Protokół Nr 39/2009
z posiedzenia Zarządu Powiatu Skarżyskiego
w dniu 3 września 2009 r.


W posiedzeniu udział wzięli:

 Członkowie Zarządu Powiatu:

1. Jerzy Żmijewski - Starosta
2. Leszek Lepiarz - Wicestarosta
3. Jolanta Garbala - Członek Zarządu Powiatu
4. Artur Berus - Członek Zarządu Powiatu
5. Janusz Ordyński - Członek Zarządu Powiatu

 Stali uczestnicy posiedzenia:

1. Małgorzata Łakomiec - Sekretarz Powiatu
2. Alina Skuza - Skarbnik Powiatu


 Pozostali uczestnicy posiedzenia:

1. Michał Okła - Dyrektor Zespołu Opieki
Zdrowotnej
2. Jadwiga Matyja - główna księgowa ZOZ

Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.

Posiedzeniu przewodniczył Starosta – Pan Jerzy Żmijewski.

Posiedzenie protokołowała: Karina Wiśniewska – inspektor w Wydziale OZ.

Porządek posiedzenia:
1. Przyjęcie informacji o sytuacji finansowej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej za okres 7 miesięcy 2009 r.
2. Przyjęcie projektu uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: upoważnienia Zarządu Powiatu do przeprowadzenia postępowania w celu wyłonienia biegłego rewidenta do badania sprawozdania finansowego za 2009 rok w Zespole Opieki Zdrowotnej
w Skarżysku – Kamiennej.
3. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) przesunięcia środków finansowych określonych w Uchwale Nr 237/XXXV/2009 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 27 marca 2009 r. dotyczącej zadań powiatu z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2009 r.,
b) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2009 r.
4. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
5. Sprawy różne.


Streszczenie posiedzenia:

Starosta – Pan Jerzy Żmijewski przedstawił proponowany porządek posiedzenia oraz zapytał o uwagi.
Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz wniósł o ujęcie w porządku posiedzenia punktu: przyjęcie decyzji Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
 wygaśnięcia i ustanowienia trwałego zarządu,
 ustanowienia trwałego zarządu,
 wygaśnięcia trwałego zarządu,
 ustanowienia trwałego zarządu.

Członkowie Zarządu przyjęli wnioskowane zmiany oraz proponowany porządek posiedzenia.

Porządek po zmianach:
1. Przyjęcie informacji o sytuacji finansowej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej za okres 7 miesięcy 2009 r.
2. Przyjęcie projektu uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: upoważnienia Zarządu Powiatu do przeprowadzenia postępowania w celu wyłonienia biegłego rewidenta do badania sprawozdania finansowego za 2009 rok w Zespole Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej.
3. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) przesunięcia środków finansowych określonych w Uchwale Nr 237/XXXV/2009 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 27 marca 2009 r. dotyczącej zadań powiatu z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2009 r.,
b) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2009 r.
4. Podjęcie decyzji Zarządu Powiatu Skarżyskiego sprawie:
a) wygaśnięcia i ustanowienia trwałego zarządu,
b) ustanowienia trwałego zarządu,
c) wygaśnięcia trwałego zarządu,
d) ustanowienia trwałego zarządu.
5. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
6. Sprawy różne.

