Protokół Nr 5/2012
z posiedzenia Zarządu Powiatu Skarżyskiego
w dniu 1 lutego 2012 r.

W posiedzeniu udział wzięli:
Członkowie Zarządu Powiatu:
1. Michał Jędrys - Starosta
2. Waldemar Mazur - Wicestarosta
3. Zenon Nowakowski - Członek Zarządu Powiatu
4. Stanisław Dymarczyk - Członek Zarządu Powiatu
5. Katarzyna Bilska - Członek Zarządu Powiatu
Stali uczestnicy posiedzenia:
1. Małgorzata Łakomiec - Sekretarz Powiatu
2. Monika Gębska - Skarbnik Powiatu

Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Posiedzeniu przewodniczył Starosta – Pan Michał Jędrys.
Posiedzenie protokołowała: Karina Wiśniewska – inspektor w Wydziale OZ.
Porządek posiedzenia:
1. Przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) wyłączenia i zamiaru likwidacji Szkoły Policealnej wchodzącej w skład Zespołu Szkół Ekonomicznych im. Mikołaja Kopernika w Skarżysku – Kamiennej,
b) wyłączenia i zamiaru likwidacji Szkoły Policealnej Specjalnej wchodzącej w skład Zespołu Placówek Edukacyjno - Wychowawczych w Skarżysku – Kamiennej,
c) wyłączenia i zamiaru likwidacji Szkoły Policealnej Nr 3 wchodzącej w skład Zespołu Szkół Samochodowo – Usługowych im. Władysława „Oseta” Wasilewskiego
w Skarżysku – Kamiennej,
d) wyłączenia i zamiaru likwidacji Szkoły Policealnej Nr 4 dla Dorosłych wchodzącej
w skład Zespołu Szkół Transportowo - Mechatronicznych w Skarżysku – Kamiennej,
2. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2012 r.,
b) przyjęcia planu pracy Zarządu Powiatu na rok 2012.
3. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
4. Sprawy różne.

