Protokół Nr 64/2012
z posiedzenia Zarządu Powiatu Skarżyskiego
z dnia 28 listopada 2012 r.

W posiedzeniu udział wzięli:

Członkowie Zarządu Powiatu:

1. Michał Jędrys                                  - Starosta                   
2. Waldemar Mazur                            - Wicestarosta
3. Stanisław Dymarczyk                    - Członek Zarządu Powiatu
4. Zenon Nowakowski                      - Członek Zarządu Powiatu
5. Katarzyna Bilska                            - Członek Zarządu Powiatu

Stali uczestnicy posiedzenia:

1. Monika Gębska                                - Skarbnik Powiatu
2. Małgorzata Łakomiec                     - Sekretarz Powiatu
3. Małgorzata Nosowicz                      - Rzecznik Prasowy

Osoby zaproszone:

1. Katarzyna Ciok               - Inspektor ds. Rozwoju Powiatu i Inwestycji

Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.

Posiedzeniu przewodniczył Starosta – Pan Michał Jędrys

Posiedzenie protokołowała: Magdalena Jakubiak – pomoc administracyjna w Wydziale OZ.

Porządek posiedzenia:

1. Przyjęcie projektu uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie wyboru biegłego rewidenta do przeprowadzenia badania sprawozdania finansowego za 2012 rok w Zespole Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej.
2. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie wprowadzenia zmian
w budżecie powiatu na 2012 rok.
3. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
4. Sprawy różne.

Streszczenie posiedzenia:

Ad. pkt. 1. Przyjęcie projektu uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie wyboru biegłego rewidenta do przeprowadzenia badania sprawozdania finansowego za 2012 rok w Zespole Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej.(załącznik nr 2)

      Wicestarosta – Pan Waldemar Mazur poinformował zebranych, że zgodnie z uchwałą Nr 209/XXVII/2012 z dnia 26 września 2012 r., Zarząd Powiatu został upoważniony do przeprowadzenia postępowania konkursowego mającego na celu wyłonienie kandydata  na biegłego rewidenta.
Zarząd Powiatu Skarżyskiego ogłosił nabór ofert na kandydata do badania sprawozdania finansowego za 2012 rok w Zespole Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej. Ogłoszenie ukazało się w Gazecie Wyborczej, na stronie BIP Powiatu Skarżyskiego. Termin składania ofert określono do dnia 19 października 2012 roku do godziny 12:00.
W ustalonym terminie wpłynęło 11 ofert, które zostały przeanalizowane pod kątem kompletności oraz wymogów określonych w regulaminie konkursu. W wyniku analizy odrzucono trzy firmy:

· Biuro Biegłego Rewidenta Danuta Jaworska z uwagi na brak polisy ubezpieczeniowej od odpowiedzialności cywilnej biegłych rewidentów,
· Continuum  Consulting Group Poland Sp. Z o. o. – z uwagi, że oferent przeprowadził badanie sprawozdania finansowego w mniej niż trzech zakładach
   opieki zdrowotnej oraz nie złożył wymaganych oświadczeń zgodnie z regulaminem,
· „BILANS – REWID – STANDARD” Biegli Rewidenci i Doradcy Finansowi Sp. z o.o. – z uwagi na brak dokumentów poświadczających wpis do Krajowej Rady Biegłych Rewidentów oraz Krajowego Rejestru Sądowego oraz z uwagi na brak polisy ubezpieczeniowej.
Zgodnie z zapisem § 9 ust. 2 i 3 regulaminu konkursu, podstawowym kryterium wyboru oferty stanowi jej cena, a za najkorzystniejszą zostanie wybrana oferta, która ma najniższą cenę. Najniższą cenę zaoferowało Biuro Audytorskie Prowizja Sp. z o. o., ul. Fatimska 41 a, 31-831 Kraków, oferta ta spełniała wszystkie wymagane kryteria.

W świetle powyższego zasadna jest rekomendacja w/w przedmiotu do przeprowadzenia badania sprawozdania finansowego w Zespole Opieki Zdrowotnej za 2012 rok.

