Protokół Nr 20/2009
z posiedzenia Zarządu Powiatu Skarżyskiego
w dniu 13 maja 2009 r.

W posiedzeniu udział wzięli:

 Członkowie Zarządu Powiatu:

1. Jerzy Żmijewski - Starosta
2. Leszek Lepiarz - Wicestarosta
3. Jolanta Garbala - Członek Zarządu Powiatu
4. Artur Berus - Członek Zarządu Powiatu
5. Janusz Ordyński - Członek Zarządu Powiatu

 Stali uczestnicy posiedzenia:

1. Alina Skuza - Skarbnik Powiatu
2. Małgorzata Łakomiec - Sekretarz Powiatu

 Pozostali uczestnicy posiedzenia:
Urszula Kozłowska - Główna księgowa
Międzyzakładowego Ośrodka
Medycyny Pracy

Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.

Posiedzeniu przewodniczył Starosta – Pan Jerzy Żmijewski.

Posiedzenie protokołowała: Karina Wiśniewska – inspektor w Wydziale OZ.
Porządek posiedzenia:
1. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2009 r.,
b) powołania Zespołu Koordynatorów ds. realizacji Strategii Rozwoju Powiatu Skarżyskiego do 2020 roku.,
c) wyrażenia zgody na zakup sprzętu medycznego przez Zespół Opieki Zdrowotnej
w Skarżysku – Kamiennej przeznaczonego dla Oddziałów Neurologii, Ortopedii, Wewnętrznego oraz Pracowni Endoskopii przy Oddziale Chirurgii.
2. Przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2009 rok,
b) wyrażenia zgody na zakup sprzętu przez Zespół Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej dla Oddziału Ginekologicznego – Położniczego oraz Pracowni Endoskopii przy Oddziale Chirurgii,
c) zatwierdzenia zmian w statucie Zespołu Opieki Zdrowotnej ul. Szpitalna 1
w Skarżysku – Kamiennej,
d) zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego za rok 2008 i podziału zysku Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w Skarżysku – Kamiennej.
3. Zapoznanie się z propozycją nowego Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego.
4. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
5. Sprawy różne.

Streszczenie posiedzenia:
Starosta – Pan Jerzy Żmijewski przedstawił proponowany porządek posiedzenia oraz zapytał o uwagi.
Wicestarosta wniósł o rozszerzenie porządku posiedzenia o podjęcie uchwały Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: zatwierdzenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia w postępowaniu o udzielenie zamówienia na „Wykonanie dokumentacji technicznej do termomodernizacji”.
Pan Artur Berus wniósł o rozważenie kwestii uruchomienia procedury przetargowej na budowę drogi Łączna – Jęgrzna – Gózd.
Sekretarz - Pani Małgorzata Łakomiec wniosła o umieszczenie w porządku posiedzenia aktualnej informacji na temat realizowanych w ramach Studium Rozwoju Społeczeństwa Informacyjnego Województwa Świętokrzyskiego projektów z zakresu społeczeństwa informacyjnego.
Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie porządku posiedzenia
z uwzględnieniem w/w wniosków:
- za głosowało 5 osób ( Starosta – Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta - Pan Leszek Lepiarz oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pan Jolanta Garbala, Pan Artur Berus i Pan Janusz Ordyński).
Zarząd Powiatu przyjął porządek posiedzenia z w/w zmianami.

Porządek posiedzenia po zmianach:
1. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
b) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2009 r.,
c) powołania Zespołu Koordynatorów ds. realizacji Strategii Rozwoju Powiatu Skarżyskiego do 2020 roku.,
d) wyrażenia zgody na zakup sprzętu medycznego przez Zespół Opieki Zdrowotnej
w Skarżysku – Kamiennej przeznaczonego dla Oddziałów Neurologii, Ortopedii, Wewnętrznego oraz Pracowni Endoskopii przy Oddziale Chirurgii,
e) zatwierdzenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia w postępowaniu
o udzielenie zamówienia na „Wykonanie dokumentacji technicznej do termomodernizacji”.
2. Przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2009 rok,
b) wyrażenia zgody na zakup sprzętu przez Zespół Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej dla Oddziału Ginekologicznego – Położniczego oraz Pracowni Endoskopii przy Oddziale Chirurgii,
c) zatwierdzenia zmian w statucie Zespołu Opieki Zdrowotnej ul. Szpitalna 1
w Skarżysku – Kamiennej,
d) zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego za rok 2008 i podziału zysku Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w Skarżysku – Kamiennej.
3. Zapoznanie się z propozycją nowego Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego.
4. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
5. Sprawy różne.