Ad. pkt. 1. Przyjęcie informacji o sytuacji finansowej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej za okres 7 miesięcy 2009 r. (załącznik nr 2)
Starosta - Pan Jerzy Żmijewski powitał na posiedzeniu Zarządu Powiatu Pana Michała Okłę - dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej i Panią Jadwigę Matyję -główną księgową oraz poprosił o przybliżenie informacji na temat sytuacji finansowej szpitala za okres 7 miesięcy br.
Pani Jadwiga Matyja zaznaczyła, że porównując przychody z kosztami za w/w okres ogólny wynik finansowy ukształtował się na poziomie dodatnim i wynosi (+) 511 246,32 zł. Analizując szczegółowo przychody ze sprzedaży należy zwrócić uwagę, że zostały one zaniżone, co wynika z nadwykonań, które za omawiany okres wyniosły 3 592 tys. zł. Nadwykonania te nie zostały przyjęte przez Narodowy Fundusz Zdrowia. W przychodach ogółem znajduje się pozycja, która powstała z umorzenia pożyczki restrukturyzacyjnej i stanowi kwotę 4 769 tys. zł. Te dwie w/w kwoty zasadniczo zmieniają obraz finansowy jednostki, gdyż przyjmując, że koszty na dzień dzisiejszy są rzeczywiste, to po korekcie w przychodach wynik finansowy ukształtuje się na poziomie ujemnym tj. (-) 666 tys. zł. Ten wynik wskazuje na trudną sytuację finansową szpitala, który nie jest w stanie pokryć wszystkich wydatków. Zobowiązania nadal pozostają wysokie i przy mniejszych środkach finansowych ZOZ nie jest w stanie ich zmniejszyć. Analiza kosztów działalności operacyjnej
w porównaniu do takiego samego okresu ubiegłego roku wskazuje, że są one wyższe
o ok. 7%. Wzrost ten wynika głównie ze wzrostu cen materiałów i usług. Dalsza analiza wskazuje na niepokojące wysokości odsetek od przeterminowanych zobowiązań (tj. koszty sądowe i komornicze). Wierzyciele w większości przypadków nie chcą rezygnować z należnych odsetek. Pozycje te wpływają na wielkość kosztów ogółem. Księgowa wskazała, że wielkość zobowiązań ogółem na 31.07.2009 r. tj. 28 006 825,94 zł. jest niższa niż na koniec grudnia 2008 r. Natomiast należności kształtują się na stałym poziomie w każdym miesiącu. Zwróciła uwagę, że uzyskanie zapłaty za nadwykonania z NFZ pozwoliłoby na zmniejszenie zobowiązań. W celu uniknięcia konsekwencji sądowych i komorniczych w związku z nieterminowym pokrywaniem zobowiązań ZOZ zawarł dużo układów ratalnych z wierzycielami. Pani Jadwiga Matyja podkreśliła, że wynik finansowy lepiej będzie zobrazowany
w sprawozdaniu rocznym. Na uwagę zasługuje fakt, iż szpital w dalszym ciągu dysponuje zbyt małą ilością środków finansowych w celu zapewnienia prawidłowego funkcjonowania jednostki. Jednocześnie zakupywany zostaje sprzęt medyczny, co pociąga za sobą określone koszty. Podkreśliła, że zakup sprzętu jest niezbędny do wykonywania procedur medycznych.
Starosta – Pan Jerzy Żmijewski zwrócił uwagę na ponad dwukrotny wzrost kosztów ubezpieczeń oraz zapytał, czym jest spowodowany.
Księgowa wyjaśniła, że zarówno ubezpieczycie jak i kwota ubezpieczenia wynika z przetargu.
Dyrektor ZOZ zwrócił uwagę, że duże straty przynosi szpitalny oddział ratunkowy (ok. 200%), co wynika głównie z trudności w egzekwowaniu należności od podstawowej opieki zdrowotnej. Ponadto dyrektor poinformował o dużym zmniejszeniu liczby etatów w związku z likwidacją pralni (koniec września 2009 r.) oraz o potrzebie uruchomienia sterylizatornii, z uwagi na wysokie koszty ponoszone za świadczenie tych usług przez szpital w Starachowicach. Zakładana jest również prywatyzacja laboratorium – przekształcenie w spółkę pracowniczą. W tym celu zostanie skierowane stosowne wystąpienie do Rady Społecznej ZOZ oraz Rady Powiatu Skarżyskiego o akceptację realizacji tego przedsięwzięcia. Dyrektor poinformował, że podejmowane będą negocjacje w sprawie zmiany kontraktu
w zakresie rehabilitacji oraz specjalistki, szczególnie oddziału ortopedycznego (zmiana pracy tego oddziału). W związku z planowanym rozwojem oddziału ortopedii planowana jest adaptacja sal po byłym bloku operacyjnym. Zakładana jest również 50% redukacja oddziału dziecięcego i prawdopodobnie połączenie dwóch oddziałów wewnętrznych. Dodał także, iż podejmowane są rozmowy z kliniką w Warszawie dotyczące współpracy w zakresie neurochirurgii.
