Protokół Nr 36/2007
z posiedzenia Zarządu Powiatu Skarżyskiego
w dniu 17 września 2007 r.

W posiedzeniu udział wzięli:

 Członkowie Zarządu Powiatu:

1. Jerzy Żmijewski - Starosta
2. Leszek Lepiarz - Wicestarosta
3. Artur Berus - Członek Zarządu Powiatu

 Stali uczestnicy posiedzenia:

1. Małgorzata Łakomiec - Sekretarz
2. Alina Skuza - Skarbnik

 Pozostali uczestnicy posiedzenia:

1. Marta Ziomek - Naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury,
Turystyki i Sportu
2. Ryszard Sowa - Naczelnik Wydziału Ochrony
Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa

Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Posiedzeniu przewodniczył Starosta – Pan Jerzy Żmijewski.
Posiedzenie protokołowała: Karina Wiśniewska - stanowisko ds. obsługi Zarządu Powiatu.



Porządek posiedzenia:
1. Przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2007 rok,
b) zmiany Uchwały Nr 51/IX/2007 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 26 kwietnia 2007 roku w sprawie określenia zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej
i społecznej, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2007 roku,
c) upoważnienia Zarządu Powiatu do przeprowadzenia postępowania w celu wyłonienia biegłego rewidenta do badania sprawozdania finansowego za 2007 rok w Zespole Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej.
2. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wprowadzenia zmian
w budżecie powiatu na 2007 rok.
3. Zaopiniowanie czterech wniosków o dokonanie zmian wpisów w księgach wieczystych nieruchomości.
4. Zaopiniowanie wniosku o uregulowanie stanu prawnego drogi.
5. Przyjęcie raportów:
a) z wykonania programu ochrony środowiska oraz planu gospodarki odpadami dla powiatu skarżyskiego,
b) o stanie oświaty – diagnoza demograficzna, analiza istniejącej sieci szkół
i placówek oświatowych oraz kierunków kształcenia.
6. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
7. Sprawy różne.


Streszczenie posiedzenia:
Starosta Pan Jerzy Żmijewski przedstawił proponowany porządek posiedzenia oraz wniósł o rozszerzenie porządku posiedzenia o zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie: ustanowienia nagrody „Powiatowe Dęby”.
Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie proponowanego wniosku:
- za głosowały 3 osoby (Starosta - Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta - Pan Leszek Lepiarz i członek Zarządu Powiatu -Pan Artur Berus).

Zarząd Powiatu przyjął wniosek Starosty postanawiając rozszerzyć porządek posiedzenia.
Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie zmienionego porządku posiedzenia:
- za głosowały 3 osoby (Starosta - Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta - Pan Leszek Lepiarz i członek Zarządu Powiatu -Pan Artur Berus).
Zarząd Powiatu przyjął porządek posiedzenia po zmianach.

Ad. pkt 1. Przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie:

a) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2007 rok (załącznik nr 2),
Skarbnik - Pani Alina Skuza przedstawiła zmiany, jakie wprowadza do budżetu powiatu przedmiotowa uchwała oraz podała uzasadnienie konieczności ich przyjęcia.
Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie omawianego projektu uchwały:
- za głosowały 3 osoby (Starosta - Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta - Pan Leszek Lepiarz i członek Zarządu Powiatu -Pan Artur Berus).
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął projekt uchwały w powyższej sprawie.

b) zmiany Uchwały Nr 51/IX/2007 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia
26 kwietnia 2007 roku w sprawie określenia zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2007 roku (załącznik nr 3),
Przedstawił Starosta -Pan Jerzy Żmijewski.
Członkowie Zarządu Powiatu nie wnieśli żadnych uwag, w związku z tym Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie powyższej uchwały:
- za głosowały 3 osoby (Starosta - Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta - Pan Leszek Lepiarz i członek Zarządu Powiatu -Pan Artur Berus).
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął projekt uchwały w powyższej sprawie.


