Protokół Nr 46/2010
z posiedzenia Zarządu Powiatu Skarżyskiego
w dniu 20 października 2010 r.

W posiedzeniu udział wzięli:
• Członkowie Zarządu Powiatu:
1. Jerzy Żmijewski - Starosta
2. Artur Berus - Członek Zarządu Powiatu
3. Janusz Ordyński - Członek Zarządu Powiatu

• Stali uczestnicy posiedzenia:
1. Małgorzata Łakomiec - Sekretarz Powiatu
2. Alina Skuza - Skarbnik Powiatu

• Pozostali uczestnicy posiedzenia:
1. Ryszard Wojton - Prezes Spółki „Budromost –
Starachowice”
2. Anna Miernik - Spółka „Budromost - Starachowice”
3. Ewa Kasprzyk - Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych
4. Zbigniew Materek - ZDP
5. Henryk Podlewski - B.C. „DROKONT” koordynator robót
6. Jadwiga Samek - radca prawny Starostwa Powiatowego

Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Posiedzeniu przewodniczył Starosta– Pan Jerzy Żmijewski.
Posiedzenie protokołowała: Karina Wiśniewska – inspektor w Wydziale OZ.

Porządek posiedzenia:
1. Przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) wyrażenia zgody na obciążenie działki gruntu będącej własnością Powiatu Skarżyskiego ograniczonym prawem rzeczowym – służebnością przesyłu na rzecz Gminy Skarżysko – Kamienna – Zarząd Zasobów Komunalnych w Skarżysku – Kamiennej,
b) wyboru biegłego rewidenta do przeprowadzenia badania sprawozdania finansowego za 2010 rok w Zespole Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej,
c) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2010 rok,
d) wyrażenia zgody na przyjęcie niektórych zadań z zakresu administracji rządowej.
2. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: przeniesienia środków finansowych w ramach zadań powiatu z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2010 r.
3. Zaopiniowanie wniosku o uregulowanie stanu prawnego drogi.
4. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
5. Sprawy różne.

Streszczenie posiedzenia:
Starosta – Pan Jerzy Żmijewski odczytał proponowany porządek posiedzenia oraz zapytał o uwagi.
Do przedstawionego porządku posiedzenia członkowie Zarządu Powiatu nie wnieśli uwag. W związku z tym Przewodniczący poddał pod głosowanie jego przyjęcie:
- za głosowały 3 osoby osób (Starosta – Pan Jerzy Żmijewski oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pan Artur Berus i Pan Janusz Ordyński).
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął porządek posiedzenia.


Ad. pkt. 1. Przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) wyrażenia zgody na obciążenie działki gruntu będącej własnością Powiatu Skarżyskiego ograniczonym prawem rzeczowym – służebnością przesyłu na rzecz Gminy Skarżysko – Kamienna – Zarząd Zasobów Komunalnych w Skarżysku – Kamiennej (załącznik nr 2),
Referujący: Starosta – Pan Jerzy Żmijewski. Poinformował, że Zarząd Zasobów Komunalnych w Skarżysku-Kamiennej, wystąpił z wnioskiem o wyrażenie zgody na lokalizację na działce Nr 1/297, ark. 74, obręb 5 MŁODZAWY w Skarżysku – Kamiennej przy ul. Ekonomii 7, będącej własnością Powiatu Skarżyskiego, podziemnego odcinka przyłącza sieci ciepłowniczej od studzienki przy budynku III L.O. do budynku przy
ul. Ekonomii 5 zgodnie z załączoną mapką. W związku z tym, że obciążenie nieruchomości powoduje ograniczenie możliwości z jej korzystania, a co się z tym wiąże częściową utratę jej wartości zasadnym jest pobranie wynagrodzenia stanowiącego rekompensatę finansową. Uprawnionym do oszacowania utraconych korzyści jest biegły rzeczoznawca. Zgodnie z § 1, ust. 1 Uchwały Nr 128/XVI/2000 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 29 maja 2000r.
w sprawie: zasad nabywania, zbywania, obciążania oraz wydzierżawiania lub wynajmowania nieruchomości stanowiących mienie powiatu, obciążenie (ustanawianie służebności przesyłu) nieruchomości stanowiącej mienie Powiatu wymaga zgody Rady Powiatu.