Streszczenie posiedzenia:
Starosta – Pan Michał Jędrys powitał zebranych oraz przedstawił proponowany porządek posiedzenia.
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął porządek posiedzenia.
Ad. pkt. 1. Przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) wyłączenia i zamiaru likwidacji Szkoły Policealnej wchodzącej w skład Zespołu Szkół Ekonomicznych im. Mikołaja Kopernika w Skarżysku – Kamiennej (załącznik nr 2),
b) wyłączenia i zamiaru likwidacji Szkoły Policealnej Specjalnej wchodzącej w skład Zespołu Placówek Edukacyjno - Wychowawczych w Skarżysku – Kamiennej (załącznik nr 3),
c) wyłączenia i zamiaru likwidacji Szkoły Policealnej Nr 3 wchodzącej w skład Zespołu Szkół Samochodowo – Usługowych im. Władysława „Oseta” Wasilewskiego
w Skarżysku – Kamiennej (załącznik nr 4),
d) wyłączenia i zamiaru likwidacji Szkoły Policealnej Nr 4 dla Dorosłych wchodzącej
w skład Zespołu Szkół Transportowo - Mechatronicznych w Skarżysku – Kamiennej (załącznik nr 5),
Członek Zarządu Powiatu – Pan Zenon Nowakowski podkreślił, że z wnioskiem
o likwidację w/w szkół występuje Zarząd Powiatu Skarżyskiego w związku z faktem braku naboru w ciągu ostatnich lat oraz małym zainteresowaniem kształceniem
w szkołach policealnych. W celu ustalenia stanu faktycznego ze stanem prawnym konieczne jest wszczęcie procedury likwidacji szkół, które nie podjęły działalności dydaktyczno-wychowawczej i aktualnie nie uczęszcza do nich żaden uczeń. W sieci szkół ponadgimnazjalnych prowadzonych przez Powiat Skarżyski będzie nadal istniała możliwość kształcenia dorosłych w Szkole Policealnej w Zespole Szkół Technicznych w Skarżysku-Kamiennej. Następnie Pan Zenon Nowakowski poinformował, że uczestniczył w spotkaniu ze związkami zawodowymi działającymi w oświacie. Związki stoją na stanowisku, że Szkoły Policealne powinny pozostać w Zespole Szkół Technicznych oraz Zespole Szkół Ekonomicznych.
W trakcie dyskusji Pan Zenon Nowakowski przedstawił pismo Dyrektora Zespołu Szkół Ekonomicznych (załącznik nr 6) zawierające prośbę o nie likwidowanie Szkoły Policealnej wchodzącej w skład Zespołu Szkół Ekonomicznych im. Mikołaja Kopernika
w Skarżysku – Kamiennej. Mimo nie uzyskania naboru na pierwszy semestr, z powodu zbyt małej ilości zgłaszających się chętnych, odnotowano zainteresowanie szkołą. W chwili obecnej, w związku z nowymi przepisami prawnymi Dyrektor widzi szansę na rozwój szkoły
w przyszłości, nie tylko w nadchodzącym roku szkolnym. Aby uatrakcyjnić ofertę edukacyjną Szkoły Policealnej rozpoczęto starania o uruchomienie nowych, czterech kierunków.
Mając na uwadze brak naboru do w/w szkół Zarząd rozważał pozostawienie Szkoły Policealnej jedynie w Zespole Szkół Technicznych. Przyszłościowo istnieją tam większe szanse funkcjonowania i rozwoju takiej szkoły. Rozważano także propozycję związków zawodowych działających w oświacie dot. pozostawienia szkół policealnych w dwóch jednostkach: Zespole Szkół Ekonomicznych i Zespole Szkół Technicznych.
Ostatecznie Zarząd Powiatu w wyniku przeprowadzonej analizy postanowił odłożyć decyzję w sprawie przyjęcia przedmiotowych projektów uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego dot. likwidacji w/w szkół. Powyższe zostało przyjęte w drodze głosowania czterema głosami za (Starosta – Pan Michał Jędrys oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pan Zenon Nowakowski, Pan Stanisław Dymarczyk i Pani Katarzyna Bilska), przy jednym głosie wstrzymującym (Wicestarosta – Pan Waldemar Mazur).
W związku z powyższym Zarząd Powiatu przychylił się do prośby zawartej w piśmie Dyrektora Zespołu Szkół Ekonomicznych dot. nie likwidowania Szkoły Policealnej wchodzącej w skład Zespołu oraz zaakceptował propozycję uruchomienia nowych kierunków.
Ad. pkt. 2. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2012 r. (załącznik nr 7),
Powyższy projekt przedstawiła Skarbnik – Pani Monika Gębska. Omówiła zmiany
w planowanych wydatkach budżetu Powiatu Skarżyskiego wymienione w § 1, informując, że wynikają one z pism jednostek organizacyjnych powiatu i tak:
 Pisma Wydziału Finansowego Starostwa Powiatowego znak FN.II.3251.13.2012 z dnia 30.01.2012r
 Pisma Młodzieżowego Ośrodka Socjoterapii znak MOS.3110.1.2012 z dnia 19.01.2012r – zatwierdzone wyciągiem z protokołu Nr 4/2012 z posiedzenia Zarządu Powiatu Skarżyskiego odbytego w dniu 25.01.2012r
 Pisma Zespołu Szkół Technicznych znak SZ-25.310.2012 z dnia 25 stycznia 2012r – zatwierdzone wyciągiem z protokołu Nr 4/2012 z posiedzenia Zarządu Powiatu Skarżyskiego odbytego w dniu 25.01.2012r
 Pisma Zespołu Szkół Ekonomicznych znak ZSE-310.3.2012 z dnia 24.01.2012r .
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął powyższą uchwałę.
b) przyjęcia planu pracy Zarządu Powiatu na rok 2012 (załącznik nr 8).
Powyższy projekt uchwały omówiła Sekretarz – Pani Małgorzata Łakomiec. Zwróciła uwagę, że w poszczególnych miesiącach tego roku Zarząd będzie skupiał się ze stosownym wyprzedzeniem nad zagadnieniami ujętymi w rocznym planie pracy Rady Powiatu.