c) upoważnienia Zarządu Powiatu do przeprowadzenia postępowania w celu wyłonienia biegłego rewidenta do badania sprawozdania finansowego za 2007 rok w Zespole Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej (załącznik nr 4).
Projekt uchwały przedstawił Wicestarosta -Pan Leszek Lepiarz. Poinformował, że Rada Powiatu jako organ zatwierdzający sprawozdanie finansowe zgodnie z art. 66 ust. 4 ustawy o rachunkowości wybiera biegłego rewidenta przeprowadzającego badanie sprawozdania finansowego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej. Zarząd Powiatu upoważniony niniejszą uchwałą prowadzi postępowanie mające na celu wybór najkorzystniejszej oferty i przedstawia ją do zatwierdzenia Radzie Powiatu.
Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie powyższej uchwały:
- za głosowały 3 osoby (Starosta - Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta - Pan Leszek Lepiarz i członek Zarządu Powiatu -Pan Artur Berus).
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął projekt uchwały w powyższej sprawie

Ad. pkt 2 Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie: ustanowienia nagrody „Powiatowe Dęby” (załącznik nr 5).
Powyższy projekt uchwały przedstawił Starosta - Pan Jerzy Żmijewski. Poddał pod wątpliwość następujący zapis regulaminu: „Kapituła przyznaje nagrody w ostatnim roku kadencji Rady Powiatu”. Przypomniał, że dotychczas nagrody te były przyznawane corocznie, dlatego też uznał, iż powinny one być przyznawane raz na dwa lata. Ponadto poddał pod rozwagę skład Kapituły proponując, aby wchodzili do niej laureaci dwóch ostatnich edycji nagrody, a nie jak zawarto w regulaminie wszyscy laureaci poprzednich edycji.
Wicestarosta opowiedział się za utrzymaniem dotychczasowego okresu przyznawania nagród – corocznie.
W trakcie dyskusji Zarząd Powiatu uznał również, iż nagrody powinny być przyznawane w zakresie czterech dziedzin – jak dotychczas, a nie jak zaproponowano sześciu.
Zarząd Powiatu pozytywnie zaopiniował powyższy projekt uchwały jednocześnie poddając pod rozwagę komisji Rady Powiatu wprowadzenie następujących zmian
w regulaminie:

- skrócenie okresu przyznawania nagród - raz na dwa lata (§ 3 pkt 4 regulaminu),
- zmianę składu Kapituły (§ 3 pkt 2 regulaminu) następująco:
1) Starosta – przewodniczący Kapituły
2) Przewodniczący Rady Powiatu – zastępca przewodniczącego Kapituły
3) Laureaci dwóch poprzednich edycji nagrody – członkowie Kapituły

Ad. pkt 3. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2007 rok (załącznik nr 6).
Skarbnik-Pani Alina Skuza omówiła zmniejszenia i zwiększenia planu dochodów
i wydatków budżetu powiatu skarżyskiego podając uzasadnienie konieczności ich przyjęcia.
Członkowie Zarządu Powiatu nie wnieśli uwag w związku z tym Przewodniczący poddał pod głosowanie podjęcie powyższej uchwały:
- za głosowały 3 osoby (Starosta - Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta - Pan Leszek Lepiarz i członek Zarządu Powiatu -Pan Artur Berus).
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w powyższej sprawie.

Ad. pkt 4. Zaopiniowanie czterech wniosków o dokonanie zmian wpisów
w księgach wieczystych nieruchomości (załącznik nr 7, 8, 9, 10).
Wicestarosta przedstawił projekty czterech wniosków (zn.: GG.II.7222/3/2006, GG.II.7220/22/2006, GG.II.7222/3/2007, GG.II.7222/1/2007) o dokonanie zmian wpisów w księgach wieczystych nieruchomości .
Zarząd Powiatu jednogłośnie pozytywnie zaopiniował powyższe wnioski.


Ad. pkt 5. Zaopiniowanie wniosku o uregulowanie stanu prawnego drogi (załącznik nr 11).

Wicestarosta - Pan Leszek Lepiarz przedstawił wniosek (zn. GG.II.7220/24/2007)
o uregulowanie stanu prawnego drogi.
Zarząd Powiatu jednogłośnie pozytywnie zaopiniował powyższy wniosek.