Członkowie Zarządu Powiatu nie wnieśli uwag do przedmiotowego projektu uchwały.
W świetle powyższego Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie powyższego projektu uchwały:
- za głosowały 3 osoby osób (Starosta – Pan Jerzy Żmijewski oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pan Artur Berus i Pan Janusz Ordyński).
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął powyższy projekt uchwały.
b) wyboru biegłego rewidenta do przeprowadzenia badania sprawozdania finansowego za 2010 rok w Zespole Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej (załącznik
nr 3),
Referujący: Starosta – Pan Jerzy Żmijewski. Poinformował, że w ustalonym terminie wpłynęło 9 ofert. Wszystkie oferty spełniały warunki określone w regulaminie konkursu, żadna z ofert nie została wykluczona. Zgodnie z zapisem § 9 ust. 2 i 3 regulaminu konkursu, podstawowym kryterium wyboru oferty stanowi jej cena, a za najkorzystniejszą zostanie wybrana oferta, która ma najniższą cenę. Najniższą cenę zaoferowało „AUXILIUM”
Al. Pokoju 84, 31-564 Kraków, oferta ta spełniała wszystkie wymagane kryteria.
Członkowie Zarządu Powiatu nie wnieśli uwag do przedmiotowego projektu uchwały.
W świetle powyższego Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie powyższego projektu uchwały:
- za głosowały 3 osoby osób (Starosta – Pan Jerzy Żmijewski oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pan Artur Berus i Pan Janusz Ordyński).
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął powyższy projekt uchwały.
c) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2010 rok (załącznik nr 4),
Referująca: Skarbnik – Pani Alina Skuza. Przedstawiła zmiany, jakie wprowadza powyższy projekt do budżetu powiatu oraz uzasadnienie konieczności ich przyjęcia.
Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie powyższego projektu uchwały:
- za głosowały 3 osoby osób (Starosta – Pan Jerzy Żmijewski oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pan Artur Berus i Pan Janusz Ordyński).
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął powyższy projekt uchwały.
d) wyrażenia zgody na przyjęcie niektórych zadań z zakresu administracji rządowej (załącznik nr 5),
Referujący: Starosta – Pan Jerzy Żmijewski. Poinformował, że w dniu 20 września 2010 r. Wojewoda Świętokrzyski zwrócił się do Starosty Skarżyskiego z pismem
w sprawie zawarcia projektu porozumienia w sprawie powierzenia i przejęcia przez Zarząd Powiatu Skarżyskiego niektórych zadań związanych z przeprowadzeniem kwalifikacji wojskowej w latach 2011 – 2015. Podobne porozumienie związane z przeprowadzeniem kwalifikacji wojskowej w roku 2010 zostało podpisane w roku ubiegłym, na podstawie Uchwały Nr 300/XLIV/2009 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 29 października 2009 r.
W związku ze zgłaszanymi przez starostów z terenu województwa świętokrzyskiego wnioskami, aby porozumienie zawarte zostało na okres dłuższy niż jeden rok. Wojewoda Świętokrzyski przychylił się do tych propozycji, proponując zawarcie porozumienia na okres 5 lat. Wysokość dotacji celowej na rok 2011 jest zbliżona do faktycznie poniesionych kosztów realizacji zadań objętych porozumieniem w 2010 roku. Wysokość dotacji celowej na lata 2012 – 2015 ustalana będzie każdego roku aneksem do porozumienia. Zawarcie porozumienia przyczyni się do prawidłowego przygotowania i sprawnego przeprowadzenia kwalifikacji wojskowej. Zgodnie z art. 12 pkt 8 a ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r.
o samorządzie powiatowym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.) do wyłącznej właściwości Rady Powiatu należy podejmowanie uchwał w sprawie przyjęcia zadań z zakresu administracji rządowej.
Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie powyższego projektu uchwały:
- za głosowały 3 osoby osób (Starosta – Pan Jerzy Żmijewski oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pan Artur Berus i Pan Janusz Ordyński).
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął powyższy projekt uchwały.