Ad. pkt. 1. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2009 r. (załącznik nr 2),
Powyższy projekt uchwały przedstawiła Skarbnik - Pani Alina Skuza. Omówiła szczegółowo zmiany, jakie wprowadza on do budżetu powiatu oraz podała uzasadnienie konieczności ich przyjęcia.
Zarząd Powiatu w drodze przeprowadzonego głosowania, pięcioma głosami za podjął powyższą uchwałę.
b) powołania Zespołu Koordynatorów ds. realizacji Strategii Rozwoju Powiatu Skarżyskiego do 2020 roku. (załącznik nr 3),
Powyższą uchwałę przedstawił Starosta – Pan Jerzy Żmijewski.
Członkowie Zarządu Powiatu nie wnieśli uwag do powyższej uchwały, w związku
z tym Przewodniczący poddał pod głosowanie jej podjęcie:
- za głosowało 5 osób ( Starosta – Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta - Pan Leszek Lepiarz oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pan Jolanta Garbala, Pan Artur Berus i Pan Janusz Ordyński).
Zarząd Powiatu przyjął powyższy projekt uchwały.

c) wyrażenia zgody na zakup sprzętu medycznego przez Zespół Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej przeznaczonego dla Oddziałów Neurologii, Ortopedii, Wewnętrznego oraz Pracowni Endoskopii przy Oddziale Chirurgii (załącznik nr 4),
Referujący: Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz. Poinformował, że Dyrektor Zespołu Opieki zdrowotnej zwrócił się z prośbą o wyrażenie zgody na zakup sprzętu medycznego na łączną kwotę 118 200 zł. Zakup ten będzie sfinansowany ze środków własnych ZOZ. Jednocześnie poinformował, że Rada Społeczna ZOZ pozytywnie zaopiniowała wniosek Dyrektora.
Zarząd Powiatu w drodze przeprowadzonego głosowania (jednogłośnie) podjął powyższą uchwałę.
d) zatwierdzenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia w postępowaniu
o udzielenie zamówienia na „Wykonanie dokumentacji technicznej do termomodernizacji” (załącznik nr 5).
Referujący: Wicestarosta - Pan Leszek Lepiarz. Poinformował, że przedmiotem zamówienia jest na „Wykonanie dokumentacji technicznej do termomodernizacji” dla 10 budynków jednostek organizacyjnych powiatu skarżyskiego.
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął powyższą uchwałę.
Ad. pkt. 2. Przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2009 rok (załącznik nr 6),
Powyższy projekt uchwały przedstawiła Skarbnik - Pani Alina Skuza. Omówiła szczegółowo zmiany, jakie wprowadza on do budżetu powiatu oraz podała uzasadnienie konieczności ich przyjęcia.
Zarząd Powiatu w drodze przeprowadzonego głosowania, pięcioma głosami za przyjął powyższy projekt uchwały.

b) wyrażenia zgody na zakup sprzętu przez Zespół Opieki Zdrowotnej
w Skarżysku – Kamiennej dla Oddziału Ginekologicznego – Położniczego oraz Pracowni Endoskopii przy Oddziale Chirurgii (załącznik nr 7),
Referujący: Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz. Poinformował, że Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej wystąpił z wnioskiem do Rady Powiatu Skarżyskiego o wyrażenie zgody na zakup sprzętu i aparatury medycznej na łączną kwotę 120.000,00 zł.
Zaznaczył również, że Rady Społecznej Zespołu pozytywnie zaopiniowała zakup. Aktualnie Oddział Ginekologiczno – Położniczy posiada jeden histeroskop, który jest już znacznie wyeksploatowany i niekompletny, nie może być wykorzystywany do zabiegów operacyjnych. W celu zapewnienia odpowiedniego standardu usług diagnostyczno – leczniczych oraz spełnienie wymogów NFZ przy kontraktowaniu świadczeń w oddziałach ginekologiczno – położniczych, zakup nowego histeroskopu jest konieczny. Pracownia Endoskopii posiada jeden sprawny kolonoskop, drugi uległ awarii i koszt jego naprawy według opinii serwisanta jest ekonomicznie nieuzasadniona. Powoduje to wydłużony czas oczekiwania na badania oraz zmniejszenie ich ilości. Zakład traci pacjentów oraz środki finansowe, ponieważ nie wykonuje wysoko płatnych procedur endoskopowych. Zakup histeroskopu
i kolonoskopu jest, więc niezbędny z uwagi na zapewnienie prawidłowej pracy Oddziału Ginekologiczno – Położniczego oraz Pracowni Endoskopowej.
Członkowie Zarządu Powiatu nie wnieśli żadnych uwag do powyższego projektu uchwąły.
Zarząd Powiatu w drodze przeprowadzonego głosowania, pięcioma głosami za przyjął przedmiotowy projekt uchwały.