W oparciu o uchwalony budżet powiatu na rok 2012 Zarząd będzie realizował zapisane
w nim:
a) zadania inwestycyjne - przeprowadzał postępowania przetargowe, zlecał opracowywanie projektów technicznych i wykonawczych,
b) realizował zadania bieżące w poszczególnych obszarach administracji powiatowej, dysponując budżetem w ramach obowiązujących przepisów i upoważnień Rady.
W zapisach dot. zamierzeń Zarządu w br. dodano nowy zapis: „tworzenie lokalnej polityki oświatowej” poprzez m.in. prowadzenie systematycznej analizy wyników nauczania szkół dla których Powiat jest organem prowadzącym oraz wyniki naboru do poszczególnych placówek.
Sekretarz wskazała, że działaniami w roku 2012 Zarząd Powiatu zamierza:
• wzmocnić struktury, pozycję i rangę Powiatu Skarżyskiego,
• dążyć do podniesienia wyników kształcenia w szkołach ponadgimnazjalnych,
• dążyć do dalszego rozwoju szkolnictwa specjalnego w powiecie,
• podnieść jakość opieki zdrowotnej w Powiecie,
• zapewnić opiekę nad dziećmi pozbawionymi opieki rodzicielskiej,
• podnosić standard jakości dróg powiatowych,
• wpływać na rozwój kultury, sportu i turystyki,
• prowadzić intensywne działania promocyjne,
• pozyskiwać zewnętrzne środki finansowe na inwestycje i inne działania,
• zapewnić bezpieczeństwo publiczne, pożarowe, sanitarne i weterynaryjne,
• prowadzić dalszą współpracę z organizacjami pozarządowymi, pożytku publicznego, społecznymi i stowarzyszeniami oraz wspierać organizację w pozyskiwaniu środków,
• współpracować z przedstawicielami życia gospodarczego, szczególnie z małymi
i średnimi przedsiębiorcami, w zakresie zapobiegania i ograniczania skutków bezrobocia,
• podnosić standard działania administracji powiatowej w kierunku świadczenia usług na najwyższym poziomie (m.in. dążenie do wprowadzenia i realizacji standardów systemu zarządzania jakością ISO 9001).
Zarząd Powiatu po analizie zapisów kierunków pracy postanowił wprowadzić następujące zmiany:
1. w pkt. VIII. drogownictwo i komunikacja:
- zadanie 4 - przygotowywanie przetargów na roboty drogowe, zmienić termin realizacji
z: „styczeń - czerwiec” na „cały rok”,
- zadanie 12 - przeprowadzanie z udziałem Policji kontroli pojazdów nauki jazdy będących w ruchu, w trakcie szkolenia kandydatów na kierowców. Przedstawienie informacji z realizacji zadania, termin realizacji II półrocze, zmienić na: w zakresie kontroli termin cały rok, a w zakresie informacji IV kwartał.
3. W pkt. XV. Uroczystości, Święta i Imprezy Powiatowe:
- dopisać organizację uroczystości pn. Uroczystości rocznicowe na wojskowym cmentarzu partyzanckim,
Zarząd Powiatu po uwzględnieniu w/w zmian jednogłośnie podjął powyższą uchwałę.
Ad. pkt. 3. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
Sekretarz – Pani Małgorzata Łakomiec zapoznała zebranych z pismem Prezesa Zarządu Fundacji „Daj Szansę” (załącznik nr 9) zawierającym prośbę o wyrażenie zgody na udział Powiatu Skarżyskiego jako partnera w projekcie „Stypendia – Twoją Szansą”
w ramach Funduszu Inicjatyw Obywatelskich, Priorytet III – Integracja i aktywizacja społeczna, w obszarze wsparcia – Rozwiązywanie problemów dzieci i młodzieży. Uzasadniając poinformowano, że udział jednostki administracji publicznej w tym projekcie zwiększa szanse na uzyskanie dofinansowania. Partnerstwo obejmować będzie współpracę na zasadach dotychczas obowiązujących, uregulowanych w umowie zawartej pomiędzy Starostwem a Fundacją na użyczenie pomieszczeń w siedzibie Starostwa.
Zarząd Powiatu uznając powyższą inicjatywę za zasadną oraz godną poparcia wyraził zgodę na udział Powiatu Skarżyskiego jako partnera w projekcie „Stypendia – Twoją Szansą” w ramach Funduszu Inicjatyw Obywatelskich, Priorytet III – Integracja i aktywizacja społeczna, w obszarze wsparcia – Rozwiązywanie problemów dzieci i młodzieży. Jednocześnie wyrażono zgodę, aby Partnerstwo obejmowało współpracę na zasadach dotychczas obowiązujących, uregulowanych w umowie zawartej pomiędzy Starostwem
a Fundacją, na użyczenie pomieszczeń w siedzibie Starostwa.
Członek Zarządu Powiatu – Pan Zenon Nowakowski odczytał pismo Dyrektora Zespołu Szkół Transportowo – Mechatronicznych (załącznik nr 10) zawierające prośbę
o wyrażenie zgody na nieodpłatne przekazanie Specjalnemu Ośrodkowi Szkolno – Wychowawczemu Nr 2 rzeczy będących na stanie magazynowym Zespołu. Dyrektor nadmieniła, że przedmioty wymienione w piśmie przejęte zostały od Zespołu Ponadgimnazjalnych Nr 4 podczas łączenia się szkół i ze względu na swoje przeznaczenie nie będą wykorzystywane przez ZSTM.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na prośbę ujętą w przedmiotowym piśmie.
Członek Zarządu Powiatu – Pan Zenon Nowakowski zapoznał zebranych z pismem Dyrektora Zespołu Szkół Transportowo – Mechatronicznych (załącznik nr 11) zawierającym prośbę o przekształcenie Technikum Uzupełniającego dla Dorosłych, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Transportowo – Mechatronicznych, w Liceum Ogólnokształcące dla Dorosłych Nr 4 – w myśl art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 19.08.2011 r. lub