Starosta zapytał czy przygotowana została procedura przetargowa w związku
z przyjęciem projektu „Zakup sprzętu medycznego dla nowo wybudowanego Bloku Operacyjnego” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego oraz czy podpisane zostało porozumienie z Prezydentem Miasta Skarżysko – Kamienna, zgodnie z deklaracją gminy dot. zabezpieczenia środków jako wkład własny.
Dyrektor poinformował, że w przyszłym tygodniu zostanie podpisana pre-umowa na to zadanie. Dyrektor zakłada uruchomienie bloku operacyjnego pod koniec roku. Wyjaśnił również, że Rada Miasta Skarżyska – Kamiennej w lutym br. podjęła uchwałę budżetową w której zapisano kwotę 600 tys. zł. na zakup sprzętu medycznego dla ZOZ. Na tej podstawie podpisał porozumienie z Prezydentem Miasta 29 kwietnia 2009 r. dotyczące przeznaczenia tej kwoty jako udział gminy do projektu.
Wicestarosta poinformował, że przeprowadził rozmowy z Dyrektorem Obwodu Lecznictwa Kolejowego w sprawie wydzierżawienia pomieszczeń dla ZOZ,
z przeznaczeniem na sterelizatornię. Zasugerował również ponowne rozważenie przez dyrektora możliwości nie likwidowania pralni w szpitalu.
Dyrektor wskazał, że biorąc pod uwagę względy ekonomiczne jak również złe warunki pomieszczeń, w których ulokowana jest pralnia nie jest możliwe jej pozostawienie.
Zarząd Powiatu przyjął informację o sytuacji finansowej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej za okres 7 miesięcy 2009 r. Jednocześnie Zarząd zobowiązał Dyrektora ZOZ do przedstawienia w październiku br. informacji
w zakresie realizacji planowanych przedsięwzięć.
Ad. pkt. 2. Przyjęcie projektu uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: upoważnienia Zarządu Powiatu do przeprowadzenia postępowania w celu wyłonienia biegłego rewidenta do badania sprawozdania finansowego za 2009 rok w Zespole Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej (załącznik nr 3).
Referujący: Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz. Poinformował, że Rada Powiatu jako organ zatwierdzający sprawozdanie finansowe zgodnie z art. 66 ust. 4 ustawy o rachunkowości, wybiera biegłego rewidenta przeprowadzającego badanie sprawozdania finansowego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej. Zarząd Powiatu upoważniony niniejszą uchwałą przeprowadzi postępowanie mające na celu wybór najkorzystniejszej oferty i przedstawi ją do zatwierdzenia Radzie Powiatu Skarżyskiego. W związku z powyższym wniósł o przyjęcie przedmiotowego projektu uchwały.
Zarząd Powiatu (jednogłośnie) przyjął projekt uchwały w powyższej sprawie.
Ad. pkt. 3. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) przesunięcia środków finansowych określonych w Uchwale Nr 237/XXXV/2009 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 27 marca 2009 r. dotyczącej zadań powiatu z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2009 r. (załącznik nr 4),
Referujący: Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz. Poinformował, że Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy zgodnie z § 3 pkt. 1 Uchwały Nr 237/XXXV/2009 Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie określania zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej
i społecznej, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, wystąpił z wnioskiem o wyrażenie zgody na dokonanie przeniesień środków finansowych pomiędzy poszczególnymi zadaniami. Propozycja przeniesień ma na celu efektywne wykorzystanie środków PFRON i zaangażowanie ich w formy, na które wpływa najwięcej wniosków.
Członkowie Zarządu Powiatu nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały, w związku z tym Przewodniczący poddał pod głosowanie jego podjęcie:
- za głosowało 5 osób (Starosta – Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta - Pan Leszek Lepiarz oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pani Jolanta Garbala, Pan Artur Berus
i Pan Janusz Ordyński).
Zarząd Powiatu podjął uchwałę w powyższej sprawie.
b) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2009 r.(załącznik nr 5)
Przedmiotowy projekt uchwały przedstawiła Skarbnik - Pani Alina Skuza. Poinformowała, że zmiany w planie dochodów i wydatków budżetu Powiatu Skarżyskiego wymienione w § 1 pkt 1 oraz pkt 2 a i b wynikają z:

 Decyzji Wojewody Świętokrzyskiego powodującej zwiększenie planu dotacji celowej o kwotę zł. 438,- z przeznaczeniem na bieżące utrzymanie domów pomocy społecznej,

 pisma Zarządu Dróg Powiatowych o przeniesienie pomiędzy paragrafami kwoty zł: 5.000,- z uwagi na zabezpieczenie wydatków związanych
z projektem konstrukcji nawierzchni ul.Wiejskiej i ul.Piłsudskiego
w Skarżysku-Kam.

 pisma Starostwa Powiatowego Wydział Finansowy o przeniesienie planu wydatków pomiędzy paragrafami z uwagi na niedobór środków w kosztach krajowych podróży służbowych.

 pisma Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie informującego Starostwo Powiatowe o zmniejszeniu się stanu wychowanków w Zespole Placówek Opieki, Wychowania i Interwencji Kryzysowej „Przystań” w Skarżysku-Kam., pochodzących z terenu Powiatu Skarżyskiego o jednego wychowanka (odeszło 2-ch, przybył 1) w wyniku rotacji powstała kwota zł: 17.027,77 ≈ 17.028, którą to kwotę przemieszcza się do Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie jako dotacje dla powiatów na terenie których w placówka opiekuńczych umieszczeni są wychowankowie pochodzący z terenu naszego powiatu.
Pismo złożone przez PCPR skierowane do Zarządu Powiatu o braku środków
w § 2320 „Dotacje celowe przekazywane dla powiatów na zadania bieżące realizowane na podstawie porozumień (umów) między jednostkami samorządu terytorialnego„ na kwotę zł: 46.112,79 a spowodowane otrzymywanymi Postępowaniami Sądowymi o umieszeniu dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych (plan zakładał 4 wychowanków, a postanowień 13-cie).
Pozostaje, więc nieuwzględniony niedobór w chwili obecnej w kwocie zł: 29.085 co przewiduje się przeniesienie z innych działów (z działu 754)
w terminie późniejszym i wg stanu na 30 września po uwzględnieniu ostatecznych ruchów wychowanków,