c) zatwierdzenia zmian w statucie Zespołu Opieki Zdrowotnej ul. Szpitalna 1
w Skarżysku – Kamiennej (załącznik nr 8),
Referujący: Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz. Poinformował, że Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku - Kamiennej wystąpił z wnioskiem
o zatwierdzenie zmian w statucie Zespołu, uchwalonych przez Radę Społeczną w dniu 17 kwietnia 2009 r., uchwałą nr 4/2009, polegających na wykreśleniu ze Statutu zlikwidowanej komórki organizacyjnej pn. „Pralnia i szwalnia” oraz uporządkowaniu numeracji poszczególnych podpunktów w § 7 pkt 11.
Członkowie Zarządu Powiatu nie wnieśli żadnych uwag.
Zarząd Powiatu w drodze przeprowadzonego głosowania, pięcioma głosami za przyjął powyższy projekt uchwały.
d) zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego za rok 2008 i podziału zysku Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w Skarżysku – Kamiennej (załącznik nr 9).
Starosta - Pan Jerzy Żmijewski powitał na posiedzeniu Zarządu Powiatu Panią Urszulę Kozłowską – główną księgową Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy oraz poprosił o przedstawienie rocznego sprawozdania finansowego za 2008 r.
Pani Urszula Kozłowska poinformowała, że sprawozdanie finansowe składa się
z bilansu, rachunku zysków i strat oraz informacji dodatkowej do bilansu i rachunku wyników. Wykazany w bilansie majątek trwały obejmuje rzeczowy majątek trwały na który składają się środki trwałe: budynek, maszyny i urządzenia techniczne oraz inne środki trwałe. W trakcie roku obrotowego majątek ten zwiększył się o zakup urządzenia do kontroli jakości w pracowni rtg na kwotę 13 726,36 zł. oraz zakup fotometru na kwotę 9 851, 50 zł. Łączny koszt zakupu środków trwałych wynosił 23 577,86 zł. Zakupy te finansowane były ze środków własnych. W przedstawionym okresie majątek zakładu uległ amortyzacji w wysokości 26 908,40 zł. Druga pozycja aktywów stanowi majątek obrotowy, czyli zapasy w kwocie 286,00 zł. należności
z tytułu dostaw i usług 221 922,04 zł. oraz środki pieniężne na rachunku bankowym 78 932,68 zł. Cześć należności została objęta odpisem aktualizacyjnym. Wartość odpisu na dzień 31.12.2007 r. wynosi 25 544,58 zł. Suma aktywów bilansu na dzień 31.12.2007 r. wynosi 897 966,96 zł. Pasywa bilansu obejmują fundusze, zobowiązania oraz zakładowy fundusz świadczeń socjalnych. Wysokość funduszu uległa zwiększeniu o wartość osiągniętego zysku w wysokości 42 585,74 zł. Obecny stan funduszu zakładu wynosi 162 041,30 zł. oraz funduszu założycielskiego
663 580,00 zł. Zobowiązania z tytułu dostaw i usług wynoszą 37 485,74 zł. Większa część została uregulowana w styczniu 2009 r. Zobowiązania z tytułu podatków
i ubezpieczeń społecznych w kwocie 33 367,72 zł. wynikają z rozliczeń za miesiąc grudzień 2008 r. Zostały terminowo uregulowane do dnia 15.01.2008 r.
Starosta - Pan Jerzy Żmijewski podkreślił, że w rok bilansowy 2007 zamknął się stratą – 50705,99 zł., natomiast w roku 2008 r. jednostka wykazała zysk w wysokości 42 585,74 zł. Zwrócił również uwagę, iż koszty w porównaniu do 2007 r. wzrosły
o ok. 200 tys. zł., w tym wynagrodzenia o 120 tys. zł. W związku z powyższym zapytał czy taki stan rzeczy wynika z wzrostu zatrudnienia.
Pani Urszula Kozłowska poinformowała, że zatrudnienia w 2007 i 2008 r. kształtuje się na tym samym poziomie ( 27 osób zatrudnionych na umowę o pracę oraz 12 osób na umowę - zlecenie).
Starosta zapytał o to jak wygląda sytuacja dot. należności trudno ściągalnych.
Księgowa poinformowała, że cześć tych należności została objęta odpisem aktualizacyjnym, cześć zaś jest objęta postępowaniem ugodowym (spłata jest dokonywana ratalnie). Obecnie tylko jeden zakład jest podany do postępowania egzekucyjnego.
Pan Artur Berus zapytał, czym spowodowany jest znaczny wzrost kosztów
w porównaniu do 2007 r. w poz. III usługi obce.
Pani Urszula Kozłowska poinformowała, że w tej pozycji ujęte zostały usługi medyczne (m.in. badania laboratoryjne, usługi). Wzrost kosztów najprawdopodobniej wynika z wzrostu cen. Podkreśliła, że przygotuje w tej mierze wyjaśnienie.
Starosta podsumowując stwierdził, że poza w/w pozycjami nie widzi radykalnych zmian w kosztach. Wzrastają one proporcjonalnie stosunku do 2007 r. Następnie podziękował Pani Urszuli Kozłowskiej za przedstawienie sprawozdania. W dalszej części wypowiedzi Starosta zapoznał zebranych z w/w projektem uchwały oraz poinformował, że Rada Społeczna Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy Uchwałą nr 2/2009 pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie finansowe MOMP oraz zaproponowała przeznaczenie osiągniętego za 2008 r. zysku w kwocie 42 585,74 zł. na zwiększenie funduszu zakładu.
Członkowie zarządu Powiatu nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały, w związku z tym Przewodniczący poddał pod głosowanie jego przyjęcie:
- za głosowało 5 osób ( Starosta – Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta - Pan Leszek Lepiarz oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pan Jolanta Garbala, Pan Artur Berus i Pan Janusz Ordyński).
Zarząd Powiatu przyjął powyższy projekt uchwały.
Ad. pkt. 3. Zapoznanie się z propozycją nowego Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego (załącznik nr 10).
Starosta - Pan Jerzy Żmijewski przedstawił propozycję nowego Regulaminu Organizacyjnego. Zmiany wynikają głównie z obowiązujących aktów prawnych oraz konieczności doprecyzowania niektórych zapisów w obecnie obowiązującym regulaminie. Wprowadzone zmiany, w stosunku do Uchwały Nr 30/IV/2007 Rady Powiatu w Skarżysku - Kamiennej z dnia 1 lutego 2007 roku dotyczą:
1) zmiany nazwy Wydziału Rozwoju Powiatu i Funduszy Europejskich na Wydział Rozwoju (zmiana wynikająca z dostosowania nazwy wydziału do obecnie obowiązujących przepisów oraz zakresu zadań),
2) doprecyzowania zadań poszczególnych komórek organizacyjnych, w tym zadań wspólnych dla wszystkich wydziałów,
3) dostosowania zapisów w regulaminie wynikających z nowej ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych ( Dz. U. Nr 233, poz.1458),