Przewodniczący poddał  pod głosowanie przyjęcie przedmiotowego projektu uchwały: za głosowało 5 osób (Starosta – Pan Michał Jędrys, Wicestarosta – Waldemar Mazur oraz Członkowie Zarządu: Zenon Nowakowski, Stanisław Dymarczyk i Pani Katarzyna Bilska).

      Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął projekt uchwały w powyższej sprawie.

Ad. pkt. 2. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2012 rok. (załącznik nr 3)

      Skarbnik – Pani Monika Gębska poinformowała, iż zmiany wprowadzone w uchwale wynikają z:

• Decyzji Wojewody Świętokrzyskiego znak FN.I.3111.5.363.2012 z dnia 15.11.2012 r. - zmniejszenie planu dotacji celowej o kwotę zł: 2.960 w części przeznaczanej
  na wypłatę nagród jubileuszowych w Powiatowym Inspektoracie Nadzoru Budowlanego,

• Decyzji Wojewody Świętokrzyskiego znak FN.I.3111.5.339.2012 z dnia 14.11.2012 r. - zwiększenie planu dotacji celowej o kwotę zł: 8.700 z przeznaczeniem na działalność Powiatowego Środowiskowego Domu Samopomocy w tym na wypłatę nagród,

• Decyzji Wojewody Świętokrzyskiego znak FN.I.3111.5.340.2012 z dnia 14.11.2012 r.
  i Decyzji Wojewody Świętokrzyskiego znak FN.I.3111.5.320.2012 z dnia 12.11.2012 r. - zwiększenie planu dotacji celowej o kwotę zł: 50.956 na działalność Domu Pomocy Społecznej,

• Pisma Zespołu ds. Zamówień Publicznych, Pozyskiwania Funduszy – zabezpieczenie środków w kwocie zł: 10.000 na wykonanie programu funkcjonalno użytkowego
  na zagospodarowanie budynku przy ul. Legionów 119. Program ten potrzebny
  jest do złożenia wniosku o współfinansowanie projektu w ramach szwajcarsko-polskiego programu współpracy,

• Pisma Wydziału Finansów znak FN-I.3251.36.2012 z dnia 26.11.2012 r.- przeniesienie planu wydatków pomiędzy rozdziałami i paragrafami z związku koniecznością wypłaty pracownikowi zaległego wynagrodzenia za pracę i dodatkowego wynagrodzenia rocznego za 2011 rok wraz z odsetkami w związku z jego przywróceniem do pracy
  oraz w związku z brakiem środków na kosztach podróży służbowych w powodu dużej liczby wyjazdów służbowych,

• Pisma Zespołu Szkół Transportowo-Mechatronicznych znak ZSTM 075.107.2012
  z dnia 21.11.2012 – przeniesienie planu wydatków w kwocie zł: 220 pomiędzy paragrafami na zabezpieczenie kosztów badań lekarskich pracowników szkoły,

• Wyciągu z protokołu nr 59/2012 z posiedzenia Zarządu Powiatu odbytego w dniu
  7 listopada 2012 r. – przeznaczenie kwoty zł: 2.000 na dofinansowanie obchodów
  50-lecia Zespołu Szkół Samochodowo-Usługowych,

• Pisma Zespołu Szkół Technicznych z dnia 26.11.2012 r. – przeniesienie planu wydatków pomiędzy paragrafami w kwocie zł: 900 na zabezpieczenie realizacji projektu Znajomość europejskiego rynku pracy i rozwój kompetencji zawodowych szansą na sukces zawodowy w ramach programu Leonardo da Vinci,

• Pisma Powiatowego Środowiskowego Domu Samopomocy znak PŚDS-3026.5.2012
  z dnia 22 listopada 2012 r. – przeniesienie planu wydatków pomiędzy paragrafami
  w kwocie zł: 1.179,00 na zakup paliwa do samochodu przewożącego uczestników do świetlicy środowiskowej,

• Pisma Powiatowego Urzędu Pracy znak DF.0700.98.2012.AŁ z dnia 19.11.2012 r. - przeniesienie planu wydatków pomiędzy paragrafami w kwocie zł: 56.877 w celu zabezpieczenia środków na składki na ubezpieczenie społeczne, koszty energii i usługi remontowe, co pozwoli na uregulowanie płatności w miesiącu grudniu,

• Pisma Powiatowego Urzędu Pracy znak DF.700.100.2012.EK z dnia 20.11.2012 r. - przeniesienie planu wydatków pomiędzy paragrafami dotyczących projektu „Skuteczni dla innych”. Oszczędności na paragrafach przeznaczone są na zapłatę zwiększonej składki rentowej,

• Pismo Zespołu ds.. Promocji znak PR.3021.6.2012 z dnia 28.11.2012 r. – przeniesienie planu pomiędzy paragrafami z przeznaczeniem na zawarcie umowy zlecenia
  dla prelegenta w ramach współorganizowanego przez powiat seminarium.