 pisma Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej z prośbą o zmianę w planie wydatków pomiędzy paragrafami z uwagi na zakup specjalistycznych pomocy naukowych do badań dzieci.
Przewodniczący poddał pod głosowanie podjęcie omawianej uchwały:
- za głosowało 5 osób (Starosta – Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta - Pan Leszek Lepiarz oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pani Jolanta Garbala, Pan Artur Berus
i Pan Janusz Ordyński).
Zarząd Powiatu podjął uchwałę w powyższej sprawie.
Ad. pkt 4. Podjęcie decyzji Zarządu Powiatu Skarżyskiego sprawie:
a) w sprawie wygaśnięcia i ustanowienia trwałego zarządu (załącznik nr 6),
Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz przypomniał, że Decyzją nr 5 znak
OR-II-0063-3/5/2003 z dnia 16 grudnia 2003r Zarząd Powiatu ustanowił na rzecz Technicznych Zakładów Naukowych im. Partyzantów Ziemi Kieleckiej w Skarżysku -Kamiennej trwały zarząd nad nieruchomością szczegółowo opisaną w pkt. 1 sentencji niniejszej decyzji. Techniczne Zakłady Naukowe im. Partyzantów Ziemi Kieleckiej w Skarżysku – Kam. będące zespołem szkół zostały rozwiązane Uchwałą Nr 227/XXXIV/2009 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 26 lutego 2009r. Część szkół wchodzących w skład zespołu szkół – Techniczne Zakłady Naukowe im. Partyzantów Ziemi Kieleckiej w Skarżysku – Kamiennej została zlikwidowana na mocy Uchwały nr 276/XL/2009 Rady Powiatu z dnia 26 czerwca 2009r. Natomiast pozostałe szkoły zostały włączone do utworzonego Uchwałą nr 278/XL/2009 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 26 czerwca 2009r. Zespołu Szkół Transportowo – Mechatronicznych w Skarżysku Kamiennej ul Legionów 119. Likwidacja części szkół wchodzących w skład Technicznych Zakładów Naukowych w Skarżysku- Kam i włączenie pozostałych szkół do nowo utworzonego Zespołu uzasadnia podjęcie decyzji o wygaśnięciu trwałego zarządu z równoczesnym ustanowieniem trwałego zarządu na rzecz Zespołu Szkół Transportowo – Mechatronicznych w Skarżysku – Kamiennej
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął powyższą decyzję.
b) w sprawie ustanowienia trwałego zarządu (załącznik nr 7),
Wicestarosta poinformował, że decyzja dotyczy ustanowienia z dniem 1 września 2009r na rzecz Zespołu Szkół Transportowo – Mechatronicznych
w Skarżysku – Kamiennej trwałego zarządu nad nieruchomością Powiatu Skarżyskiego położoną w Skarżysku – Kam. przy ul Legionów 119a. Nieruchomość oddana zostaje w trwały zarząd nieodpłatnie, z przeznaczeniem na cele statutowe Zespołu Szkół Transportowo – Mechatronicznych w Skarżysku – Kamiennej. Przypomniał, że Uchwałą nr 278/XL/2009 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 26 czerwca 2009r. powołana została jednostka organizacyjna - Zespół Szkół Transportowo – Mechatronicznych w Skarżysku – Kamiennej. Uchwałą Nr 276/XL/2009 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 26 czerwca 2009r wyznaczono siedzibę szkoły – Skarżysko Kamienna przy ul Legionów 119. Siedziba zespołu obejmuje kompleks nieruchomości stanowiących działki o numerze 1/130 i numerze 1/129 Zarząd Powiatu Decyzją nr 1 z dnia 3 września 2009r. ustanowił na rzecz Zespołu Szkół Transportowo – Mechatronicznych w Skarżysku – Kamiennej trwały zarząd nad nieruchomością – działką gruntu nr 1/130 (po zlikwidowanych Technicznych Zakładach Naukowych w Skarżysku – Kam.). Mając na uwadze, iż statutowa działalność Zespołu prowadzona jest także w budynkach położonych na działce nr 1/129 oraz w uwzględnieniu wniosku dyrektora Zespołu Szkół Transportowo – Mechatronicznych w sprawie przekazania w trwały zarząd nieruchomość – działkę nr 1/129, Wicestarosta uznał za celowe ustanowienie trwałego zarządu także dla nieruchomości szczegółowo opisanej w pkt 1 sentencji decyzji .
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął powyższą decyzję.
c) wygaśnięcia trwałego zarządu (załącznik nr 8)
Referujący: Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz. Poinformował, że decyzja dotyczy wygaszenia z dniem 31 sierpnia 2009r trwałego zarządu sprawowanego przez Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 4 w Skarżysku – Kamiennej (dawna nazwa Zespół Szkół Kolejowych) do nieruchomości położonej w Skarżysku – Kamiennej przy ul .Szkolnej 15. Przypomniał, że Decyzją znak: GG.7224/60/97 z dnia
7 kwietnia 1997r został ustanowiony na rzecz Zespołu Szkół Kolejowych
w Skarżysku – Kam – obecna nazwa Zespół Szkól Ponadgimnazjalnych Nr 4
w Skarżysku – Kamiennej- trwały zarząd do nieruchomości szczegółowo opisanej
w pkt 1 sentencji niniejszej decyzji. Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 4
w Skarżysku -Kam został utworzony Uchwałą Nr 348/XLII/2002 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 20 września 2002r - na bazie szkół ponadpodstawowych tworzących Zespół Szkół Kolejowych . Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 4
w Skarżysku – Kam został rozwiązany Uchwałą Nr 229/XXXIV/2009 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 26 lutego 2009r. Część szkół wchodzących w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 4 zostało zlikwidowanych z dniem 31 sierpnia 2009 na mocy Uchwały nr 277/XL/2009 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 26 czerwca 2009r., pozostałe szkoły zostały włączone do Zespołu Szkół Transportowo – Mechatronicznych w Skarżysku Kam. ul Legionów 119 utworzonego Uchwałą nr 278/XL/2009 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 26 czerwca 2009r. Z uwagi na rozwiązanie Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 4 w Skarżysku -Kam i likwidację części szkół wchodzących w skład tego zespołu oraz włączenie pozostałych nie zlikwidowanych szkół do nowo utworzonego Zespołu Szkół Transportowo – Mechatronicznych w Skarżysku – Kam, którego siedzibą jest nieruchomość położona w Skarżysku – Kam przy ul. Legionów 119 Wicestarosta uznał za zasadne podjęcie przedmiotowej decyzji.
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął powyższą decyzję.