4) zwiększenia zakresu zadań realizowanych przez Wydział Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki w związku z najnowszymi zmianami ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty ( Dz. U z 2004 r. Nr 256. poz. 2572 z późn. zm.),
5) przeniesienia po sugestiach Zarządu Powiatu zadań dotyczących promocji z Wydziału Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich do Wydziału Rozwoju, jako wydziału w którego zadaniach znajduje się także promocja gospodarcza Powiatu,
6) rozdziału zadań pomiędzy Wydziałem Organizacyjnym i Gospodarki Mieniem Powiatu w zakresie spraw gospodarczo – administracyjnych,
7) wprowadzono zadania z zakresu ochrony informacji niejawnych, bezpieczeństwa i danych osobowych do zakresu zadań zespołu ochrony informacji ( do tej chwili były realizowane w kilku komórkach organizacyjnych m.in. przez wydział organizacyjny, wydział zarządzania kryzysowego oraz zespół zabezpieczenia informatycznego),
8) w dwóch wydziałach - Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami oraz Komunikacji i Transportu wyodrębniono referaty, ze względu na szeroki zakres realizowanych zadań. Referaty w ramach funkcjonowania wydziału będą realizowały zadania z zakresu określonej problematyki. Stanowiska kierowników referatów zapewnią zwiększony nadzór nad pracownikami oraz sprawniejsze funkcjonowanie wydziałów. Utworzenie tych stanowisk nie spowoduje wzrostu zatrudnienia.
9) zadania ds. kontaktów z mediami realizowane będą obecnie przez Rzecznika Prasowego Starostwa, mającego samodzielne stanowisko, podporządkowane bezpośrednio Staroście,
10) zadania z zakresu spraw społecznych przypisane zostały do Wydziału Zdrowia, którego nazwa zmienia się na Wydział Zdrowia i Polityki Społecznej,
11) wprowadzono stanowisko ds. bezpieczeństwa i higieny pracy, ze względu na zapisy prawne wynikające z art. 237 kodeksu pracy oraz Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 września 1997r. w sprawie służby bezpieczeństwa i higieny pracy. ( Dz. U. Nr 109, poz. 704 z późn. zm.), zgodnie z którymi służby bezpieczeństwa i higieny pracy stanowią wyodrębnione komórki organizacyjne, podporządkowane bezpośrednio pracodawcy,
12) zmienia się schemat organizacyjny Starostwa Powiatowego, w którym dodaje się stanowisko Rzecznika Prasowego oraz stanowisko ds. Bezpieczeństwa i Higieny Pracy podporządkowane Staroście. Wicestaroście zostają podporządkowane zadania Wydziału Zdrowia i Polityki Społecznej oraz nadzór nad jednostkami organizacyjnymi Powiatu zajmującymi się sprawami pomocy społecznej,
13) doprecyzowano zapisy dotyczące podpisywania pism i obiegu dokumentów, w tym dokumentów elektronicznych,
14) wprowadzono zapisy dotyczące udostępniania informacji oraz obsługi interesanta,
15) zakresy zadań wykonywanych przez poszczególne komórki organizacyjne - uaktualniono zgodnie z obowiązującym stanem prawnym.
Sekretarz poinformowała, że pod rozwagę członków Zarządu Powiatu przygotowane zostały dwie wersje schematów organizacyjnych. Pierwszy uwzględniający kierowników referatów, drugi zakładający koordynatorów poszczególnych referatów.
Członkowie zapoznali się oraz szczegółowo przeanalizowali projekt nowego Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego.
Ad. pkt. 4. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
Wicestarosta - Pan Leszek Lepiarz przedstawił pismo Mieszkańca Skarżyska – Kamiennej (załącznik nr 11) zawierające prośbę o wyrażenie zgody na podłączenie projektowanego budynku magazynowo – handlowo – usługowego usytuowanego na działce nr 88/9 przy ul. Sokolej w Skarżysku - Kamiennej, do sieci wodociągowej
i kanalizacji sanitarnej. Przypomniał, że sprawa ta była już przedmiotem posiedzenia Zarządu Powiatu i z uwagi na proponowany wówczas przebieg przyłącza Zarząd nie wyraził zgody. Następnie przedstawił obecną propozycję przebiegu przyłącza zawartą na załączonej mapce sytuacyjno – wysokościowej. Uznał, że ta propozycja jest właściwa dlatego też wystąpił z wnioskiem o wyrażenie zgody na powyższą prośbę.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na podłączenie projektowanego budynku magazynowo – handlowo – usługowego usytuowanego na działce nr 88/9 przy
ul. Sokolej w Skarżysku - Kamiennej, do sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej. Jednocześnie zaznaczono, że projekt w/w przyłącza ma zostać przedłożony do zatwierdzenia przez Zarządu Powiatu.
Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz przedstawił pismo Proboszcza Parafii Rzymsko – Katolickiej (załącznik nr 12) zawierające prośbę o zabezpieczenie krzyża, który stoi przy ulicy Kopernika na działce, która jest własnością Skarbu Państwa reprezentowanego przez Starostę Skarżyskiego. Równocześnie zwrócił się o wpisanie krzyża do rejestru zabytków prowadzonego przez wojewódzkiego konserwatora zabytków.
Zarząd Powiatu w wyniku przeprowadzonej dyskusji uznał, że obecny stan w/w krzyża nie wymaga podejmowania prac zabezpieczających. Jednocześnie postanowiono skierować powyższe pismo do Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu
i Turystyki w celu podjęcia działań zmierzających do wpisania tego krzyża do rejestru zabytków.
Ad. pkt. 5. Sprawy różne.
Sekretarz - Pani Małgorzata Łakomiec powróciła do tematu realizowanych w ramach Studium Rozwoju Społeczeństwa Informacyjnego Województwa Świętokrzyskiego projektów z zakresu społeczeństwa informacyjnego:
 e-Świętokrzyskie – rozbudowa infrastruktury informatycznej JST,
 e-Świętokrzyskie – budowa systemu informacji przestrzennej.
W ramach realizacji wojewódzkiego projektu „e-Świętokrzyskie – budowa systemu informacji przestrzennej” Powiat Skarżyski w kwietniu 2008 r. podpisał wstępną deklarację przystąpienia do budowy Systemu Informacji Przestrzennej. W dniu
12 maja br. wpłynęło pismo Urzędu Marszałkowskiego zawierające prośbę
o dokonanie wpisu do Wieloletniego Planu Inwestycyjnego w celu zabezpieczenia środków na koszty realizacji zadań dotyczących projektu w powiecie skarżyskim na rok 2011. Koszty te wynoszą 871 979,16 zł., w tym:
1. 693 417,75 zł. – kwota dofinansowania z funduszy UE,
2. 178 561,42 zł. – kwota do zabezpieczenia w planie inwestycyjnym powiatu skarżyskiego na pokrycie kosztów realizacji zadań dotyczących projektu.
Powyższe koszty mogą ulec zmianie w wyniku postępowań przetargowych. Starosta zwrócił uwagę na brak pełnej informacji dotyczącej zakresu robót, jakie będą wykonane w ramach projektu oraz efektu, jaki przyniesienie przystąpienie do niego.
Pan Władysław Grudniewski – informatyk poinformował, że przedstawiona została przez Urząd Marszałkowski wstępna wersja studium wykonalności do powyższego projektu. Główną intencją systemu informacji przestrzennej jest jego otwarcie „na zewnątrz”. System ten będzie funkcjonował podobnie jak systemy bankowości elektronicznej, jak najwięcej zagadnień będzie realizowanych za pomocą Internetu. Ten potężny system będzie pracował na kilku serwerach i dotyczyć będzie przede wszystkim zadań administracyjnych, geodezyjnych, zarządzania kryzysowego, dróg, ochrony środowiska.
Sekretarz - Pani Małgorzata Łakomiec poinformowała, że Uchwałą Nr 1412/08
z dnia 12 grudnia 2008 roku Zarządu Województwa Świętokrzyskiego rozpoczęto przygotowania do realizacji indywidualnego projektu Samorządu Województwa Świętokrzyskiego pn. „ e- świętokrzyskie - Budowa Systemu Informacji Przestrzennej Województwa Świętokrzyskiego” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2007-2013. Zadanie to zostało ujęte
w „Indykatywnym Wykazie Indywidualnych Projektów Kluczowych” pod nr 1 na liście stanowiącej załącznik do uchwały Nr 1675/09 Zarządu Województwa Świętokrzyskiego z dnia 22 kwietnia 2009 roku. W dniu 30 maja 2009 roku upływa termin złożenia wniosku o dofinansowanie w/w projektu. Projekt ten będzie realizowany głównie na potrzeby organów administracji samorządowej i obejmie swoim działaniem obok województwa wszystkie powiaty i gminy. Realizacja projektu będzie polegała na wdrożeniu w jednostkach administracji samorządowej wojewódzkiego systemu informacji przestrzennej o zasięgu regionalnym Projekt bezpośrednio wpisuje się w cel główny działania 2.2 – Budowa Infrastruktury Społeczeństwa Informacyjnego RPO Województwa Świętokrzyskiego. Zgodnie
z koncepcją Systemu Informacji Przestrzennej Województwa Świętokrzyskiego zamawiającym i głównym Beneficjentem rezultatów projektu jest samorząd województwa reprezentowany przez Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego. Partnerami projektu są jednostki samorządu terytorialnego województwa, do szczebla gminnego włącznie. Dla jednostek samorządu terytorialnego zostaną dostarczone rozwiązania systemu i narzędzia usprawniające funkcjonowanie administracji samorządowej. W ramach realizowanego projektu powstanie Regionalne Centrum Przetwarzania Danych zlokalizowane
w województwie oraz we wszystkich powiatach - Lokalne Centra Przetwarzania Danych świadczące usługi dostępu do baz danych SIPWŚ na poziomie powiat – gminy. Wyposażenie na potrzeby tych centrów zostanie sfinansowane ze środków budżetowych projektu. Centra zostaną zlokalizowane w powiatach
z uwzględnieniem faktu koniecznej współpracy z ośrodkami powiatowymi służby geodezyjnej i kartograficznej, udostępniającymi kluczowe warstwy danych tj. dane ewidencji gruntów i budynków oraz mapę zasadniczą. Efektem przeprowadzonych działań ma być obok integracji systemu informacji przestrzennej z rozwiązaniami „e-administracji” opracowanie e- usług, polegających na udostępnieniu informacji publicznej m.in. w zakresie:
- planowania przestrzennego,
- gospodarki nieruchomościami,
- informacji środowiskowej,
- oferty inwestycyjnej terenu,
- innych rejestrów i zakresów danych dotyczących gospodarki przestrzennej.
Projekt ma za zadanie zlikwidować problemy ze zbyt długą drogą komunikacji
i wymiany informacji pomiędzy jednostkami samorządu terytorialnego, jak również między obywatelem i urzędem. Projekt jest również skorelowany z kontynuowanym projektem wojewódzkim w zakresie dalszej informatyzacji jednostek samorządu terytorialnego, do którego Powiat Skarżyski również przystąpił. Warunkiem przystąpienia danej JST do realizacji niniejszego projektu jest wpisanie go do Wieloletniego Planu Inwestycyjnego w celu zabezpieczenia środków na udział własny niezbędny do uzupełnienia dofinansowania projektu w roku 2011. Pismem z dnia
12 maja 2009 r. Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego określił przybliżone kwoty realizacji zadań dla Powiatu Skarżyskiego. Jak wynika z pisma oraz przekazanego do samorządów Województwa Świętokrzyskiego studium wykonalności projektu, koszty realizacji zadań związanych z projektem w Powiecie Skarżyskim wynoszą 871 979,16 zł., z czego kwota dofinansowania z funduszy Unii Europejskiej wyniesie 693 417, 75 zł, zaś kwota do zabezpieczenia w budżecie na rok 2011 na pokrycie kosztów realizacji zadań dotyczących projektu wyniesie
178 561,42 zł. Powyższe koszty mogą ulec zmianie w wyniku postępowań przetargowych. Zadanie to zostało wprowadzone do „Wykazu zadań według priorytetów przyjętych w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym” na posiedzeniu Komisji ds. wyboru zadań realizowanych w ramach WPI Powiatu Skarżyskiego” na lata 2009-2013” w dniu 8 maja 2009 roku. ( Komisja powołana uchwałą nr 4/7/2009 Zarządu Powiatu Skarżyskiego z dnia 21 stycznia 2009 r.).
Z uwagi na możliwość realizacji projektu w całym województwie oraz długofalowej perspektywy rozwoju systemu informacji przestrzennej Sekretarz wystąpiła
z wnioskiem o wystąpienie z inicjatywą w sprawie przystąpienia do projektu i jego współfinansowanie.
Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie powyższego wniosku:
- za głosowały 4 osoby ( Starosta – Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta - Pan Leszek Lepiarz oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pan Artur Berus i Pan Janusz Ordyński),
- 1 osoba wstrzymała się od głosu (członek Zarządu Powiatu - Pani Jolanta Garbala)