Ad. pkt 6. Przyjęcie raportów:
a) z wykonania programu ochrony środowiska oraz planu gospodarki odpadami dla powiatu skarżyskiego (załącznik nr 12)

Pan Ryszard Sowa – Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa
i Leśnictwa szczegółowo omówił raport z wykonania programu ochrony środowiska oraz planu gospodarki odpadami dla powiatu skarżyskiego. Naczelnik poinformował, że spełnia on wymogi określone w przepisach prawnych. W części końcowej sprawozdania zawarta została sugestia, aby tworzyć jeden wspólny plan gospodarki odpadami dla całego rejonu północnego.
Zarząd Powiatu przyjął raport z wykonania programu ochrony środowiska oraz planu gospodarki odpadami dla powiatu skarżyskiego.

b) o stanie oświaty – diagnoza demograficzna, analiza istniejącej sieci szkół
i placówek oświatowych oraz kierunków kształcenia (załącznik nr 13).

Powyższy raport przedstawiła Pani Marta Ziomek – Naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki.
W związku z zawartą w raporcie informacją w zakresie niepełnego wykorzystania sal lekcyjnych w szkołach Pan Artur Berus zaproponował podanie procentowego określenia, co będzie pomocne przy tworzeniu sieci szkół.
Pani Marta Ziomek zwróciła uwagę, że przenoszenie szkół wiąże się z zapewnieniem odpowiednich sal lekcyjnych do profilu danej szkoły. Ponadto wymaga to również opinii Kuratora Oświaty. Pani Marta Ziomek podkreśliła, że raport obrazuje diagnozę demograficzną, analizę istniejącej sieci szkół i placówek oświatowych oraz kierunków kształcenia.
Zarząd Powiatu zapoznał się z przedstawionym raportem i po wniesieniu zgłoszonych uwag postanowił przekazać go do Biura Rady Powiatu.

Ad. pkt 7. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.

Pan Artur Berus przedstawił protokół z przeprowadzonego wyboru oferty
w postępowaniu o wartości zamówienia nie przekraczającej równowartości kwoty 14 000 euro (załącznik nr 14). W wyniku dokonanego przez zamawiającego rozpoznania cenowego, prowadzonego w celu realizacji zamówienia na „Analizę
i implementację procesów obiegu dokumentów dla Starostwa Powiatowego Komisja powołana Zarządzeniem Nr 61/2007 z dnia 12 września stwierdziła, że wpłynęły dwie oferty nie spełniające wymagań. W związku z powyższym Komisja wnioskuje
o ponowne uruchomienie procedury wyłonienia oferenta w trybie zapytania o cenę zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2006 r. Nr 164, poz. 1163 z późn. zm.).
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na ponowne uruchomienie procedury wyłonienia oferenta zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych.

Wicestarosta -Pan Leszek Lepiarz przedstawił pismo Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy (załącznik nr 15) zawierające prośbę o wyrażenie zgody na nieodpłatne przekazanie na czas nieoznaczony majątku powiatu tj. samochodu osobowego Polonez Caro dla potrzeb wykonywania zadań statutowych, publicznych Centrum Kształcenia Praktycznego w Skarżysku – Kamiennej. W załączeniu do powyższego pisma przekazano kserokopię prośby o przekazanie pojazdu z CKP.
Zarząd Powiatu jednogłośnie wyraził zgodę na prośbę zawartą w omawianym piśmie. Jednocześnie postanowiono zobowiązać Naczelnika Wydziału Gospodarki Mieniem Powiatu do przygotowania stosownego projektu uchwały.

Sekretarz Pani Małgorzata Łakomiec przedstawiła pismo Parafii Rzymskokatolickiej w Mroczkowie (załącznik nr 16) zawierające prośbę
o udzielenie pomocy finansowej na remont Kościoła.
Zarząd Powiatu nie wyraził zgody na wsparcie finansowe remontu Kościoła, gdyż zgodnie z ustawą o finansach publicznych powiat nie może dofinansowywać remontów obiektów sakralnych.

