Protokół Nr 5/2008
z posiedzenia Zarządu Powiatu Skarżyskiego
w dniu 30 stycznia 2008 r.

W posiedzeniu udział wzięli:

 Członkowie Zarządu Powiatu:

1. Jerzy Żmijewski - Starosta
2. Artur Berus - Członek Zarządu Powiatu
3. Jolanta Garbala - Członek Zarządu Powiatu

 Stali uczestnicy posiedzenia:

1. Alina Skuza - Skarbnik
2. Małgorzata Łakomiec - Sekretarz

 Pozostali uczestnicy posiedzenia:

1. Witold Wit - Inspektor ds. kontroli
2. Elżbieta Jaros - Dyrektor Poradni Psychologiczno
Pedagogicznej

Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.

Posiedzeniu przewodniczył Starosta – Pan Jerzy Żmijewski.

Posiedzenie protokołowała: Karina Wiśniewska – inspektor w Wydziale OZ.



Porządek posiedzenia:
1) Przyjęcie sprawozdania z wykonania planu kontroli finansowo – księgowych za 2007 rok.
2) Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
3) Sprawy różne.

Streszczenie posiedzenia:

Starosta Jerzy Żmijewski przedstawił proponowany porządek posiedzenia oraz zapytał o uwagi.
Członkowie Zarządu Powiatu nie wnieśli uwag w związku z tym Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie porządku posiedzenia:
- za głosowały 3 osoby (Starosta - Pan Jerzy Żmijewski oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pani Jolanta Garbala i Pan Artur Berus).
Zarząd Powiatu przyjął zmiany wniesione do porządku posiedzenia przez Panią Jolantę Garbalę.


Ad. pkt. 1. Przyjęcie sprawozdania z wykonania planu kontroli finansowo – księgowych za 2007 rok (załącznik nr 2).
Starosta- Pan Jerzy Żmijewski zwrócił się do Pana Witolda Wita – Inspektora
w Zespole Kontroli i Audytu Wewnętrznego o przedstawienie sprawozdania
z wykonania planu kontroli finansowo – księgowych za 2007 rok.
Pan Witold Wit zaznaczył, że w 2007 r. Skarbnik Powiatu wystosowała do jednostek organizacyjnych powiatu pisma zawierające informację na temat głównych nieprawidłowości, jakie wynikły podczas kontroli przeprowadzanych w ostatnich latach, co pozwoliło na uniknięcie wielu błędów. W roku 2007 plan kontroli finansowej obejmował następujące jednostki organizacyjne, objęte budżetem powiatu skarżyskiego:
• Kontrola doraźna w podległych jednostkach organizacyjnych w wysokości min. 5% wydatków w stosunku do budżetu rocznego jednostki na 2006 rok, zgodnie
z art.187 ust. 2 i 3 ustawy o finansach publicznych (Dz. U. z 2005 r. Nr 249, poz. 2104 z późn. zm.)
1. Bursa Szkolna – Skarżysko – Kam., u. Szkolna 16,
2. Zespół Placówek Opieki Wychowania i Interwencji Kryzysowej „Przystań” – Skarżysko – Kamienna, ul. Rejowska 53,
3. Dom Pomocy Społecznej, Skarżysko – Kamienna, ul. Sporna 6,
4. Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 3, Skarżysko – Kamienna, ul. Oseta Wasilewskiego 5,
5. Zespół Placówek Specjalnych dla Niepełnosprawnych Ruchowo, Skarżysko – Kamienna, ul. Legionów 131,
Kontrola doraźna dot. 5% wydatków w stosunku do rocznego budżetu jednostki na 2007 r.
Ponadto poza planem przeprowadzono: rekontrolę w Zespole Szkół Zawodowych
Nr 1, rekontrolę w Specjalnym Ośrodku Szkolno – Wychowawczym Nr 2, kontrolę
w Międzyzakładowym Ośrodku Medycyny Pracy. Pan Witold Wit omówił główne nieprawidłowości stwierdzone podczas przeprowadzonych kontroli oraz wystosowane zalecenia.
W trakcie omawiania kontroli przeprowadzonej w Bursie Szkolnej Zarząd Powiatu zwrócił uwagę na konieczność podjęcia działań mających na celu rozdział wspólnych sieci energetycznych pomiędzy Bursą a Zespołem Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 4, gdyż obecny stan podnosi koszty utrzymania ZSP Nr 4. W związku z powyższym uznano za zasadne ujęcie przez dyrektora Bursy Szkolnej odpowiednich środków finansowych w budżecie jednostki na 2008 r. na rozdzielenie i usamodzielnienie się
w zakresie mediów.
Zarząd Powiatu przyjął informację na temat wykonania planu kontroli finansowo – księgowych za 2007 rok.