Ad. pkt. 2. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: przeniesienia środków finansowych w ramach zadań powiatu z zakresu rehabilitacji zawodowej
i społecznej, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2010 r. (załącznik nr 6)
Powyższy projekt uchwały przedstawił Starosta – Pan Jerzy Żmijewski. Poinformował, że dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy rodzinie zwróciła się z prośbą
o umożliwienie dokonania przesunięć środków finansowych na realizację zadań z zakresu rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych. Powyższe podyktowane jest wpływem wniosku z zakresu likwidacji barier w komunikowaniu się na kwotę 15 750 zł. na zakup notatnika brajlowskiego dla 17-letniej, niewidomej od urodzenia dziewczyny, uczennicy Liceum Ogólnokształcącego w Kielcach.
Członkowie Zarządu Powiatu nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały. Przewodniczący poddał pod głosowanie podjęcie przedmiotowej uchwały:
- za głosowały 3 osoby osób (Starosta – Pan Jerzy Żmijewski oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pan Artur Berus i Pan Janusz Ordyński).
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w powyższej sprawie.
Ad. pkt. 3. Zaopiniowanie wniosku o uregulowanie stanu prawnego drogi (załącznik
nr 7).
Referujący: Starosta – Pan Jerzy Żmijewski. Poinformował, że wniosek ten kierowany jest do Wojewody Świętokrzyskiego o wydanie decyzji potwierdzającej przejście na własność Powiatu Skarżyskiego nieruchomości położonej w Klonowie, gmina Łączna oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr 5, stanowiącej drogę powiatową nr 0595T.
Zarząd Powiatu pozytywnie zaopiniował powyższy wniosek.
Ad. pkt. 4. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
Starosta – Pan Jerzy Żmijewski przedstawił pismo p.o. Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej (załącznik nr 8) informujące o braku środków finansowych na pokrycie w pełnej wysokości raty kapitałowo – odsetkowej przypadającej do spłaty 29-go bieżącego miesiąca. W piśmie przedstawiono przewidywane wydatki ze środków otrzymanych w październiku wysokości ok. 3 564 tys. zł. za wykonane usługi dla Narodowego Funduszu Zdrowia oraz dla innych jednostek. Aby wywiązać się z zawartych porozumień z wierzycielami ZOZ musi wystąpić na początku listopada br. do NFZ o wcześniejszą zapłatę faktur październikowych. W tych warunkach spłata pozostałych zobowiązań jak również pełnej raty kapitałowo – odsetkowej do BRE Banku Hipotecznego jest niewykonalna, w związku z tym zwrócono się
o pokrycie 2/3 jej wysokości na podstawie § 2 aneksu do umowy kredytowej nr 06/2008 z dnia 27.03.2006 r.
Skarbnik dodała, że na 2/3 raty przypadającej do zapłaty przez powiat składa się kapitał w wysokości 90 001,97 zł. oraz odsetki w kwocie 20 813,24 zł.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na uregulowanie ze środków budżetu powiatu (Dz. 757 rozdz. 75704 § 8020) spłaty 2/3 raty kapitałowo – odsetkowej kredytu zaciągniętego przez ZOZ w kwocie 110 815,21 zł., przypadającej do spłaty na dzień 29.10.2010 r.
Starosta – Pan Jerzy Żmijewski zapoznał zebranych z raportem w sprawie sposobu wykonywania kontroli nad stacjami kontroli pojazdów z terenu Powiatu Skarżyskiego (załącznik nr 9). Dodał, że zgodnie z zapisami art. 83b ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym Starosta sprawuje nadzór nad stacjami kontroli pojazdów działającymi na terenie powiatu. Nadzór taki ma zapewnić prawidłowe funkcjonowanie stacji, w szczególności rzetelność w wykonywaniu badań technicznych i prowadzeniu dokumentacji. Podczas kontroli nie ujawniły się większe nieprawidłowości, drobne uchybienia w większości usuwano w czasie trwania kontroli.
Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości powyższe.