Sekretarz Pani Małgorzata Łakomiec przedstawiła pismo Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Skarżysku – Kamiennej (załącznik nr 17) zawierające prośbę
o rozważenie możliwości uzupełnienia 2 stanowisk pracy. Po uzyskaniu pozytywnej opinii Dyrektor przedstawi szczegółowy zakres zmian w Regulaminie Organizacyjnym jednostki. Zwiększenie planu zatrudnienia oraz przyznanie odpowiedniego limitu środków na ten cel jest niezbędne z uwagi na sprawne wdrożenie rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie szczegółowych warunków prowadzenia przez publiczne służby zatrudnienia usług rynku pracy ( Dz.U. Nr 47, poz. 315).
Skarbnik zwróciła uwagę, iż do przedmiotowego pisma niezbędne jest przedstawienie przez dyrektora PUP kalkulacji finansowej.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na zwiększenie zatrudnienia w Powiatowym Urzędzie Pracy o 2 etaty od dnia 1 października 2007 r.

Sekretarz-Pani Małgorzata Łakomiec przedstawiła pismo Ministerstwa Pracy
i Polityki Społecznej Departament Rynku Pracy (załącznik nr 18) zawierające odpowiedź na skierowane przez starostwo zapytanie w sprawie możliwości zwiększenia środków finansowych na pokrycie kosztów zwiększenia liczby pośredników pracy w powiatowych urzędach pracy, w związku z koniecznością dostosowania się do wymagań określonych w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 marca 20007 roku w sprawie szczegółowych warunków prowadzenia przez publiczne służby zatrudnienia usług rynku pracy.
Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości treść powyższego pisma.


Skarbnik - Pani Alina Skuza przedstawiła pismo Dyrektora Technicznych Zakładów Naukowych (załącznik nr 19) zawierające prośbę zwiększenia wrześniowej transzy środków o kwotę 30 000 zł., które zostaną przeznaczone na odpis na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na powyższa prośbę.

Skarbnik - Pani Alina Skuza przedstawiła pismo Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie (załącznik nr 20) zawierające prośbę o dokonanie przesunięć w planie finansowym na rok 2007 w dziale 852 – Pomoc społeczna
w następujących rozdziałach i paragrafach:
Zwiększa się plan w rozdziale 85218 – Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie o kwotę w wysokości 38 320 zł., w tym:
- w § 4010 o kwotę 30 586 zł.,
- w § 4110 o kwotę 6 795 zł.,
- w § 4120 o kwotę 939 zł.
Zmniejsza się plan w rozdziale 85201 – Placówki opiekuńczo – wychowawcze:
w § 3110 o kwotę w wysokości 38 320 zł.
Przesunięcia te pozwolą na dostosowanie wynagrodzeń do przyjętych ogólnych zasad wynagradzania w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej wraz
z pochodnymi w oparciu o zapisy Uchwały Nr 72/XII/2007 Rady Powiatu skarżyskiego z dnia 26 czerwca 2007 roku w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego i wartości jednego punktu w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na dokonanie wnioskowanych przesunięć oraz postanowił przygotować projekt uchwały Rady Powiatu wprowadzający stosowne zmiany w budżecie powiatu na 2007 r.



Pan Artur Berus przedstawił pismo Wójta Gminy Bliżyn (załącznik nr 21) zawierające propozycję rozwiązania porozumienia zawartego pomiędzy Gminą
a Powiatem na zimowe utrzymanie dróg powiatowych na terenie gminy Bliżyn oraz
zawarcie nowego porozumienia na sezony 2007/2008, 2008/2009, 2009/2010. Jednocześnie zwrócono się o zwiększenie dotychczas zapisanej w porozumieniu kwoty 50 000 zł. przeznaczonej na zimowe utrzymanie dróg powiatowych na kwotę do 70 000 zł. Powyższa prośba związana jest z wygaśnięciem umowy zawartej pomiędzy wykonawcą: Zakładem Oczyszczania Miasta - Zdzisław Kozłowski
(w związku ze śmiercią właściciela zakładu), a Gminą Bliżyn oraz z faktem, iż dotychczasowa kwota 50 000 zł. była niewystarczająca i Gmina Bliżyn zmuszona została do pokrycia części kosztów ze środków własnych. Następnie Pan Artur Berus przedstawił opinię Zarządu Dróg Powiatowych (załącznik nr 22) zawierającą propozycję przychylenia się do propozycji Gminy Bliżyn i zawarcia nowego porozumienia na trzy kolejne sezony. Jednocześnie ZDP zaproponował przekazanie kwoty 60 000 zł. na jeden sezon zimowy. Ponadto dyrektor ZDP przedstawił informację odnośnie kosztów zimowego utrzymania dróg powiatowych na terenie Gminy Bliżyn w latach 2005, 2006, 2007 (załącznik nr 23)
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na rozwiązanie porozumienia zawartego w dniu 23.08.2005 r. z Gminą Bliżyn na zimowe utrzymanie dróg powiatowych na terenie Gminy Bliżyn oraz zawarcie nowego porozumienia na sezony 2007/2008, 2008/2009, 2009/2010. Jednocześnie Zarząd Powiatu postanowił, że na realizację w/w zadania
w trzech kolejnych sezonach zimowych Powiat przeznaczy środki finansowe w łącznej kwocie nie większej niż 60 000 zł. za każdy sezon.