Ad. pkt. 2. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
Starosta - Pan Jerzy Żmijewski odczytał pismo Pana Tadeusza Jasińskiego –
p.o. Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej (załącznik nr 3) zawierające informację, że odsetki od kredytu przypadające na 30.01.2008 r. według załączonego zawiadomienia z BRE Banku Hipotecznego nie zostały przez ZOZ uregulowane. Dyrektor w piśmie zwrócił się o ich spłatę zgodnie z umową poręczenia. Według zawiadomienia banku (załącznik nr 4) należne do zapłaty w miesiącu styczniu br. odsetki wynoszą 79 520,54 zł., z czego przypadające do zapłaty przez powiat 2/3 części odsetek to kwota 53 013,68 zł.
Przewodniczący poddał pod głosowanie wniosek mówiący o uregulowaniu ze środków finansowych budżetu powiatu (Dz. 757 rozdz. 757 04 § 8020) kwoty 53 013,68 zł. stanowiącej 2/3 części należnych odsetek z tytułu poręczenia przez Powiat Skarżyski kredytu dla Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej:
- za głosowały 3 osoby (Starosta - Pan Jerzy Żmijewski oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pani Jolanta Garbala i Pan Artur Berus).
Zarząd Powiatu postanowił zapłacić kwotę 53 013,68 zł. stanowiącą 2/3 części należnych odsetek z tytułu poręczenia przez Powiat Skarżyski kredytu dla Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej. Zgodnie z § 8 umowy kredytu
nr 06/0028 z dnia 27 marca 2006 r. powyższa kwota zostanie przekazana po otrzymaniu z banku wezwania do zapłaty .

Pani Jolanta Garbala odczytała pismo Starosty Szydłowieckiego (załącznik nr 5) zawierające prośbę o umieszczenie w Specjalnym Ośrodku Szkolno – Wychowawczym Nr 1 w Skarżysku – Kamiennej ucznia I klasy Publicznego Gimnazjum Nr 1 w Szydłowcu.
Zarząd Powiatu ze względu na ujęte w orzeczeniu potrzeby kształcenia specjalnego oraz zalecenia wobec w/w ucznia uznał, że powinien on zostać skierowany do Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego Nr 2. W związku z powyższym postanowiono skierować stosowne pismo do Starosty Szydłowieckiego.

Pani Jolanta Garbala przedstawiła pisma:
- Przewodniczącego Międzyzakładowej Komisji NSZZ „Solidarność” Pracowników Oświaty i Wychowania w Skarżysku – Kamiennej (załącznik nr 6) zawierające sprzeciw wobec przesłanych projektów uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: zamiaru likwidacji szkół wchodzących w skład Technicznych Zakładów Naukowych im. Partyzantów Ziemi Kieleckiej w Skarżysku – Kamiennej ul. Legionów 119, zamiaru likwidacji szkół wchodzących w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 4 w Skarżysku – Kamiennej ul. Szkolna 15 oraz zamiaru likwidacji Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego Nr 1 im. Janusza Korczaka w Skarżysku – Kamiennej Plac Floriański 1. W piśmie zwrócono się
o podjęcie rozmów w sprawie likwidacji w/w placówek.
- Przewodniczącego Zarządu Miejskiego OPZZ „Konfederacja Pracy” Pracowników Administracji, Obsługi, Oświaty i Wychowania w Skarżysku – Kamiennej (załącznik nr 7) zawierające sprzeciw wobec zamiaru likwidacji placówek oświatowych. W niniejszym piśmie zwrócono się o wyznaczenie terminu spotkania celem przeprowadzenia konstruktywnych rozmów w powyższym temacie.
Zarząd Powiatu wskazał, że w dniu 5 lutego 2008 r. z inicjatywy Przewodniczącego Rady Powiatu Skarżyskiego odbędzie się debata w sprawie sieci szkół na terenie powiatu skarżyskiego, na którą zaproszone zostały m.in. związki zawodowe działające
w oświacie. Podczas debaty związki będą mogły uzyskać wszelkie wyjaśnienia
i informacje. Zarząd Powiatu zobowiązał Naczelnika Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki do przygotowania odpowiedzi na powyższe pisma zawierającej informację o mającej się odbyć debacie.