Zarząd Powiatu przyjął powyższy wniosek. Jednocześnie zobowiązano Skarbnika Powiatu Panią Alinę Skuzę do przygotowania projektu uchwały intencyjnej w sprawie: przystąpienia i współfinansowania przez Powiat Skarżyski realizowanego przez Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego projektu pod nazwą
„e-świętokrzyskie - Budowa Systemu Informacji Przestrzennej Województwa Świętokrzyskiego” oraz Sekretarza Powiatu do przygotowania uzasadnienia do projektu uchwały.

Pani Jolanta Garbala poinformowała, że Wydział Edukacji, Kultury, Sportu
i Turystyki przygotował wniosek zbiorczy organu prowadzącego o dofinansowanie
w ramach Rządowego programu wspierania w latach 2007 – 2009 organów prowadzących w zapewnieniu bezpiecznych warunków nauki, wychowania i opieki
w publicznych szkołach i placówkach „Monitoring wizyjny w szkołach
w placówkach” w 2009 r. Wniosek ten dotyczy trzech zadań tj.:
- zakupu i instalacji zestawów do monitoringu wizyjnego w wersji standardowej;
2 kamery, monitor, urządzenie rejestrujące (III Liceum Ogólnokształcącego),
- zakupu i instalacji zestawów do monitoringu wizyjnego w wersji z dodatkowym wyposażeniem; zestaw standardowy + dodatkowe kamery 4 lub 6 w zależności od typu szkoły i liczby uczniów oraz dodatkowy koszt założenia sieci (II Liceum Ogólnokształcące, Zespół Szkół Ekonomicznych, Specjalny Ośrodek Szkolno – Wychowawczy Nr 2),
- modernizacji lub rozszerzenia działającego w poszczególnych szkołach
i placówkach monitoringu wizyjnego (Zespół Szkół Technicznych).
Dodała, że wniosek został przygotowany zgodnie z wytycznymi zawartymi
w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 6 września 2007 r. w sprawie form i zakresu finansowego wspierania organów prowadzących w zapewnieniu warunków nauki, wychowania i opieki w publicznych szkołach i placówkach (Dz. U. Nr 163, poz. 1155). Pani Jolanta Garbala poinformowała również zebranych, że w/w jednostki mają zabezpieczone w ramach swoich budżetów środki finansowe na wkład własny.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na wystąpienie z powyższym wnioskiem.

