Protokół Nr 39/2010
z posiedzenia Zarządu Powiatu Skarżyskiego
w dniach 15 września 2010 r.

W posiedzeniu udział wzięli:
• Członkowie Zarządu Powiatu:
1. Jerzy Żmijewski - Starosta
2. Leszek Lepiarz - Wicestarosta
3. Jolanta Garbala - Członek Zarządu Powiatu
4. Artur Berus - Członek Zarządu Powiatu
5. Janusz Ordyński - Członek Zarządu Powiatu

• Stali uczestnicy posiedzenia:
1. Małgorzata Łakomiec - Sekretarz Powiatu
2. Alina Skuza - Skarbnik Powiatu

Listy obecności stanowią załącznik nr 1 do protokołu.
Posiedzeniu przewodniczył Starosta – Jerzy Żmijewski.
Posiedzenie protokołowała: Karina Wiśniewska – inspektor w Wydziale OZ.

Porządek posiedzenia:
1. Przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2010 r.,
b) uchwalenia Programu Ochrony Środowiska i Planu Gospodarki Odpadami dla Powiatu Skarżyskiego na lata 2009 – 2012 z uwzględnieniem lat 2013 – 2016.
2. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2010 r.,
b) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2010 r.
3. Zaopiniowanie wniosku o uregulowanie stanu prawnego drogi.
4. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
5. Sprawy różne.


Streszczenie posiedzenia:
Starosta – Pan Jerzy Żmijewski odczytał proponowany porządek posiedzenia oraz zapytał o uwagi.
Skarbnik – Pani Alina Skuza zaproponowała ujęcie w porządku posiedzenia dwóch projektów uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
- wyrażenia zgody na realizację projektu „As w samorządzie” w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki,
- udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Sandomierskiego.
Starosta wniósł o ujęcie w porządku posiedzenia projektu uchwały Zarządu Powiatu w sprawie: ustanowienia hasła promocyjnego powiatu skarżyskiego.
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął wnioski zgłoszone do porządku posiedzenia, głosując nad każdym odrębnie.

Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął porządek posiedzenia, ze zmianą.


Porządek posiedzenia, po zmianie:
1. Przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2010 r.,
b) uchwalenia Programu Ochrony Środowiska i Planu Gospodarki Odpadami dla Powiatu Skarżyskiego na lata 2009 – 2012 z uwzględnieniem lat 2013 – 2016,
c) wyrażenia zgody na realizację projektu „As w samorządzie” w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki,
d) udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Sandomierskiego.
2. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2010 r.,
b) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2010 r.,
c) ustanowienia hasła promocyjnego powiatu skarżyskiego.
3. Zaopiniowanie wniosku o uregulowanie stanu prawnego drogi.
4. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
5. Sprawy różne.
Ad. pkt. 1. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz przedstawił pismo Przewodniczącej Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności (załącznik nr 2) zawierające prośbę o zwiększenie budżetu Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania
o Niepełnosprawności na rok 2010 o kwotę 7 100 zł. ze środków własnych powiatu. Powyższa zmiana wynika z konieczności zabezpieczenia środków na wynagrodzenia pracowników zatrudnionych w zespole na podstawie umów o pracę.
Skarbnik – Pani Alina Skuza poinformowała, że po dokonaniu analizy budżetu PZdON i uwzględnieniu podwyżek od 01.09.2010 r. będzie brakować środków finansowych w § 4010 kwota 816 zł i w § 4120 kwota 122 zł. W związku z powyższym przy pozytywnej decyzji Zarządu należałoby dokonać przeniesienia środków na ten cel z Dz. 020 Rozdz. 02002 § 4010, gdzie pozostają wolne środki.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na zwiększenie budżetu Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności na rok 2010 o kwotę 7 100 zł., zgodnie z pismem Przewodniczącej Zespołu. Jednocześnie zdecydowano, że środki te zostaną przesunięte z Dz. 020 Rozdz. 02002 § 4010.
Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz odczytał pismo Dyrektora Domu Pomocy Społecznej (załącznik nr 3) zawierające prośbę o rozważenie możliwości przekazania na rzecz Domu ponadplanowych środków. Dyrektor uzasadnił, ze niedobory w planie wynikają
z kilku czynników, których nie można było przewidzieć przy konstruowaniu planu finansowego na rok bieżący.
Skarbnik poinformowała, że obecnie nie widzi możliwości przekazania z budżetu powiatu ponadplanowanych środków dla DPS.
Zarząd Powiatu rozważał przesunięcie środków na ten cel z oszczędności uzyskanych z realizacji zadań drogowych.
Pan Artur Berus poinformował, że w związku ze szkodami powstałymi w skutek ulewnych deszczy zachodzi konieczność wykonania wielu niezbędnych prac remontowych na drogach powiatowych, co wiąże się z koniecznością zabezpieczenia środków finansowych na ten cel. Podkreślił również, iż prace te należy wykonać przed sezonem zimowym.
Zarząd Powiatu po zapoznaniu się z treścią powyższego pisma, mając na uwadze szczupłość środków budżetu powiatu, postanowił odłożyć podjęcie decyzji w przedmiotowej sprawie. Ewentualne dofinansowanie Zarząd rozpatrzy ponownie, po rozliczeniu zadań realizowanych przez powiat.
Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz przedstawił pismo Naczelnika Wydziału Rozwoju Powiatu (załącznik nr 4) zawierającym prośbę o dokonanie zmian w budżecie powiatu. W związku z decyzją Zarządu Powiatu Skarżyskiego podjętą w dniu 25.06.2010 r.
o odwołaniu tegorocznego Święta Plonów i przekazaniu na ten cel środków finansowych dla Powiatu Sandomierskiego, który ucierpiał podczas majowej powodzi Wydział Rozwoju Powiatu informuje, iż w Planie wydatków na 2010 r. Wydziału planowaną na ten cel kwotę
w wysokości 26 tys. zł. należy przenieść między działami, zgodnie z pismem.
Zarząd Powiatu postanowił przeznaczyć kwotę 26 tys. zł. dla Powiatu Sandomierskiego, który ucierpiał podczas majowej powodzi. W związku z tym wyrażono zgodę na dokonanie wnioskowanych przeniesień, zgodnie z pismem Naczelnika Wydziału Rozwoju Powiatu.
Pani Jolanta Garbala przedstawiła pismo Przewodniczącego Międzyzakładowej Komisji NSZZ „Solidarność” (załącznik nr 5) zawierające prośbę o pomoc w podjęciu negocjacji dotyczących pracowników administracji i obsługi placówek oświatowych, wychowawczych i opiekuńczych, dla których organem prowadzącym jest powiat skarżyski. Pani Jolanta Garbala zwróciła uwagę, iż treść pisma jest niezrozumiała, gdyż nie wynika
z niej jaki ma być temat negocjacji oraz jakie mają być strony negocjacji.
W związku z powyższym Zarząd Powiatu postanowił zwrócić się do Przewodniczącego Międzyzakładowej Komisji NSZZ „Solidarność” o wyjaśnienie czego mają dotyczyć negocjacje oraz kto ma w nich uczestniczyć.
Pani Jolanta Garbala odczytała pismo Prezesa Oddziału ZNP (załącznik nr 6) zawierające prośbę o pomoc w podjęciu negocjacji dotyczących pracowników administracji
i obsługi placówek oświatowych, wychowawczych i opiekuńczych dla których organem prowadzącym, jest Powiat Skarżyski. Prezes poinformowała, że w dniu 29 czerwca 2010 r. wystosowane zostało pismo do dyrektorów w/w placówek na które do dnia dzisiejszego nie otrzymano odpowiedzi. Sytuacja, w jakiej znajdują się pracownicy obsługowo – administracyjni jest bardzo trudna. Ich płace są bardzo niskie. Prawdopodobnie w przyszłym roku nie będzie możliwości podniesienia im płac, a taka szansa istnieje w tym roku.