Pani Jolanta Garbala przedstawiła pismo Dyrektora Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej (załącznik nr 8) dotyczące przedstawienia do rozpatrzenia fiszek projektowych Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 – 2013, Priorytetu IX „Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach”:
- działanie 9.1 „Wyrównywanie szans edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych świadczonych w systemie oświaty”,
- poddziałanie 9.1.2 „Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup
o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszenie różnic w jakości usług edukacyjnych”
Pani Elżbieta Jaros – Dyrektor PPP poinformowała, że fiszka projektowa
pt. „Poradnictwo i doradztwo edukacyjno – zawodowe, kształtowanie kompetencji społecznych uczniów z obszarów wiejskich i gmin miejsko – wiejskich” ma na celu dostarczenie wiedzy i umiejętności młodzieży gimnazjalnej w zakresie planowania kariery szkolnej i zawodowej, szybkiego zaistnienia na rynku pracy i doświadczania sukcesów zawodowych. Właściwy wybór szkoły przyczyni się do ograniczenia niepowodzeń szkolnych, wagarów, wypadnięcia z systemu oświaty, a w przyszłości bezrobocia. W ramach tego zadania proponuje się m.in. prowadzenie warsztatów grupowych, badania psychologiczne i zawodoznawcze, indywidualne doradztwo zawodowe. Dyrektor poinformowała, że druga fiszka projektowa pt. „Bliżej dziecka
i rodzica” wpłynie na wyrównywanie szans edukacyjnych dzieci z terenów wiejskich, stworzy warunki lepszej adaptacji w środowisku przedszkolnym i szkolnym zachęci rodziców do poszukiwania alternatywnych form wychowania przedszkolnego, zwiększy świadomość znaczenia wczesnej edukacji i korzystania ze specjalistycznej pomocy psychologiczno – pedagogiczno – logopedycznej. Długotrwałym efektem powyższych działań będzie odnoszenie sukcesów szkolnych przez dzieci i młodzież, podejmowanie właściwych decyzji związanych z edukacją i funkcjonowaniem społecznym. W ramach tego zadania zakłada się mi.n. przeprowadzenie badań pilotażowych uczniów kl. 0, punkty konsultacyjne dla rodziców, nauczycieli szkolnych i przedszkolnych w gminach, warsztaty dla nauczycieli i rodziców. Pani Elżbieta Jaros zaznaczyła, że projekty te obejmują okres 2 lat oraz nie wymagają wkładu własnego, w całości są finansowane z funduszy europejskich.
Członkowie Zarządu Powiatu zapoznali się ponadto z opinią Wydziału Rozwoju Powiatu i Funduszy Europejskich (załącznik nr 9) na temat przedstawionych powyżej koncepcji projektów: „Poradnictwo i doradztwo edukacyjno – zawodowe, kształtowanie kompetencji społecznych uczniów z obszarów wiejskich i gmin miejsko – wiejskich” oraz „Bliżej dziecka i rodzica”.
Zarząd Powiatu zaakceptował koncepcje w/w projektów wskazując na konieczność ich uzupełnienia zgodnie z opinią Wydziału Rozwoju Powiatu i Funduszy Europejskich. Ponadto Zarząd Powiatu wyznaczył Panią Elżbietę Jaros – Dyrektora PPP na koordynatora omawianych przedsięwzięć. Zadaniem koordynatora będzie między innymi rekrutacja zespołu zadaniowego ds. opracowania projektu.

Pani Jolanta Garbala przedstawiła pismo Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego Nr 1 (załącznik nr 10) zawierające wniosek o udzielenie pełnomocnictwa do podpisania oświadczenia o przyjęciu darowizny sprzętu zakupionego w ramach projektu „Wyposażenie CKU, CKP i szkół zawodowych
w stanowiska do egzaminów zawodowych – cz. II” współfinansowanego
z Europejskiego Funduszu Społecznego.
Zarząd Powiatu postanowił przekazać powyższe pismo do Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki w celu przygotowania stosownego projektu uchwały.

Pani Jolanta Garbala zapoznała zebranych z pismem Dyrektora Technicznych Zakładów Naukowych (załącznik nr 11) zawierającym wyjaśnienie dotyczące potrzeb remontowych i inwestycyjnych przedstawionych przez TZN w dniu 06.09.2007 r.
Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości powyższe pismo.