o ewentualne powołanie Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych Nr 4 w miejsce zlikwidowanego Technikum Uzupełniającego dla Dorosłych, co zgodnie z reformą kształcenia zawodowego jest nieodzowne do dalszego kształcenia na kursach kwalifikacyjnych w zawodach kształconych w szkole. Ponadto zgodnie z art. 68a usta. 2 Ustawy o systemie oświaty publiczne szkoły prowadzące kształcenie zawodowe mogą prowadzić kwalifikacyjne kursy zawodowe w zawodach, w których kształcą. W związku
z tym zwrócono się z prośbą o uwzględnienie ZSTM i przyznanie kształcenia na w/w kursach w szkole.
Zarząd Powiatu po przeanalizowaniu powyższej sprawy negatywnie rozpatrzył powyższe pismo.
Starosta – Pan Michał Jędrys zapoznał zebranych z pismem Komitetu Organizacyjnego VIII Ogólnopolskich Zimowych Igrzysk Olimpiad Specjalnych Kielce, Skarżysko – Kamienna 29.02-03.03.2012 r. (załącznik nr 12). W piśmie poinformowano, że dzięki podjętym staraniom Świętokrzyskie będzie kolejny raz gospodarzem wielkiej sportowo – integracyjnej imprezy, która zgromadzi ponad 360 specjalnych sportowców z terenu całej Polski, jak również 4 ekipy zagraniczne. Jednocześnie podkreślono, że organizacja na terenie województwa świętokrzyskiego Igrzysk Zimowych stanowić będzie doskonałą okazję do promocji regionu, jako znakomitej bazy do uprawiania sportów zimowych oraz aktywnego spędzania czasu na naszym terenie. W związku z powyższym zwrócono się z prośbą
o dofinansowanie Zimowych Igrzysk w kwocie 5 000 zł., która zostanie przeznaczona na zakup nagród dla zawodników oraz promocję imprezy.
Członek Zarządu Pani Katarzyna Bilska uznała, że jest to impreza jak najbardziej godna wsparcia, zarówno ze względu na jej cel jak i zasięg. Niemniej jednak zwróciła uwagę, że środki przeznaczone na współorganizację imprez zostały w całości rozdysponowane i nie została utworzona rezerwa.
Zdaniem Skarbnika obecnie nie jest możliwe wygospodarowanie środków finansowych na ten cel z budżetu powiatu. Stwierdziła, że decyzja powinna zapaść po otrzymaniu ostatecznych kwot, jakie będą przyznane powiatowi skarżyskiemu w ramach subwencji oświatowej.
Zarząd Powiatu widzi zasadność uczestniczenia w powyższym przedsięwzięciu, jednakże decyzję w przedmiotowej sprawie postanowił obecnie odłożyć.
Starosta – Pan Michał Jędrys przedstawił pismo Dyrektora Zespołu Szkół Ekonomicznych (załącznik nr 13) zawierające prośbę o przyznanie dodatkowych środków finansowych na remont łazienek – wymiana pionów, sanitariatów, drzwi do kabin, ułożenie posadzek, malowanie ścian – w wysokości 70 000 zł. (koszt po wstępnym rozeznaniu na rynku wykonawczym).
Zarząd Powiatu przyjął powyższe do wiadomości. Odłożono podjęcie decyzji
w przedmiotowej sprawie.
Wicestarosta – Pan Waldemar Mazur odczytał pismo Klubu Seniora „Złota Przystań” (załącznik nr 14), zawierające prośbę o nieodpłatne udostępnienie sali w budynku będącym w posiadaniu Starostwa. Klub ten powstał 3,5 roku temu z inicjatywy emerytów, rencistów i osób niepełnosprawnych. Stowarzyszenie korzystało nieodpłatnie z świetlicy
w Spółdzielni Mieszkaniowej, niestety decyzją Zarządu SM umowa użyczenia lokalu została wypowiedziana.
Zarząd Powiatu postanowił rozpoznać możliwości udostępnienia jakiegoś pomieszczenia znajdującego się w zasobach powiatu oraz ewentualnych warunków korzystania.
Ad. pkt. 4. Sprawy różne.
Członek Zarządu Powiatu – Pani Katarzyna Bilska poinformowała, że Skarżyskie Towarzystwo Cyklistów oraz Międzyszkolny Klub Sportowy Gala Skarżysko wystąpili
z prośbą o wyrażenie zgody na przystąpienie Starostwa Powiatowego jako partnera do projektu „Barwy przyjaźni wielopokoleniowej” w ramach Programu Operacyjnego Fundusz Inicjatyw Obywatelskich w 2012 r. Kwota wsparcia możliwa do uzyskania to ok.
60 tys. zł. Zakładany projekt dotyczy połączenia aktywności fizycznej różnych grup wiekowych z elementem krajoznawczo – poznawczym i artystycznym poprzez organizację wspólnych sportowych i artystycznych wydarzeń na terenie powiatu skarżyskiego. W ramach projektu zorganizowane będą 4 główne przedsięwzięcia, które każdorazowo przyjmą inną barwę (cześć rowerowa będzie przebiegać przez teren gmin powiatu: Skarżysko Kościelne, Łączna, Bliżyn, Suchedniów, a cześć siatkarsko – biesiadna odbywać się będzie w gminie Skarżysko – Kamienna). Każde przedsięwzięcie będzie składało się z dwóch elementów sportowych.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na przystąpienie do projektu „Barwy przyjaźni wielopokoleniowej” w ramach Programu Operacyjnego Fundusz Inicjatyw Obywatelskich
w 2012 r., jako partner.
Starosta – Pan Michał Jędrys przedstawił wniosek nr GG-II.680.2.3.4.2012
o założenie księgi wieczystej (załącznik nr 15).
Zarząd Powiatu pozytywnie zaopiniował powyższy wniosek.