W związku z tym zwrócono się o podjęcie decyzji w tej sprawie. Pani Jolanta Garbala poinformowała, że dyrektorzy placówek oświatowych udzielili pracownikom tej grypy zawodowej podwyżek w ramach swoich budżetów. Niemniej jednak Wydział Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki zwrócił się do dyrektorów jednostek oświatowych
o przedstawienie pisemnej informacji na temat płac tych pracowników. W oparciu o tę informację wydział dokona analizy, która zostanie przedstawiona Zarządowi Powiatu. Analiza ta będzie podstawą do podjęcia decyzji odnośnie ewentualnej podwyżki płac pracowników administracji i obsługi w jednostkach oświatowych.
Zarząd Powiatu postanowił poinformować Związek Nauczycielstwa Polskiego Oddział w Skarżysku – Kamiennej, że Wydział Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki aktualnie prowadzi analizę płac pracowników administracji i obsługi placówek oświatowych, wychowawczych i opiekuńczych dla których organem prowadzącym, jest powiat skarżyski. Analiza ta będzie podstawa do podjęcia przez Zarząd Powiatu decyzji dotyczącej ewentualnej podwyżki płac dla tej grupy zawodowej. Jednocześnie Zarząd przypomniał, że informację na temat płac ZNP może uzyskać od przedstawicieli związków zawodowych działających
w placówkach oświatowych.
Skarbnik – Pani Alina Skuza przedstawiła pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych (załącznik nr 7) zawierające prośbę o przeniesienie między paragrafami środków finansowych w planie na 2010 rok, kwota 1 500 zł. Zmiana związana jest z wyższym wykonaniem niż zaplanowano. W m-cu wrześniu 2009 r. na etapie planowania, Zarząd Dróg Powiatowych posiadał trzy telefony komórkowe. W późniejszym terminie dokupiono dodatkowo jeden telefon komórkowy niezbędny do pracy w terenie. Operacja ta obniżyła koszty rozmów w telefonii stacjonarnej.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na wnioskowane zmiany, zgodnie z pismem Dyrektora ZDP. Jednocześnie zobowiązano Skarbnika do przygotowania projektu uchwały, wprowadzającego stosowne zmiany w budżecie.
Skarbnik – Pani Alina Skuza zapoznała zebranych z pismem inspektora ds. kadr
i doskonalenia zawodowego Starostwa Powiatowego (załącznik nr 8) zawierającym prośbę o przeniesienie kwoty 1 000 zł., pomiędzy paragrafami, w związku z powstałym obowiązkiem dokonania wpłaty na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na dokonanie w/w przeniesienia, zgodnie
z omawianym pismem oraz zobowiązał Skarbnika do przygotowania projektu uchwały, wprowadzającego stosowne zmiany w budżecie.
Skarbnik – Pani Alina Skuza odczytała pismo Dyrektora Zespołu Placówek Opieki, Wychowania i Interwencji Kryzysowej „Przystań” (załącznik nr 9), w którym po dokonaniu wnikliwej analizy planu budżetu na 2010 r. oraz potrzeb do końca 2010 r., zwróciła się z prośbą o dokonanie przesunięć między paragrafami w Dziale 852 „Pomoc społeczna” rozdziale 85201 Placówki opiekuńczo – wychowawcze, na ogólną kwotę 5 892 zł.
Zarząd Powiatu zaakceptował wnioskowane przez Dyrektora Zespołu Placówek Opieki, Wychowania i Interwencji Kryzysowej „Przystań” przesunięcia środków finansowych, zobowiązując Skarbnika do przygotowania projektu uchwały, wprowadzającego stosowne zmiany w budżecie.
Skarbnik – Pani Alina Skuza przedstawiła pismo Dyrektora Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej (załącznik nr 10) zawierające prośbę o dokonanie przeniesienia w planie finansowym roku 2010 w dziale 854 rozdziale 85406 pomiędzy paragrafami, na ogólną kwotę 7 530 zł. Dyrektor przedstawiła w piśmie uzasadnienie przesunięć. Następnie Skarbnik przedstawiła opinię Naczelnika Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki. Zgodnie z opinią wnioskowane przesunięcia są zasadne. Jednocześnie naczelnik wskazał, że przesunięcie w § 4410 biorąc po uwagę wykonanie planu jest niekoniecznie zasadne.