d) ustanowienia trwałego zarządu (załącznik nr 9).

Referujący: Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz. Poinformował, że decyzja dotyczy ustanowienia z dniem 1 września 2009r. na rzecz Zespołu Placówek Specjalnych dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Skarżysku -Kamiennej trwałego zarządu do nieruchomości położnej w Skarżysku – Kamiennej przy ul. Szkolnej 15.
Z wnioskiem o ustanowienie trwałego zarządu na nieruchomości szczegółowo opisanej w pkt 1 sentencji nin. decyzji wystąpiła Dyrektor Zespołu Placówek Specjalnych dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Skarżysku – Kamiennej.
W uzasadnieniu wniosku wskazała, iż Uchwałą nr 281/XL/2009 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 26 czerwca 2009r podjęto decyzję o zmianie siedziby Zespołu Placówek Specjalnych dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Skarżysku –Kamiennej
z ulicy Legionów 131 na siedzibę w Skarżysku Kamiennej ul. Szkolna 15.
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął powyższą decyzję.
Ad. pkt 5. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz zapoznał zebranych z pismem Mieszkanki Skarżyska – Kamiennej (załącznik nr 10) wynajmującej grunt pod garaż na terenie stanowiącym własność powiatu skarżyskiego (teren Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego Nr 1). W przedmiotowym piśmie Mieszkanka zwróciła się z prośbą o zmniejszenie opłaty za najem z kwoty 58,56 zł. na kwotę 50 zł. Prośbę swoją umotywowała tym, iż większość osób za najem gruntu pod garaż ponosi kwotę 50 zł.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na prośbę zawartą w powyższym piśmie.
Pani Jolanta Garbala przedstawiła pismo Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego Nr 1 (załącznik nr 11) zawierające prośbę o przesunięcie w dziale 854 rozdziale 85403 między niżej wymienionymi paragrafami:
z § 4270 – 500 zł.
do § 6060 – 500 zł.
Niedobór środków w § 6060 spowodowany został zakupem kotła do grzania wody. Z przedstawionych ofert wybrano kocioł automatyczny retortowy
z dodatkowym rusztem umożliwiający spalanie innych paliw. Podstawowym paliwem jest węgiel sortymentu eko-groszek lub węgiel innych sortymentów, drewno. Cena kotła wynosi 6 500 zł. w planie budżetowym na rok 2009 przyznane zostały środki na ten cel w wysokości 6 000 zł.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na dokonanie wnioskowanych przesunięć. Jednocześnie zobowiązano Skarbnika Powiatu do przygotowania uchwały wprowadzającej stosowne zmiany w budżecie powiatu.
Pan Artur Berus poinformował, że w związku z planowanym naborem wniosków o dofinansowanie przebudowy, budowy, remontu dróg lokalnych w ramach programu wieloletniego pod nazwą „Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych 2008 – 2011” wpłynęły dwa pisma:
- Wójta Gminy Bliżyn (załącznik nr 12) o złożenie przez Powiat Skarżyski wniosku w sprawie: Przebudowy drogi powiatowej nr 0446 T Bliżyn – Sorbin – Odrowążek”. Zły stan techniczny tejże drogi oraz konieczność jej przebudowy były przedmiotem dyskusji i korespondencji od lat. Gmina Bliżyn podtrzymuje swoje wcześniejsze deklaracje dotyczące współfinansowania realizacji przedmiotowego zadania w wysokości 50%.
- Sekretarza Gminy Skarżysko – Kościelne (załącznik nr 13) zawierające prośbę o przeanalizowanie możliwości złożenia przez Powiat Skarżyski wniosku na rozbudowę drogi powiatowej nr 0576 w miejscowości Majków. Droga ta jest
w fatalnym stanie technicznym i stwarza realne zagrożenie ruchu. Gmina Skarżysko Kościelne deklaruje możliwość współfinansowania w kosztach realizacji przedsięwzięcia.
Następnie Pan Artur Berus przedstawił pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych (załącznik nr 14) w którym proponuje złożyć w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych 2008 – 2011 wnioski o dofinansowanie na następujące dwa zadania:
- remont ul. Paryskiej w Skarżysku – Kamiennej,
- przebudowa drogi powiatowej Nr 0576T Skarżysko – Kamienna – Parszów. Na powyższe zadania opracowywana jest dokumentacja projektowa wraz
z niezbędnymi pozwoleniami. Natomiast w ramach dofinansowania inwestycji drogowych z rezerwy subwencji ogólnej dyrektor proponuje złożyć wniosek na przebudowę drogi powiatowej Nr 0446T Bliżyn – Sorbin Odrowążek. Na powyższe zadanie opracowywany jest w chwili obecnej projekt technologiczny odnowy nawierzchni.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na przygotowanie i złożenie w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych 2008 – 2011 wniosków
o dofinansowanie na następujące dwa zadania:
- remont ul. Paryskiej w Skarżysku – Kamiennej,
- przebudowa drogi powiatowej Nr 0576T Skarżysko – Kamienna – Parszów.
Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz przedstawił pismo PKO Banku Polskiego Spółka Akcyjna (załącznik nr 15) dotyczące umowy najmu lokalu użytkowego w Skarżysku – Kamiennej na ul. Sikorskiego 20 w Skarżysku – Kamiennej. W nawiązaniu do przeprowadzonych rozmów na spotkaniu w siedzibie Starostwa Powiatowego w Skarżysku – Kamiennej w sprawie negocjacji warunków umowy najmu lokalu użytkowego będącego siedzibą PKO BP S.A. O/1 w Skarżysku –Kamiennej na ul. Sikorskiego 20 zwrócono się z prośbą o czasowe zmniejszenie obowiązujących stawek. Prośba dotyczy przede wszystkim możliwości zmiany obowiązującej stawki czynszu najmowanych pomieszczeń w podpiwniczeniu budynku. Z uwagi na uwarunkowania architektoniczne (jedno wyjście) część tych pomieszczeń nie jest wykorzystywana na działalność sprzedażową. W związku
z powyższym oraz trudną sytuacją na rynku usług bankowych zwrócono się
o wprowadzenie aneksu zmieniającego opłaty za pomieszczenia w podpiwniczeniu
w okresie od 01.09.2009 r. do końca 2010 r. ze stawki 10 zł. (netto) za 1 m2 na stawkę 5 zł. za 1 m2. Jednocześnie zwrócono się z prośbą o wstrzymanie z pobieraniem opłat z tytułu umieszczenia oznakowania zewnętrznego oddziału do końca bieżącego roku.
Wicestarosta wyjaśnił, że podczas prowadzonych rozmów bank zwracał się
o obniżenie stawki najmu za całą zajmowaną powierzchnię o 50% do końca 2010 r.
Z uwagi na fakt, iż Zarząd Powiatu nie przychyliłby się do takiej propozycji bank zwrócił się o obniżenie stawki czynszu jedynie najmowanych pomieszczeń