Starosta – Pan Jerzy Żmijewski odczytał pismo Rady Rodziców przy Technicznych Zakładach Naukowych w Skarżysku – Kamiennej (załącznik nr 12) kierowane do Pani Katarzyny Hall Minister Edukacji oraz do wiadomości Starosty zawierające prośbę o interwencję w sprawie planowanej likwidacji TZN.
Zarząd Powiatu mając na uwadze, iż powyższe pismo zawiera wiele przekłamań, nieprawdziwych danych i informacji zobowiązał Sekretarza Powiatu oraz członka Zarządu Panią Jolantę Garbalę do przygotowania odpowiedzi na postawione zarzuty wraz z podaniem faktycznej liczby uczniów, jakich szkoła w przeciągu ostatnich 5 lat wykształciła w kierunkach zawodowych i technicznych.

Pani Jolanta Garbala przypomniała, że Zarządu Powiatu na posiedzeniu w dniu
28 listopada 2007 r. rozpatrywane było pismo Dyrekcji i Rady Pedagogicznej Centrum Kształcenia Praktycznego (załącznik nr 13), zawierające prośbę o przekształcenie CKP-u w Skarżyskie Centrum Edukacji im. Leonardo da Vinci. Powyższe przekształcenie spowoduje funkcjonowanie w ramach zespołu obok Centrum Kształcenia Praktycznego również innych jednostek, tj.: Centrum Kształcenia Ustawicznego, Ośrodka Dokształcania i Doskonalenia Zawodowego oraz Ośrodka Doradztwa Edukacyjnego i Zawodowego. Zarząd Powiatu postanowił wówczas zwrócić się do z prośbą do Kuratorium Oświaty w Kielcach o wyrażenie opinii
w powyższej sprawie. Następnie Pani Jolanta Garbala zapoznała zebranych
z odpowiedzią Świętokrzyskiego Kuratora Oświaty (załącznik nr 14), w której informuje, że w myśl art. 62 ust. 1, 3 i 5a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późniejszymi zmianami), zespoły tworzy się na bazie istniejących już szkół i placówek.
Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości powyższą informację.

Ad. pkt. 3. Sprawy różne.
W tym punkcie posiedzenia nie wniesiono żadnych spraw.


Na tym zakończono posiedzenie Zarządu Powiatu.

Protokołowała:
Karina Wiśniewska

Przewodniczący Zarządu

Jerzy Żmijewski

Podpisy członków Zarządu Powiatu:
1. A. Berus .............................
2. J. Garbala …………………………...




Załączników 14:
Załącznik nr 1 - lista obecności na posiedzeniu Zarządu Powiatu,
Załącznik nr 2 - sprawozdanie z wykonania planu kontroli finansowo – księgowych za 2007 rok
Załącznik nr 3 – pismo Pana Tadeusza Jasińskiego – p.o. Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej, z dnia 30.01.2008 r.
Załącznik nr 4 – pismo Banku Hipotecznego S.A., z dnia 02.01.2008 r.
Załącznik nr 5 – pismo Starosty Szydłowieckiego, z dnia 17.01.2008 r.,
Załącznik nr 6 – pismo Przewodniczącego Międzyzakładowej Komisji NSZZ „Solidarność” Pracowników Oświaty i Wychowania w Skarżysku – Kamiennej, z dnia 23.01.2008 r.,
Załącznik nr 7 – pismo Przewodniczącego Zarządu Miejskiego OPZZ „Konfederacja Pracy” Pracowników Administracji, Obsługi, Oświaty i Wychowania w Skarżysku – Kamiennej,
z dnia 23.01.2008 r.,
Załącznik nr 8 – pismo Dyrektora Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej, z dnia 18.01.2008 r.
Załącznik nr 9 – opinie Wydziału Rozwoju Powiatu i Funduszy Europejskich, z dnia 23.01.2008 r.,
Załącznik nr 10 – pismo Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego Nr 1, z dnia 22.01.2008 r.,
Załącznik nr 11 - pismo Dyrektora Technicznych Zakładów Naukowych, z dnia 25.01.2008r.,
Załącznik nr 12 - pismo Rady Rodziców przy Technicznych Zakładach Naukowych, z dnia 22.01.2008 r.
Załącznik nr 13 – pismo Dyrekcji i Rady Pedagogicznej Centrum Kształcenia Praktycznego, z dnia 20.11.2007 r.,
Załącznik nr 14 – pismo Świętokrzyskiego Kuratora Oświaty, z dnia 09.01.2008 r.,