Starosta - Pan Jerzy Żmijewski poinformował, że przygotowany został projekt uchwały Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: powierzenia Zarządowi Dróg Powiatowych w Skarżysku – Kamiennej przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie zadania pn. „Przebudowa drogi powiatowej Nr 0591T relacji Łączna – Jęgrzna – Gózd na terenie Gminy Łączna”. Przypomniał, że na to zadanie drogowe w ubiegłym roku został złożony wniosek do Regionalnego Programu Operacyjnego w ramach działania 3.1. budowa dróg powiatowych. Wówczas uzyskano ze strony zarówno władz gminy Łączna oraz Pani Sołtys zapewnienia, że mieszkańcy, których nieruchomości wchodzą w pas drogowy projektowanej drogi wyrażą zgodę na ich nieodpłatne przekazanie pod tą inwestycję. W związku z powyższym został dokonany podział geodezyjny 42 działek. Przygotowana została również cała niezbędna dokumentacja, w oparciu
o przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami. Niestety obecnie okazało się, że cześć mieszkańców gminy nie wyraża zgody na nieodpłatne przekazanie swoich gruntów pod budowę drogi. Toteż powiat nie dysponuje prawem własności do wszystkich nieruchomości, które muszą być zajęte pod tą inwestycję.
Z uwagi na powyższą informację Zarząd Powiatu wstrzymał się z podjęciem decyzji o uruchomieniu procedury przetargowej na wykonanie zadania pn. „Przebudowa drogi powiatowej Nr 0591T relacji Łączna – Jęgrzna – Gózd na terenie Gminy Łączna”.