      Zarząd Powiatunie wniósł uwag i jednogłośnie podjął w/w uchwałę.

Ad. pkt. 3. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.

      Członek Zarządu – Pan Zenon Nowakowski przedstawił protokół z posiedzenia Komisji do spraw podziału środków na pomoc zdrowotną dla nauczycieli. (załącznik nr 4) Komisja zgodnie z § 14 ust. 1 Regulaminu przyznawania środków finansowych na w/w pomoc (Uchwała Nr 315/XLVII/2009 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 17 grudnia 2009 roku) przedstawiła pozytywnie zaopiniowane wnioski nauczyli w celu zatwierdzenia.

          Zarząd Powiatu zatwierdził pozytywnie zaopiniowane przez Komisję wnioski nauczycieli, zgodnie z wykazem ujętym w przedmiotowym piśmie.
           
          Sekretarz Powiatu – Pani Małgorzata Łakomiec przedstawiła pismo Zespołu ds. Promocji (załącznik nr 5) zawierające prośbę o dokonanie zmian w planie budżetu powiatu na rok 2012 w ramach działu 750 rozdział 75075. Zmiana dotyczy przeniesienia między paragrafami środków finansowych w kwocie 800,00 zł. Powyższa zmiana wynika z zabezpieczenia środków na realizację umowy o dzieło w ramach sesji naukowej pt. „Mogę i chcę – kompetencje kluczowe u dzieci z autyzmem”.

           Zarząd Powiatu jednogłośnie wyraził zgodę na prośbę zawartą w powyższym piśmie.

          Sekretarz – Pani Małgorzata Łakomiec przedstawiła pismo pracownika Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami (załącznik nr 6) zawierające prośbę o pokrycie kosztów delegacji związanej z reprezentowaniem Powiatu Skarżyskiego w „Halowych Mistrzostwach Polski Samorządowców w Tenisie Teresin 2012”, które odbędą się w dniach 22-24 grudnia. Przybliżony koszt udziału to ok. 700-800 zł.

            Z uwagi na ograniczoną ilość środków finansowych w budżecie powiatu Zarząd nie wyraził zgody na pokrycie kosztów delegacji pracownika.
           
         Wicestarosta – Pan Waldemar Mazur przedstawił propozycję zapytania ofertowego przygotowanego przez Zespół ds. Zamówień Publicznych, Pozyskiwania Funduszy i Inwestycji (załącznik nr 7), które dotyczy opracowania programu funkcjonalno – użytkowego na przebudowę/rozbudowę istniejącego budynku szkoły przy ul. Legionów 119            w Skarżysku – Kamiennej na potrzeby lokali aktywizujących, pomieszczenia do rehabilitacji medycznej, pomieszczenia do terapii zajęciowej i pomieszczenia socjalnego wraz z ich wyposażeniem i zagospodarowaniem terenu wokół budynku, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 2 września 2004 roku w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno – użytkowego.

        Program funkcjonalno – użytkowy niezbędny jest do opracowania wniosku i studium wykonalności projektu pn. Podniesienie jakości usług świadczonych przez Dom Pomocy Społecznej w Skarżysku – Kamiennej poprzez utworzenie lokali aktywizujących i szkolenia personelu, w ramach projektu „Podniesienie jakości usług świadczonych w Jednostkach Organizacyjnych Pomocy Społecznej w celu wzmocnienia podmiotowości i aktywności życiowej podopiecznych”, współfinansowanego w ramach szwajcarsko – polskiego programu współpracy.