Przewodniczący poddał pod głosowanie wyrażenie zgody na dokonanie przeniesień wnioskowanych przez Dyrektora Poradni Psychologiczno -Pedagogicznej:
- za głosowały 3 osoby (Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz oraz członkowie Zarządu: Pan Artur Berus i Pan Janusz Ordyński),
- przeciw nie głosował nikt,
- wstrzymały się od głosu 2 osoby (Starosta – Pan Jerzy Żmijewski i członek Zarządu Pani Jolanta Garbala).
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na dokonanie przeniesień w planie finansowym roku 2010 Poradni Psychologiczno – Pedagogiczne, zgodnie z pismem Dyrektora tej jednostki.
Skarbnik – Pani Alina Skuza przedstawiła pismo Powiatowego Komendanta Straży Pożarnej (załącznik nr 11) zawierające prośbę o dofinansowanie zakupu sprzętu potrzebnego do usuwania skutków powodzi. Potrzeba posiadania w/w sprzętu wynika
z rozmiarów i ilości zdarzeń, jakie zaistniały w tym roku na terenie powiatu skarżyskiego, szczególnie w początkowych dniach września, kiedy to poziom rzek w powiecie wzrósł do nie notowanych od dawna rozmiarów. Koszt zakupu tego sprzętu wynosi ok.
25 tys. zł. Ograniczony budżet komendy nie pozwoli na zakup pomp, a przeznaczone przez powiat środki podniosłyby skuteczność naszych działań i poprawiłyby bezpieczeństwo mieszkańców.
Zarząd Powiatu postanowił skierować powyższe pismo do Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa z prośbą o przedstawienie stanowiska czy istnieje możliwość sfinansowania zakupu sprzętu dla Powiatowej Komendy Straży Pożarnej ze środków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
Skarbnik – Pani Alina Skuza zapoznała zebranych z pismem Powiatowego Komendanta Straży Pożarnej (załącznik nr 12) zawierającym prośbę o uwzględnienie
w planie budżetowym na rok 2011 i dofinansowanie w kwocie 100 tys. zł. Komendant poinformował, że tworzony budżet jednostki na rok 2011 nie zakłada jego wzrostu. Rosnące koszty utrzymania obiektu, mediów, paliwa oraz wydatków bieżących nie pozwoli na dokonanie planowanego zakupu sprzętu.
Zarząd Powiatu zdecydował, że możliwość dofinansowania Powiatowej Komendy Straży Pożarnej zostanie rozpatrzona w 2011 r.
Skarbnik – Pani Alina Skuza odczytała pismo Komendanta Powiatowego Policji (załącznik nr 13) zawierające prośbę o przekazanie kwoty 50 000 zł. na konto bankowe Funduszu Wsparcia Policji przy Komendzie Wojewódzkiej Policji w Kielcach. Środki te będą wykorzystane na sfinansowanie zakupu paliwa dla Komendy Powiatowej policji w Skarżysku – Kamiennej w terminie do 30.11.2010 r.
Zarząd Powiatu po zapoznaniu się z treścią powyższego pisma postanowił rozważyć możliwość wsparcia Powiatowej Komendy Policji w miesiącu listopadzie br., po rozliczeniu zadań finansowanych z budżetu powiatu. Zarząd zdecyduje o rozdysponowaniu ewentualnie uzyskanych oszczędności.
Sekretarz – Pani Małgorzata Łakomiec przedstawiła pismo Naczelnika Wydziału Rozwoju Powiatu (załącznik nr 14) zawierające prośbę o rozpatrzenie przedłożonej przez Media Regionalne Sp. z o.o. Oddział Kielce wydawcę „Echa Dnia” oferty dotyczącej zamieszczania prezentacji powiatu w specjalnie przygotowanym dodatku do gazety pt. „Mała Ojczyzna”. Zgodnie z ofertą koszt prezentacji powiatu zamieszczonej na całej stronie A3
w pełnym kolorze, wynosi 1 220 zł. (brutto). Naczelnik zaproponowała przeznaczenie na ten cel środków z działu 750 rozdział 75075 § 4300.