w podpiwniczeniu budynku.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na obniżenie PKO Bankowi Polskiemu S. A. opłaty za pomieszczenia w podpiwniczeniu budynku przy ul. Sikorskiego 20
w Skarżysku – Kamiennej, w okresie od 01.09.2009 r. do końca 2010 r., ze stawki
10 zł. (netto) za 1 m2 na stawkę 5 zł. za 1 m2. Ponadto Zarząd wyraził zgodę na nie pobieranie opłat za umieszczone na budynku oznakowanie zewnętrzne oddziału do końca 2009 r. Natomiast od dnia 1 stycznia 2010 r. zostanie sporządzony stosowny aneks do umowy najmu dot. pobierania opłat za reklamę umieszczoną na budynku, zgodnie z uchwałą Nr 32/75/2009 Zarządu Powiatu Skarżyskiego z dnia 15.07.2009 r.
Pani Jolanta Garbala przedstawiła pismo Mieszkanki Skarżyska – Kamiennej (załącznik nr 16) zawierające prośbę o zatrudnienie w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 3 w roku szkolnym 2009/2010 na stanowisku bibliotekarza
w wymiarze ½ etatu.
Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości powyższe pismo wskazując, iż kompetencje w tym zakresie posiada dyrektor szkoły.
Skarbnik Pani Alina Skuza przedstawiła pismo Naczelnika Wydziału Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich (załącznik nr 17) zawierające prośbę
o dokonanie zmian w planie budżetu roku 2009 w ramach tego samego działu
i rozdziału między paragrafami:
Dz. 750 Administracja publiczna rozdział 75020 Starostwa Powiatowe
z § 4270 Zakup usług remontowych kwota 20 000 zł.
do § 4750 Zakup akcesoriów komputerowych, w tym programów i licencji
kwota 20 000 zł.
Powyższe zmiany wynikają z konieczności zabezpieczenia środków finansowych na zakup materiałów eksploatacyjnych tj. tonery i tusze do drukarek.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na dokonanie wnioskowanych przesunięć.
Pani Jolanta Garbala przedstawiła pismo Dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego (załącznik nr 18) w którym w związku z koniecznością uaktualnienia kosztorysów inwestorskich zaprojektowanej sali sportowej przy I LO, zwrócił się z prośbą o zgodę na podpisanie umowy z firmą Usługi Projektowe i Wycena Nieruchomości – M. Nurzyński, G. Kuna i zwiększenie środków finansowych w § 6050 o kwotę 7 930 zł.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na prośbę zawartą w powyższym piśmie. Jednocześnie postanowiono, że kwota 7 930 zł. zostanie przesunięta na w/w cel
z rezerwy budżetu powiatu.
Pani Jolanta Garbala odczytała wniosek Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego Nr 1 (załącznik nr 19) zawierający wniosek o wydanie opinii w sprawie powierzenia mgr Ewie Binkowskiej stanowiska kierownika warsztatów szkolnych. W uzasadnieniu dyrektor przedstawiła kwalifikacje Pani Binkowskiej oraz poinformowała, że jej kandydatura na w/w stanowisko uzyskała akceptację Rady Pedagogicznej SOSW Nr 1. Pani Jolanta Garbala wskazała, że zgodnie z zapisem art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświatowy „W szkole lub placówce, w których zgodnie z ramowym statutem może być utworzone stanowisko wicedyrektora i inne stanowiska kierownicze, powierzenia tych stanowisk i odwołania z nich dokonuje dyrektor szkoły lub placówki, po zasięgnięciu opinii organu prowadzącego, rady szkoły lub placówki oraz rady pedagogicznej.”
Zarząd Powiatu pozytywnie zaopiniował powierzenie mgr Ewie Binkowskiej stanowiska kierownika warsztatów szkolnych w Specjalnym Ośrodku Szkolno – Wychowawczym Nr 1.
Pani Jolanta Garbala odczytała pismo dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego Nr 2 (załącznik nr 20) zawierające prośbę o wyrażenie zgody na zatrudnienie 1 osoby (obsługa) jako opiekun dzieci i młodzieży w trakcie sprawowania opieki nocnej nad uczniami SOSW Nr 2, przebywającymi w grupach wychowawczych od nowego roku szkolnego 2009 – 2010, jako osoba wspierająca pracę wychowawcy w internacie. Następnie Pani Jolanta Garbala zapoznała członków Zarządu z obszernym uzasadnieniem przedstawionym przez dyrektora, w zakresie potrzeby zatrudnienia opiekuna nocnego.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na prośbę zawartą w powyższym piśmie.
Starosta - Pan Jerzy Żmijewski zapoznał zebranych z pismem Naczelnika Wydziału Rozwoju Powiatu (załącznik nr 21) zawierającym prośbę
o dokonanie zmian w planie budżetu na rok 2009 w ramach tego samego działu i rozdziału między paragrafami:
Dz. 750 Administracja Publiczna rozdział 75075 Promocja jednostek samorządu terytorialnego
z § 2329 Dotacje celowe na zadania bieżące realizowane na podstawie porozumień, współfinansowanie projektów realizowanych ze środków funduszy strukturalnych kwota 5 000 zł.
do § 4300 zakup usług pozostałych kwota 5 000 zł.
z § 4170 wynagrodzenia bezosobowe kwota 14 000 zł.
do § 4300 zakup usług pozostałych kwota 14 000 zł.
Powyższe zmiany wynikają z konieczności:
- zabezpieczenia dodatkowej kwoty 3 000 zł. na wydanie przewodnika po powiecie skarżyskim oraz kwoty 2 000 zł. na wydanie albumu fotograficznego,
- zabezpieczenia łącznej kwoty 14 000 zł. na organizację Dożynek Powiatowych: zawarcie umów z zespołami: Stonehenge (5 000 zł.), umowy
z konferansjerem (600 zł.), na wynajęcie ochrony (1 482,30 zł.), wynajęcie toalet przenośnych (428 zł.) i zamówienie sztucznych ogni (5 520 zł.).
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na dokonanie wnioskowanych zmian w planie budżetu na 2009 r., zgodnie z pismem Naczelnika Wydziału Rozwoju Powiatu.
Ad. pkt 6. Sprawy różne.
Pani Jolanta Garbala wystąpiła do Zarządu Powiatu o wytypowanie kandydatów do nagrody Świętokrzyskiego Kuratora Oświaty. Poinformowała, że Zarząd Powiatu typuje do tej nagrody dyrektorów jednostek oświatowych oraz występuje ze stosownym wnioskiem do Kuratora Oświaty.
Zarząd Powiatu w wyniku przeprowadzonej dyskusji postanowił wystąpić
z wnioskiem o przydzielenie nagrody Świętokrzyskiego Kuratora Oświaty dla:
- Pani Doroty Małek Nowak – dyrektora Zespołu Placówek Specjalnych dla Niepełnosprawnych Ruchowo,
- Pani Jolanty Nowickiej – dyrektora Zespołu Szkół Ekonomicznych,
- Pani Małgorzaty Jóźwik – Krzeszowiec – dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego Nr 2.