Pani Marta Ziomek przedstawiła pismo Dyrektora Zespołu Placówek Specjalnych (załącznik nr 25) zawierające prośbę o wyrażenie opinii w sprawie powierzenia stanowiska wicedyrektora ds. dydaktycznych Pani Annie Piskulak.
Zarząd Powiatu przyjął powyższe do wiadomości.


Ad. pkt 8. Sprawy różne.
W tym punkcie posiedzenia Członkowie Zarządu Powiatu nie wnieśli żadnych spraw.


Na tym zakończono posiedzenie Zarządu Powiatu.

Protokołowała:
Karina Wiśniewska

Przewodniczący Zarządu

Jerzy Żmijewski

Podpisy członków Zarządu Powiatu:
1. L. Lepiarz …………………………..
2. A. Berus .............................................


Załączników 25:
Załącznik nr 1 - lista obecności na posiedzeniu Zarządu Powiatu,
Załącznik nr 2 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2007 rok,
Załącznik nr 3 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: zmiany Uchwały Nr 51/IX/2007 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 26 kwietnia 2007 roku w sprawie określenia zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2007 roku,
Załącznik nr 4 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: upoważnienia Zarządu Powiatu do przeprowadzenia postępowania w celu wyłonienia biegłego rewidenta do badania sprawozdania finansowego za 2007 rok w Zespole Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej,
Załącznik nr 5 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: ustanowienia nagrody „Powiatowe Dęby”,
Załącznik nr 6 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wprowadzenia zmian
w budżecie powiatu na 2007 rok,
Załącznik nr 7, 8, 9, 10 – wnioski o dokonanie zmian wpisów w księgach wieczystych nieruchomości,
Załącznik nr 11 – wniosek o uregulowanie stanu prawnego drogi,
Załącznik nr 12 – raport z wykonania programu ochrony środowiska oraz planu gospodarki odpadami dla powiatu skarżyskiego
Załącznik nr 13 – raport o stanie oświaty – diagnoza demograficzna, analiza istniejącej sieci szkół i placówek oświatowych oraz kierunków kształcenia
Załącznik nr 14 – protokół z przeprowadzonego wyboru oferty,
Załącznik nr 15 – pismo Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy, z dnia 12.09.2007 r.
Załącznik nr 16 – pismo Parafii Rzymskokatolickiej w Mroczkowie, z dnia 23.08.2007 r.
Załącznik nr 17 – pismo Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Skarżysku – Kamiennej , z dnia 11.09.2007 r.
Załącznik nr 18 – pismo Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej Departament Rynku Pracy, z dnia 04.09.2007 r.
Załącznik nr 19 – pismo Dyrektora Technicznych Zakładów Naukowych, z dnia 11.09.2007r.
Załącznik nr 20 – pismo Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, z dnia 17.09.2007 r.
Załącznik nr 21 – pismo Wójta Gminy Bliżyn, z dnia 12.09.2007 r.
Załącznik nr 22 – pismo Zarządu Dróg Powiatowych, z dnia 18.09.2007 r.
Załącznik nr 23 – informacja nt. kosztów zimowego utrzymania dróg powiatowych
Załącznik nr 24 – pismo Dyrektora Zespołu Placówek Specjalnych, z dnia 13.09.2007 r.