          W związku z powyższym w zapytaniu ofertowym przedstawiono opis budynku, główne założenia do w/w programu oraz wszystkie informacje niezbędne do złożenia oferty. Nadmieniono, że oferty należy składać w terminie do dnia 30.11.2012 roku.

            Zarząd Powiatu jednogłośnie zaakceptował propozycję zapytania ofertowego przygotowaną przez Zespół ds. Zamówień Publicznych, Pozyskiwania Funduszy i Inwestycji.

            Członek Zarządu – Pan Stanisław Dymarczyk poinformował, że wpłynęło pismo Prezydenta Miasta Skarżyska – Kamiennej (załącznik nr 8), który w nawiązaniu do pisma znak: ZDP.3251.82.2012 z dnia 8 listopada 2012 r. w sprawie dofinansowania przez Miasto Skarżysko – Kamienna zadania inwestycyjnego pn. „Budowa ul. Ponurego w Skarżysku – Kamiennej” poinformował, że w projekcie budżetu powiatu na 2013 rok na w/w zadanie zaplanowana została kwota 100.000 złotych. Z analizy projektu wynika, że zwiększenie
tej kwoty będzie możliwe jeśli Zarząd Powiatu:
· przekaże Miastu dotację na współfinansowanie Powiatowo – Miejskiej Biblioteki Publicznej w kwocie zaproponowanej w piśmie OK.4040.2.2012 r. z dnia 31.10.2012 r. tj. 312.000 zł,
· przejmie od Miasta wielokrotnie już proponowane poręczenie kredytu dla Szpitala Powiatowego,
· dokona modernizacji ewidencji gruntów i budynków na obszarze Miasta, co wynika z art. 24a ustawy -  Prawo geodezyjne i kartograficzne, a przyniesie wymierne skutki w budżecie Miasta w postaci zwiększonych wpływów z tytułu podatku od nieruchomości,
· będzie terminowo dokonywał zmian geodezyjnych klasyfikacji gruntów i budynków, gdzie kilkuletnie opóźnienie opóźnienie skutkuje uszczupleniem,dochodów Miasta z tytułu wpływów z podatku od nieruchomości,
· po rozstrzygnięciu przetargu na budowę ul. 3-go Maja zawiadomi nas o ostatecznej kwocie inwestycji, co pozwoli Miastu przeznaczyć różnicę na dofinansowanie budowy ul. Ponurego.
Prezydent zaznaczył, że zrealizowanie powyższych działań przez Powiat Skarżyski zwiększy dochody budżetu Miasta. Pozwoli to na uzyskanie środków finansowych w wysokości około 3 mln zł, które po uprzednim wyrażeniu zgody przez Radę Miasta Skarżyska - Kamiennej będzie można przeznaczyć na dofinansowanie inwestycji pn. „Budowa ul. Ponurego w Skarżysku – Kamiennej”.

          Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości informacje zawarte w przedmiotowym piśmie.

       Członek Zarządu – Pan Stanisław Dymarczyk poinformował, że Zarząd Dróg Powiatowych w Skarżysku – Kamiennej przedstawił treść porozumień: (załącznik nr 9)
1.Porozumienie Nr 1/2012 w sprawie ustalenia granic zarządu drogowego w obrębie węzłów drogowych „Suchedniów” i „Zalezianka” oraz wiaduktów drogowych w ciągu dróg powiatowych o nr DP 0592 T i DP 0593 T oraz ul. Słonecznej w Skarżysku - Kamiennej pomiędzy Generalnym Dyrektorem Dróg Krajowych i Autostrad a Powiatem Skarżyskim.
W związku z zakończeniem realizacji inwestycji pn. „Budowa drogi ekspresowej S-7 na odcinku Skarżysko-Kamienna – Występa, obwodnica miejscowości Suchedniów, Ostojów, Łączna i Występa” konieczne jest ustalenie granic zarządu drogowego w obrębie skrzyżowań drogi ekspresowej S7 z drogami powiatowymi. Strony po przeprowadzonej wizji lokalnej w terenie ustaliły następujące punkty graniczne na poszczególnych skrzyżowaniach:

a. WĘZEŁ „SUCHEDNIÓW” - skrzyżowanie w km 5+815 drogi ekspresowej S7 z droga powiatową DP 0594 T (ul. Zagórska) o przebiegu Suchedniów – Kruk:
· początek skrzyżowania z DP 0594 T – ustalony został w granicy między działkami nr 672/3 i nr 672/1
· koniec skrzyżowania z DP 0594 T – ustalony został w granicy między działkami nr 672/1 i nr 672/2
b.WIADUKT DROGOWY w ciągu ul. Żeromskiego – skrzyżowanie w km 7+397 drogi ekspresowej S7 z drogą powiatową DP 0594 T o przebiegu Błoto – Suchedniów:
· początek skrzyżowania z DP 0594 T – ustalony został w granicy między działkami nr 1531/8 i nr 1531/6
· koniec skrzyżowania z DP 0594 T – ustalony został w granicy między działkami
nr 1531/6 i nr 1531/7
c. WĘZEŁ „ZALEZIANKA” - skrzyżowanie w km 13+372 drogi ekspresowej S7 z droga powiatową DP 0307 T o przebiegu Wąsosza – Belno – Zalezianka – Łączna – droga krajowa Nr 7:
· początek skrzyżowania z DP 0307 T – ustalony został w granicy między działkami nr 418/2 i nr 418/1
· koniec skrzyżowania z DP 0307 T – ustalony został podczas wizji lokalnej w terenie obu stron za wyspą znajdującą się za łącznikiem na kierunku Warszawa – Radom – Starachowice
d. WIADUKT DROGOWY – skrzyżowanie w km 16+039 drogi ekspresowej S7 z drogą powiatową DP 0593 T o przebiegu Występa – Gózd
· początek skrzyżowania z DP 0593 T – ustalony został w granicy między działkami nr 27/2 i nr 27/1
· koniec skrzyżowania z DP 0593 T – ustalony został w granicy między działkami nr 27/1 i nr 27/3

e. ul. Słoneczna w miejscowości Skarżysko – Kamienna – skrzyżowanie drogi zbiorczej położonej po wschodniej stronie drogi ekspresowej S7 w km ok. 0+943
· granice zarządu drogowego zostały ustalone zgodnie z załącznikiem graficznym oraz opisami topograficznymi punktów granicznych.
2. Porozumienie nr 2/2012 w sprawie regulacji stanu prawnego przebudowanych odcinków dróg powiatowych nr 0307 T oraz ul. Słoneczna pomiędzy Generalnym Dyrektorem Dróg Krajowych i Autostrad a Powiatem Skarżyskim.

W związku z zakończeniem przebudowy dróg powiatowych: DP nr 0307 T oraz początkowego odcinka ul. Słonecznej, realizowanej przez GDDiK w ramach inwestycji pn. „Budowa drogi ekspresowej S-7 na odcinku Skarżysko – Kamienna – Występa, obwodnica miejscowości Suchedniów, Ostojów, Łączna i Występa”.

      Zarząd Powiatu jednogłośnie wyraził zgodę na podpisanie w/w porozumień.

Na tym zakończono posiedzenie Zarządu.

   Protokołowała                                 Przewodniczący Zarządu

                                                                Powiatu Skarżyskiego

Magdalena Jakubiak                                  Michał Jędrys

Podpisy Członków Zarządu Powiatu:

1.      W. Mazur ……………………..
2.      Z. Nowakowski ……………….
3.      S. Dymarczyk …………………
4.      K. Bilska ………………………

Załączników : 9

Załącznik nr 1– lista obecności
Załącznik nr 2– projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie wyboru biegłego rewidenta do przeprowadzenia badania sprawozdania finansowego za 202 rok w Zespole Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej.
Załącznik nr 3– uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2012 rok
Załącznik nr 4– pismo Naczelnika Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu i Turystki z dnia 27.11.2012 r.
Załącznik nr 5– Pismo Zespołu ds. Promocji z dnia 28.11.2012 r.
Załącznik nr 6 – Pismo Pracownika Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami z dnia 14.11.2012 r.
Załącznik nr 7 – Pismo Wydziału ds. Zamówień Publicznych, Pozyskiwania Funduszy i Inwestycji 
Załącznik nr 8 – Pismo Prezydenta Miasta Skarżyska – Kamiennej z dnia 19.11.2012 r.
Załącznik nr 9 – Pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych z dnia 27.11.2012 r.