Na tym zakończono posiedzenie Zarządu Powiatu.

Protokołowała
Karina Wiśniewska
Przewodniczący Zarządu

Michał Jędrys

Podpisy Członków Zarządu Powiatu:
1. W. Mazur ……………………….
2. Z. Nowakowski …………………
3. S. Dymarczyk …………………...
4. K. Bilska ………………………...






Załączników 15:

Załącznik nr 1 – lista obecności,
Załącznik nr 2 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wyłączenia i zamiaru likwidacji Szkoły Policealnej wchodzącej w skład Zespołu Szkół Ekonomicznych im. Mikołaja Kopernika w Skarżysku – Kamiennej,

Załącznik nr 3 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wyłączenia i zamiaru likwidacji Szkoły Policealnej Specjalnej wchodzącej w skład Zespołu Placówek Edukacyjno - Wychowawczych
w Skarżysku – Kamiennej,
Załącznik nr 4 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wyłączenia i zamiaru likwidacji Szkoły Policealnej Nr 3 wchodzącej w skład Zespołu Szkół Samochodowo – Usługowych im. Władysława „Oseta” Wasilewskiego w Skarżysku – Kamiennej,
Załącznik nr 5 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wyłączenia i zamiaru likwidacji Szkoły Policealnej Nr 4 dla Dorosłych wchodzącej w skład Zespołu Szkół Transportowo - Mechatronicznych
w Skarżysku – Kamiennej,
Załącznik nr 6 – pismo Dyrektora Zespołu Szkół Ekonomicznych, z dnia
Załącznik nr 7 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2012 r.,
Załącznik nr 8 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: przyjęcia planu pracy Zarządu Powiatu na rok 2012,
Załącznik nr 9 – pismo Prezesa Zarządu Fundacji „Daj Szansę”, z dnia 30.01.2012 r.,
Załącznik nr 10 – pismo Dyrektora Zespołu Szkół Transportowo – Mechatronicznych, z dnia 25.01.2012 r.,
Załącznik nr 11 – pismo Dyrektora Zespołu Szkół Transportowo – Mechatronicznych, z dnia 24.01.2012 r.,
Załącznik nr 12 – pismem Komitetu Organizacyjnego VIII Ogólnopolskich Zimowych Igrzysk Olimpiad Specjalnych Kielce, Skarżysko – Kamienna, z dnia 20.01.2012 r.,
Załącznik nr 13 – pismo Dyrektora Zespołu Szkół Ekonomicznych, z dnia 31.01.2012 r.,
Załącznik nr 14 – pismo Klubu Seniora „Złota Przystań”, z dnia 30.01.2012 r.,
Załącznik nr 15 – wniosek nr GG-II.680.2.3.4.2012 o założenie księgi wieczystej.