nr 15 – pismo Zespołu Szkół Ekonomicznych, z dnia 31.01.2012 r.,
Załącznik nr 16 – pismo Zespołu Szkół Transportowo – Mechatronicznych, z dnia 31.01.2012 r.,
Załącznik nr 17 – pismo Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej, z dnia 24.01.2012 r.,
Załącznik nr 18 – pisma Zespołu Szkół Technicznych, z dni 27.01.2012 r., 02.02.2012 r.,
Załącznik nr 19 – pismo Młodzieżowego Ośrodka Socjoterapii, z dnia 31.01.2012 r.,
Załącznik nr 20 – pismo Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej, z dnia 30.01.2012 r.,
Załącznik nr 21 - decyzja Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie ustanowienia trwałego zarządu.