W związku z brakiem ofert na wykonanie usługi polegającej na wybiciu otworu drzwiowego w ścianie konstrukcyjnej oraz zainstalowaniu drzwi wewnętrznych wraz
z futryną do pokoju 305 z korytarza na trzecim piętrze budynku Starostwa Powiatowego w Skarżysku – Kamiennej ul. Konarskiego 20 Wicestarosta zaproponował zlecenie wykonania w/w zadania jednostce organizacyjnej Centrum Kształcenia Praktycznego.
Zarząd Powiatu przyjął wniosek Wicestarosty.
Na tym zakończono posiedzenie Zarządu Powiatu.

Protokołowała:
Karina Wiśniewska

Przewodniczący Zarządu

Jerzy Żmijewski

Podpisy Członków Zarządu Powiatu:
1. L. Lepiarz ………………………
2. J. Garbala ………………………..
3. A. Berus …………………………
4. J. Ordyński ………………………

Załączników 12:

Załącznik nr 1 – lista obecności na posiedzeniu Zarządu Powiatu,
Załącznik nr 2 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wprowadzenia zmian
w budżecie powiatu na 2009 r.
Załączniki nr 3 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: powołania Zespołu Koordynatorów ds. realizacji Strategii Rozwoju Powiatu Skarżyskiego do 2020 roku.

Załączniki nr 4 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wyrażenia zgody na zakup sprzętu medycznego przez Zespół Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej przeznaczonego dla Oddziałów Neurologii, Ortopedii, Wewnętrznego oraz Pracowni Endoskopii przy Oddziale Chirurgii

Załącznik nr 5 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wyrażenia zgody na zawarcie umowy najmu powierzchni użytkowej w budynku II Liceum Ogólnokształcącego im. Adama Mickiewicza w Skarżysku – Kamiennej przy Alei Marszałka Józefa Piłsudskiego 50,

Załącznik nr 6 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2009 rok

Załącznik nr 7 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wyrażenia zgody na zakup sprzętu przez Zespół Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej dla Oddziału Ginekologicznego – Położniczego oraz Pracowni Endoskopii przy Oddziale Chirurgii

Załączniki nr 8 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: zatwierdzenia zmian w statucie Zespołu Opieki Zdrowotnej ul. Szpitalna 1 w Skarżysku – Kamiennej

Załącznik nr 9 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego za rok 2008 i podziału zysku Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w Skarżysku – Kamiennej

Załącznik nr 10 – propozycja nowego Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego

Załącznik nr 11 – pismo Mieszkańca Skarżyska – Kamiennej, z dnia 22.04.2009 r. zawiera dane osobowe, tylko do wglądu osób upoważnionych,

Załącznik nr 12 – pismo Proboszcza Parafii Rzymsko – Katolickiej, z dnia