Biorąc pod uwagę, że prezentacja pozwoli poznać mieszkańcom powiatu ogrom spraw, którymi w ostatnich czterech latach zajmował się samorząd powiatu skarżyskiego Zarząd Powiatu wyraził zgodę na zamieszczenie prezentacji powiatu w dodatku do gazety „Echo Dnia” za kwotę 1 220 zł. (brutto). Środki na ten cel postanowiono przekazać z działu 750 rozdział 75075 § 4300. Jednocześnie zobowiązano Wydział Rozwoju Powiatu do przygotowania stosownego materiału i dokumentacji zdjęciowej, który zostanie zamieszczony w dodatku. Przygotowany materiał wydział przekaże do akceptacji Zarządu Powiatu.
Sekretarz – Pani Małgorzata Łakomiec przedstawiła pismo Naczelnika Wydziału Rozwoju Powiatu (załącznik nr 15) zawierające propozycję wykonania projektu graficznego hasła promocyjnego powiatu skarżyskiego wraz z umieszczeniem go na banerach, które umożliwią promocję powiatu podczas konferencji prasowych, sesji rady powiatu, spotkaniach, konferencjach, imprezach plenerowych. Ponadto szata graficzna hasła będzie mogła zostać użyta jako motyw przewodni materiałów promocyjnych powiatu typu (folder, ulotki, katalogi, kalendarze, gadżety reklamowe itp.). Z wstępnego rozeznania rynku wynika, iż koszt graficznego wykonania hasła wyniósłby ok. 3 000 zł.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na podjęcie przez Wydział Rozwoju Powiatu działań mających na celu wykonanie projektu graficznego hasła promocyjnego powiatu „Skarżyski – Powiat z widokiem nie tylko na góry”. Jednocześnie zobowiązano wydział do przedstawienia propozycji projektu graficznego do akceptacji Zarządu.
Pan Artur Berus przedstawił pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych (załącznik nr 16) dotyczące akceptacji przedłożonego do akceptacji protokołu konieczności
z dnia 27.08.2010 r. na przebudowę kabli optycznych należących do T.W. Vectra oraz OTK Centertel w ramach realizowanego zadania „Rozbudowa ul. Krasińskiego i Armii Krajowej wraz z budową małego ronda w Skarżysku – Kamiennej”. Z załączonego protokołu oraz notatki służbowej z dnia 26.08.2010 r. wynika, iż powyższych robót nie dało się przewidzieć na etapie opracowania dokumentacji projektowej, a są one niezbędne do prawidłowego wykonania przedmiotu umowy. Szacunkowy koszt robót zgodnie z przedłożonym
w załączeniu kosztorysem inwestorskim sporządzonym przez inspektora nadzoru na w/w zadaniu wynosi 50 840,08 zł. Zgodnie z powyższym ZDP potwierdził zasadność wykonania tych robót. W chwili obecnej nie ma potrzeby zabezpieczenia w budżecie dodatkowych środków finansowych na wykonanie powyższych robót. Dodał, że z ustaleń zawartych
w protokole konieczności wynika, iż wykonawca zadania „Budromost – Starachowice” nie podejmie się wykonania tych prac. W związku z powyższym ZDP wyłoni wykonawcę robót w trybie art. 4 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych (szacunkowa wartość robót nie przekracza 14 000 euro) i przygotuje stosowną w tym zakresie umowę. W świetle powyższego Pan Artur Berus wniósł do Zarządu o akceptację konieczności wykonania robót dodatkowych w ramach realizowanego zadania „Rozbudowa ul. Krasińskiego i Armii Krajowej wraz z budową małego ronda w Skarżysku – Kamiennej”.
Zarząd Powiatu przyjął wniosek Pana Artura Berusa dotyczący zlecenia wykonania robót dodatkowych, zgodnie z protokołem konieczności z dnia 27.08.2010 r.
Pan Artur Berus dodał również, iż w związku z wystąpieniem prac dodatkowych na w/w zadaniu przygotowany zostanie stosowny aneks do porozumienia z Gminą Skarżysko – Kamienna.