Starosta - Pan Jerzy Żmijewski przedstawił pismo Komendanta Powiatowego Policji (załącznik nr 10) zawierające prośbę o zmianę dotacji deklarowanej kwoty 4 000 zł. pierwotnie przeznaczonej na zakup psa służbowego i przekazanie jej na Fundusz Wsparcia przy Komendzie Wojewódzkiej Policji w Kielcach z przeznaczeniem na remont szatni dla funkcjonariuszy Komendy Powiatowej Policji w Skarżysku – Kamiennej.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na prośbę zawartą w powyższym piśmie. Jednocześnie zobowiązano Skarbnika Powiatu do wprowadzenia stosownych zmian
w budżecie powiatu.
Sekretarz – Pani Małgorzata Łakomiec zapoznała zebranych z pismem Świętokrzyskiego Wicekuratora Oświaty (załącznik nr 12) dotyczącym ogłoszonego przez Panią Katarzynę Hall Ministra Edukacji Narodowej roku szkolnego 2010/2011 „Rokiem Odkrywania Talentów” i utworzeniem na stronie internetowej www.roktalentow.men.gov.pl ogólnopolskiej mapy pozaszkolnych miejsc odkrywania talentów. W związku z powyższym zwrócono się z prośbą o wskazanie w powiecie skarżyskim instytucji i ośrodków wspierających uzdolnienia dzieci i młodzieży. Wypełnienie formularza umieszczonego na w/w stronie związane jest z przyznaniem tytułu „Miejsce Odkrywania Talentów”, co niewątpliwie przyczyni się do promocji takiego ośrodka oraz będzie źródłem satysfakcji dla zatrudnionych w nim pracowników. Sekretarz zaproponowała wskazanie działającej
w powiecie skarżyskim Fundacji Daj Szansę.
Zarząd Powiatu przyjął propozycję Sekretarza.
Skarbnik – Pani Alina Skuza przedstawiła zebranym pisma:
• Dyrektora Zespołu Placówek Edukacyjno - Wychowawczych (załącznik nr 13) zawierające prośbę o zmianę planu finansowego na 2010 r. na łączną kwotę 200,00 zł. Wnioskowane zmiany wynikają z faktu, iż Dyrektor zrezygnowała z zakupu pomocy dydaktycznych na rzecz opłat telefonicznych.
• Dyrektora Zespołu Placówek Edukacyjno - Wychowawczych (załącznik nr 14) zawierające prośbę o zmianę planu finansowego na 2010 r. na łączną kwotę 78 504 zł. Powyższe zmiany wynikają z faktu, iż od 01.09.2010 r. przestaje istnieć rozdział 80124 Liceum Profilowane Specjalne a przydzieleni nauczyciele przechodzą do pozostałych rozdziałów.
• Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej (załącznik nr 15) zawierające prośbę o dokonanie zmian w planie finansowym na 2010 rok na ogólną kwotę 31.071 zł. z przeznaczeniem na zakupy do prawidłowego funkcjonowania jednostki: paliwo, wyposażenie specjalne oraz zakup map cyfrowych.
• Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie (załącznik nr 16) zawierające prośbę o dokonanie przesunięć środków finansowych na łączną kwotę 370 zł.,
z przeznaczeniem na zakup materiałów papierniczych oraz tonerów do drukarki.
• Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie (załącznik nr 17) zawierające prośbę o dokonanie przesunięć środków finansowych na łączną kwotę 6 092 zł.
z przeznaczeniem na zakup materiałów biurowych oraz zapłatę bieżących opłat.
• Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego Nr 2 (załącznik nr 18) zawierające prośbę o zmianę planu finansowego na łączną kwotę 34 700 zł. Powyższe zmiany pozwolą na zabezpieczenie bieżących wydatków na wynagrodzenia i pochodne.
• Dyrektora Zespołu Szkół Technicznych (załącznik nr 19) zawierające prośbę
o dokonanie zmian w planie finansowym na 2010 rok w dziale 801 rozdz. 80130
i 80140 oraz zwiększenie budżetu na 2010 rok w dziale 801 rozdz. 80140 w § 4010 na łączną kwotę 35 000 zł. z przeznaczeniem na realizację wynagrodzeń i pochodnych.