Na tym zakończono posiedzenie Zarządu Powiatu.


Protokołowała:
Karina Wiśniewska


Przewodniczący Zarządu


Jerzy Żmijewski

Podpisy Członków Zarządu Powiatu:
1. L. Lepiarz ……………………….
2. J. Garbala ………………………..
3. A. Berus ………………………….
4. J. Ordyński ………………………



Załączników 21:
Załącznik nr 1 – lista obecności na posiedzeniu Zarządu Powiatu,
Załącznik nr 2 – Przyjęcie informacji o sytuacji finansowej Zespołu Opieki Zdrowotnej
w Skarżysku – Kamiennej za okres 7 miesięcy 2009 r.
Załączniki nr 3 – projekt Uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: upoważnienia Zarządu Powiatu do przeprowadzenia postępowania w celu wyłonienia biegłego rewidenta do badania sprawozdania finansowego za 2009 rok w Zespole Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej
Załącznik nr 4 – Uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: przesunięcia środków finansowych określonych w Uchwale Nr 237/XXXV/2009 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 27 marca 2009 r. dotyczącej zadań powiatu z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
w 2009 r.
Załącznik nr 5 – Uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wprowadzenia zmian
w budżecie powiatu na 2009 r.
Załącznik nr 6 – decyzja Zarządu Powiatu Skarżyskiego sprawie: wygaśnięcia
i ustanowienia trwałego zarządu
Załącznik nr 7 – decyzja Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie ustanowienia trwałego zarządu
Załącznik nr 8– decyzjia Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wygaśnięcia trwałego zarządu.,

Załącznik nr 9 – decyzjia Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: ustanowienia trwałego zarządu

Załącznik nr 10 – pismo Mieszkanki Skarżyska – Kamiennej z dnia 17.08.2009 r.
Załącznik nr 11 – pismo Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego Nr 1, z dnia .01.09.2009 r.,
Załączniki nr 12 – pismo Wójta Gminy Bliżyn, z dnia.
Załącznik nr 13 – pismo Sekretarza Gminy Skarżysko – Kościelne, z dnia
Załącznik nr 14 – pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych, z dnia 02.09.2009 r.
Załącznik nr 15 – pismo PKO Banku Polskiego Spółka Akcyjna, z dnia 02.09.2009 r.
Załącznik nr 16 – pismo Mieszkanki Skarżyska – Kamiennej, z dnia 01.09.2009 r.
Załącznik nr 17 – pismo Naczelnika Wydziału Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich,
z dnia 01.09.2009 r.
Załącznik nr 18 – pismo Dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego, z dnia 31.08.2009 r.
Załącznik nr 19 – wniosek Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego
Nr 1, z dnia 31.08.2009 r.
Załącznik nr 20 – pismo dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego Nr 2,
z dnia 10.07.2009 r.
Załącznik nr 21 – pismo Naczelnika Wydziału Rozwoju Powiatu, z dnia 01.09.2009 r