Pan Artur Berus odczytał pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych (załącznik nr 17) zawierające wniosek o akceptację wykonania przebudowy kanału deszczowego Ø 800 w ul. Krasińskiego niezbędnej do prawidłowego wykonania zadania „Rozbudowa
ul. Krasińskiego wraz z budową małego ronda w Skarżysku – Kamiennej”. Zgodnie
z dołączoną notatką służbową z dnia 06.09.2010 r. po dokonaniu odkrywek na jezdni stwierdzono zły stan techniczny kanalizacji deszczowej. Zlecona przez Urząd Miasta
w Skarżysku – Kamiennej ekspertyza potwierdziła przypuszczenia co do stanu technicznego kanału i konieczność wykonania jego przebudowy lub uszczelnienia. Szacunkowa wartość robót zgodnie z załączonym kosztorysem wynosi 238 256,55 zł. Stosownie do Porozumienia zawartego z Gminą skarżysko – Kamienna w sprawie współfinansowania przedmiotowego zadania koszty robót dodatkowych pokrywa każda ze stron po 50%. Wykonanie powyższych robót nie będzie wymagało zmian w budżecie, ponieważ przewidziane środki są wystarczające na ich realizację.
Zarząd Powiatu zaakceptował wykonanie przebudowy kanału deszczowego Ø 800
w ul. Krasińskiego niezbędnej do prawidłowego wykonania zadania „Rozbudowa
ul. Krasińskiego wraz z budową małego ronda w Skarżysku – Kamiennej”.
Pan Artur Berus przedstawił pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych (załącznik nr 18) dotyczące przekazania celem podpisania Umowy w sprawie finansowania przez PGE ZEORK Dystrybucja Sp. z o.o. przebudowy linii elektroenergetycznych niskiego napięcia w ramach zadania „Rozbudowa ul. Krasińskiego i Armii Krajowej wraz z budową małego ronda w Skarżysku – Kamiennej”. Po rozmowach przeprowadzonych z PGE ZEORK w stosunku do pierwotnej wersji umowa została doprecyzowana w § 1 ust. 2 dot. zakresu robót oraz § 8 dot. napraw gwarancyjnych. Odnośnie kosztu finansowania inwestycji nie uległ on zmianie, ponieważ zgodnie z wyjaśnieniami PGE ZEORK w ofercie przetargowej na przebudowę linii energetycznej zawierają się także roboty, które nie podlegają finansowaniu przez ZEORK np. monitoring, kolizje, a kwota 300 000 zł. całkowicie pokrywa koszty przebudowy tej linii.
Skarbnik podkreśliła, że przebudowa linii elektroenergetycznych nie należy do zadań powiatu. W związku z powyższym zaproponowany sposób finansowania uznała za nieprawidłowy. Zdaniem Skarbnika nie jest możliwe przyjęcie od PGE ZEORK środków na ten cel do budżetu powiatu. Następnie zasugerowała, aby płatność za to zadanie nastąpiła bezpośrednio pomiędzy PGE ZEORK a wykonawcą.
Pan Artur Berus podkreślił, że przedłużanie negocjacji z PGE ZEORK powoduje przedłużenie wykonania prac przez wykonawcę zadania „Rozbudowa ul. Krasińskiego
i Armii Krajowej wraz z budową małego ronda w Skarżysku – Kamiennej”. Przypomniał również o konieczności ustalenia bezpłatnej służebności dla PGE ZEORK.
Zarząd Powiatu postanowił ponownie negocjować warunki umowy z PGE ZEORK w zakresie sposobu finansowania. Ponadto Zarząd Powiatu postanowił zwrócić się do radcy prawnego w zakresie określenia możliwości ustalenia bezpłatnej służebności dla PGE ZEORK.
Pani Jolanta Garbala przedstawiła pismo Dyrektora Zespołu Placówek Edukacyjno – Wychowawczych (załącznik nr 19) skierowane do radcy prawnego. Dyrektor zwróciła się z prośbą o interpretację prawną dotyczącą obsadzenia stanowiska głównego księgowego. Zgodnie z Uchwałą Nr 332/XLIX/2010 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 29.01.2010 r. został utworzony ZPEW w wyniku reorganizacji dwóch placówek Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego Nr 1 i Zespołu Placówek Specjalnych dla Niepełnosprawnych Ruchowo. W obu byłych placówkach zatrudnione były główne księgowe. Dyrektor zwróciła się z pytaniem czy przy dobrowolnej rezygnacji ze stanowiska głównej księgowej jednej z nich dotychczasową funkcję może pełnić druga księgowa oraz czy w takiej sytuacji procedurą powołania na w/w stanowisko jest konkurs?