• Dyrektora Młodzieżowego Ośrodka Socjoterapii (załącznik nr 20) zawierające prośbę o dokonanie zmian w planie finansowym na 2010 r. na łączną kwotę
131 308 zł. powyższe przeniesienia wynikają z likwidacji od dnia 1 września 2010 r. Szkoły Podstawowej i przeniesieniu nauczycieli do Młodzieżowego Ośrodka Socjoterapii oraz z zatrudnienia w MOS wychowawców internatu w związku
z utworzeniem dodatkowej grupy wychowawczej.
• Dyrektora Młodzieżowego Ośrodka Socjoterapii (załącznik nr 21) zawierające prośbę o dokonanie przeniesienia środków finansowych na ogólną kwotę 2 249 zł. Powyższe przeniesienia wynikają z likwidacji od dnia 1 września 2010 r. Szkoły Podstawowej i przeniesieniu nauczycieli do Młodzieżowego Ośrodka Socjoterapii oraz z zatrudnienia w MOS wychowawców internatu w związku z utworzeniem dodatkowej grupy wychowawczej.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na dokonanie przesunięć środków finansowych zgodnie z w/w pismami oraz zobowiązał Skarbnika Powiatu do przygotowania stosownej uchwały.
Skarbnik – Pani Alina Skuza przedstawiła zebranym pisma:
• Naczelnika Wydziału Finansowego (załącznik nr 22) zawierające prośbę
o odblokowanie planowanych wydatków budżetowych w budżecie powiatu na 2010 r. w dziale 750 rozdz. 75020 w kwocie 671 534,00 zł.
• Naczelnika Wydziału Gospodarki Mieniem Powiatu (załącznik nr 23) zawierające prośbę o odblokowanie kwoty 40 875,00 zł. w dz. 700 rozdz. 70005 na potrzeby związane z nieruchomościami zajętymi pod drogami.
• Naczelnika Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki (załącznik nr 24) zawierające prośbę o uruchomienie zablokowanych środków w wysokości 227 331,00 zł. w dz. 801 rozdz. 80195.
• Przewodniczącej Powiatowego Zespołu ds. Orzekania Niepełnosprawności (załącznik nr 25) zawierające prośbę o odblokowanie w dz. 853 rozdz. 85321
w wysokości 10 539,00 zł. W uzasadnieniu Pani Przewodnicząca wyjaśniła
iż zmiana wynika z konieczności zabezpieczenia środków z przeznaczeniem na bieżącą działalność powiatowego zespołu.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na odblokowanie środków zgodnie z w/w pismami.
Ad. pkt. 5. Sprawy różne.
Sekretarz – Pani Małgorzata Łakomiec przedstawiła dwie oferty na świadczenie usługi Internetu tj. Telekomunikacji Polskiej S.A. oraz Netii S.A. (załącznik nr 26). Poinformowała, że po dokonanej analizie obydwu ofert korzystniejsza jest oferta przedstawiona przez Netię S.A. W świetle powyższego zwróciła się do Zarządu o akceptację zawarcia umowy z Netią S.A. na świadczenie usługi Internetu dla Starostwa Powiatowego.
Zarząd Powiatu przyjął wniosek Sekretarza, wyrażając zgodę na zawarcie umowy
z Netią S.A. na świadczenie usługi Internetu dla Starostwa Powiatowego.
Starosta – Pan Jerzy Żmijewski poinformował, że zgodnie z planem Pracy Zarządu Powiatu na 2010 rok (Uchwala Nr 1/1/2010 Zarządu Powiatu Skarżyskiego z dnia
07.01.2010 r.) oraz Planem Pracy Rady Powiatu Skarżyskiego na 2010 r. (Uchwała Nr 348/LI/2010) Wydział Rozwoju Powiatu przedłożył Informację na temat pozyskanych zagranicznych i krajowych środków finansowych w roku 2010. Informacja stanowi załącznik nr 27.
Zarząd Powiatu po zapoznaniu się z powyższą informacją przyjął ją bez uwag.
Następnie Starosta poinformował, że zgodnie z wymogiem ustawowym Wydział Rozwoju Powiatu przeprowadził konsultację „Powiatowego programu współpracy Powiatu Skarżyskiego w 2011 roku z organizacjami prowadzącymi działalność pożytku publicznego”. Następnie odczytał informację w powyższy zakresie (załącznik nr 28).
Zarząd Powiatu przyjął informację na temat konsultacji „Powiatowego programu współpracy Powiatu Skarżyskiego w 2011 roku z organizacjami prowadzącymi działalność pożytku publicznego”.
Starosta – Pan Jerzy Żmijewski powitał na posiedzeniu Zarządu Powiatu: Pana Ryszarda Wojtona - Prezesa Spółki „Budromost”, Panią Annę Miernik - Spółka „Budromost”, Panią Ewę Kasprzyk - Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych, Pana Zbigniewa Matereka – ZDP oraz Pana Henryka Podlewskiego - B.C. „DROKONT” koordynator robót. Poinformował, że tematem spotkania jest złożone przez BUDROMOST – Starachowice Spółka z o.o. pismo dotyczące rozbudowy ulicy Krasińskiego i ulicy Armii Krajowej wraz
z budową małego ronda w Skarżysku – Kamiennej.
Pan Artur Berus poinformował, że do Starostwa Powiatowego wpłynęło pismo Prezesa BUDROMOST – Starachowice Spółka z o.o. zawierające prośbę o zmianę terminu wykonania przedmiotu umowy na 23.06.2011 r. (załącznik nr 29). W piśmie przedstawione zostało szerokie uzasadnienie powyższej prośby. Następnie dodał, iż zwrócono się do inspektora nadzoru w/w inwestycji o opinię odnośnie propozycji przedłużenia terminu. Inspektor proponuje przedłużenie terminu do dnia 20.12.2010 r. Przy sprzyjających warunkach atmosferycznych wykonanie pełnego zakresu robót jest realne. Z opinii wynika również, że aktualnie roboty są opóźnione o ok. 2 miesiące, z powodów opisanych
w wystąpieniu wykonawcy. Po 25.10.2010 r. zostanie udostępniony front robót na ulicy Krasińskiego, po przebudowie kanału deszczowego. Jeżeli nie pojawią się inne okoliczności utrudniające wykonanie robót to praktycznie w listopadzie pozostanie do wykonania odcinek 194 m ul. Krasińskiego.
Następnie głos zabrał Pan Henryk Podlewski zdaniem, którego obecnie nie ma podstaw do przedłużenia zakończenia robót do terminu wskazanego przez wykonawcę. Podkreślił, że inwestycja ta jest wykonywana w centrum miasta, co skutkuje znacznym utrudnieniem w ruchu. Ponadto jak praktyka wskazuje przedłużanie terminu zakończenia robót przeważnie spowalnia tempo prac. Inspektor dodał również, że w trakcie realizacji inwestycji wynikło dużo nieprzewidzianych problemów, które były na bieżąco rozwiązywane. Obecnie konieczna jest przebudowa gazociągu, gdyż koliduje on z kanałem deszczowym. Podkreślił, że problemy wymienione w piśmie wykonawcy nie prowadziły do zatrzymania robót, prace trwały na różnych odcinkach.
Pani Ewa Kasprzyk – Dyrektor ZDP wyraziła aprobatę odnośnie propozycji inspektora nadzoru. Jednocześnie zwróciła uwagę na kwestię rozliczenia inwestycji
z Urzędem Marszałkowskim Województwa Świętokrzyskiego.
Skarbnik wyjaśniła, że jest to kwestia uzgodnień z Urzędem Marszałkowskim
i nie powinno to stanowić problemu.
Starosta stwierdził, że propozycja przedłużenia terminu a kwestia rozliczeń to dwie odrębne sprawy. Wskazał, iż rozumie konieczność przedłużenia terminu zakończenia inwestycji i popiera jego przedłużenie. Niemniej jednak z uwagi na wpływające protesty przedsiębiorców prowadzących działalność przy tych drogach uznał, że termin ten nie powinien być odległy. Dodał także, iż przedsiębiorcy ci z uwagi na znacznie obniżone obroty zwracają się o wypłatę odszkodowań.
Pan Ryszard Wojton – Prezes „Budromostu – Starachowice” Spółka z o.o. stwierdził, iż zgodziłby się z opinią inspektora nadzoru, jeżeli obecnie byłyby miesiące letnie, ale biorąc pod uwagę porę roku oraz mogące wystąpić warunki atmosferyczne nie popiera w/w propozycji. Zwracając się z pismem do inwestora firma przeanalizowała dokładnie obecny stan prac, jakie należy wykonać oraz czas na ich realizację. Uznał, propozycję firmy za rozsądną. Prezes podkreślił, że niesprzyjające warunki pogodowe uniemożliwiają realizację prac wykończeniowych. Zadeklarował jednocześnie, że firma dokona należytych starań oraz wzmoże tempo prac. Podkreślił także, iż nie przyjęcie proponowanego przez Budromost terminu skutkować będzie koniecznością kolejnych spotkań i sporządzaniem dalszych aneksów. W świetle powyższego podtrzymał wniosek firmy.
Starosta zwrócił uwagę, że wykonawca podpisując umowę znał zakres prac oraz termin w jakim ma je wykonać. Uznał również, iż pewne nieprzewidziane okoliczności mogą skutkować przedłużeniem realizacji inwestycji, niemniej jednak przychylił się do terminu wskazanego przez inspektora nadzoru, przyjmując deklarację Prezesa Budromostu dot. wzmożenia tempa prac. Następnie poprosił radcę prawnego o stanowisko w omawianej kwestii.
Pani Jadwiga Samek podkreśliła, że inwestycja ta została rozpoczęta procedurą przetargową, w której określono specyfikację istotnych warunków zamówienia, projekt umowy i warunki tej umowy, które mogą być zmienione. Toteż termin wykonania umowy jest istotnym warunkiem tej umowy, a zmiana musi być uwarunkowana określonymi okolicznościami, które mogą wystąpić w trakcie realizacji inwestycji. Zwróciła się do Dyrektora ZDP o wskazanie tych okoliczności.
Dyrektor poinformowała, że zgodnie z zapisami umowy zamawiający dopuszcza możliwość zmiany terminu wykonania umowy w przypadku niezależnych od wykonawcy okoliczności w szczególności zaś: wystąpienie warunków atmosferycznych uniemożliwiających wykonanie robót, fakt ten musi mieć odzwierciedlenie w dzienniku budowy i musi być potwierdzony przez inspektora nadzoru inwestorskiego oraz wystąpienia konieczności wykonania robót dodatkowych i zamiennych o których mowa w § 1 ust. 5 umowy, nie objętych zamówieniem podstawowym. W tych przypadkach możliwe jest przedłużenie terminu zakończenia prac na pisemny szczegółowo uzasadnionych wniosek wykonawcy, a przedłużenie może obejmować jedynie okres trwania tych okoliczności.
W świetle powyższe Pani Jadwiga Samek podkreśliła, że umowa określa warunki
w których może nastąpić przedłużenie terminu zakończenia zadania. Toteż nie jest możliwe jego przedłużenie ze względu na założenie dot. ewentualnych złych warunków atmosferycznych.
Starosta zapytał, czy możliwe jest udokumentowanie przerw w pracach, zgodnie
z zapisami umowy? W związku z tym zaakceptowanie propozycji firmy naruszyłoby warunki umowy. Zwrócił również uwagę na konieczność szybkiego zakończenia tej inwestycji
z uwagi na fakt usprawnienia komunikacji miejskiej.
Pan Ryszard Wojton – zwrócił się o uregulowanie prac dodatkowych wykonanych na inwestycji „Przebudowa drogi powiatowej nr 0591T relacji Łączna – Jęgrzna – Gózd na terenie Gminy Łączna”. Roboty te były wykonane częściowo w ubiegłym roku i w roku bieżącym i do dnia dzisiejszego brak stosownej dokumentacji.
Pani Anna Miernik poinformowała, że roboty te zostały wykonane i w znacznym zakresie odebrane protokółami, natomiast nie są ujęte w fakturze końcowej.
Pan Zbigniew Materek poinformował, że opóźnienie wynika z wątpliwości dot. zapisów umowy na te roboty.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na przedłużenie terminu realizacji umowy dot. Rozbudowy ulicy Krasińskiego i ulicy Armii Krajowej wraz z budową małego ronda
w Skarżysku – Kamiennej na okres udokumentowanych przerw w pracach, zgodnie z zawartą umową.


Na tym zakończono posiedzenie.


Protokołowała:
Karina Wiśniewska

Przewodniczący Zarządu
Jerzy Żmijewski

Podpisy Członków Zarządu Powiatu:
1. A. Berus …………………………
2. J. Ordyński ………………………









Załączników 29:
Załącznik nr 1 – lista obecności na posiedzeniu Zarządu Powiatu,
Załącznik nr 2 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wyrażenia zgody na obciążenie działki gruntu będącej własnością Powiatu Skarżyskiego ograniczonym prawem rzeczowym – służebnością przesyłu na rzecz Gminy Skarżysko – Kamienna – Zarząd Zasobów Komunalnych w Skarżysku – Kamiennej
Załączniki nr 3 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wyboru biegłego rewidenta do przeprowadzenia badania sprawozdania finansowego za 2010 rok w Zespole Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej,
Załącznik nr 4 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wprowadzenia zmian
w budżecie powiatu na 2010 rok,
Załącznik nr 5 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wyrażenia zgody na przyjęcie niektórych zadań z zakresu administracji rządowej,
Załącznik nr 6 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: przeniesienia środków finansowych w ramach zadań powiatu z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2010 r.
Załącznik nr 7 – wniosek o uregulowanie stanu prawnego drogi,
Załącznik nr 8 – pismo p.o. Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej, z dnia 20.10.2010 r.,
Załącznik nr 9 – raport w sprawie sposobu wykonywania kontroli nad stacjami kontroli pojazdów
z terenu Powiatu Skarżyskiego,
Załącznik nr 10 – pismo Komendanta Powiatowego Policji, z dnia 11.10.2010 r.
Załącznik nr 11 – pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych, z dnia 14.10.2010 r.
Załącznik nr 12 – pismo Świętokrzyskiego Wicekuratora Oświaty, z dnia 12.10.2010 r.,
Załącznik nr 13 – pismo Dyrektora Zespołu Placówek Edukacyjno - Wychowawczych, z dnia 07.10.2010 r.,
Załącznik nr 14 – pismo Dyrektora Zespołu Placówek Edukacyjno - Wychowawczych, z dnia 07.10.2010 r.,

Załącznik nr 15 – pismo Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej, z dnia
18.10.2010 r.
Załącznik nr 16 – pismo Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, z dnia 11.10.2010 r.
Załącznik nr 17 – pismo Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, z dnia 11.10.2010 r.
Załącznik nr 18 – pismo Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego Nr 2, z dnia 12.10.2010 r.
Załącznik nr 19 – pismo Dyrektora Zespołu Szkół Technicznych, z dnia 11.10.2010 r.
Załącznik nr 20 – pismo Dyrektora Młodzieżowego Ośrodka Socjoterapii, z dnia 11.10.2010 r.,
Załącznik nr 21 – pismo Dyrektora Młodzieżowego Ośrodka Socjoterapii, z dnia 11.10.2010 r.
Załącznik nr 22 – pismo Naczelnika Wydziału Finansowego, z dnia 20.10.2010 r.
Załącznik nr 23 – pismo Naczelnika Wydziału Gospodarki Mieniem Powiatu, z dnia 19.10.2010 r.
Załącznik nr 24 – pismo Naczelnika Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki, z dnia 19.10.2010 r.
Załącznik nr 25 - pismo Przewodniczącej Powiatowego Zespołu ds. Orzekania Niepełnosprawności, z dnia 20.10.2010 r.
Załącznik nr 26 – oferty na świadczenie usługi Internetu,
Załącznik nr 27 - Informacja na temat pozyskanych zagranicznych i krajowych środków finansowych w roku 2010,
Załącznik nr 28 - informacja na temat konsultacji „Powiatowego programu współpracy Powiatu Skarżyskiego w 2011 roku z organizacjami prowadzącymi działalność pożytku publicznego”,
Załącznik nr 29 - pismo Prezesa BUDROMOST – Starachowice Spółka z o.o., z dnia 11.10.2010 r.