Starosta przypomniał, że zgodnie z ustawą o pracownikach samorządowych jeżeli osoba jest już pracownikiem danej placówki, to nie zachodzi konieczność ogłaszania naboru na wolne stanowisko pracy. Natomiast w takiej sytuacji jest możliwość awansowania pracownika, bez ogłaszania naboru. Jednocześnie podkreślił, iż decyzje personalne
w placówce należą do kompetencji dyrektora.
Zarząd Powiatu przyjął stanowisko Starosty w powyższej sprawie.
Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz przedstawił pismo Prezesa Uczniowskiego Klubu Sportowego „RELAKS” (załącznik nr 20) zawierające prośbę o pomoc w organizacji Pucharu Polski w kickboxingu K1 Rules seniorów i low-kick juniorów. Prezes zwrócił się
o pomoc w zakresie zapewnienia opieki medycznej zgodnie z obowiązującymi przepisami, które zobowiązują do zabezpieczenia na potrzeby zawodów karetki pogotowia wraz
z lekarzem w bezpośrednim miejscu przeprowadzanych zawodów przez cały czas ich trwania.
Zarząd Powiatu zobowiązał Sekretarza do wystosowania pisma do Kierownika Pogotowania Ratunkowego z prośbą o nieodpłatne zapewnienie opieki medycznej podczas trwania w/w zawodów.

Ad. pkt. 2. Przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2010 r. (załącznik nr 21),
Powyższy projekt uchwały przedstawił Skarbnik – Pani Alina Skuza, omawiając zmiany, jakie wprowadza on do budżetu powiatu.
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął powyższy projekt uchwały.
b) uchwalenia Programu Ochrony Środowiska i Planu Gospodarki Odpadami dla Powiatu Skarżyskiego na lata 2009 – 2012 z uwzględnieniem lat 2013 – 2016 (załącznik nr 22),
Powyższy projekt uchwały przedstawił Pan Artur Berus. Poinformował, że projekt w/w programu został pozytywnie zaopiniowany przez gminy wchodzące w skład powiatu oraz przez gminy wchodzące w skład powiatu oraz przez Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego w Kielcach. Dodał również, że projekt tego dokumentu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko został pozytywnie zaopiniowany przez Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Kielcach oraz Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Kielcach. Zgodnie z obowiązującą regulacją prawną program ochrony środowiska podlega aktualizacji co 4 lata.
Wicestarosta zapytał, czy zapis § 1 projektu jest prawidłowy, wskazał na niespójność podanych przedziałów czasowych.
Na posiedzenie Zarządu Powiatu poproszony został Pan Ryszard Sowa – Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa.
Pan Ryszard Sowa wyjaśnił, że zapis ujęty w § 1 projektu jest właściwy i zgodny
z obowiązującymi przepisami. Program Ochrony Środowiska jest dokumentem ciągłym
z podaniem perspektywy na kolejne lata.
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął powyższy projekt uchwały.
c) wyrażenia zgody na realizację projektu „AS w samorządzie” w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (załącznik nr 23),
Powyższy projekt uchwały przedstawiła Skarbnik – Pani Alina Skuza. Projekt pn.: „As w samorządzie” jest projektem partnerskim przygotowywanym wspólnie
z Akademią Przedsiębiorczości sp. z o.o z siedzibą w Starachowicach – Koordynatorem projektu przez powiaty: Konecki, Skarżyski i Starachowicki w ramach poddziałania 5.2.1 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Celem projektu jest zwiększenie efektywności
i jakości funkcjonowania starostw powiatowych w Końskich, Skarżysku i Starachowicach poprzez podniesienie kwalifikacji i wiedzy pracowników oraz doradztwo w obszarze tworzenia i oceny strategii rozwoju. Projekt pozytywnie przeszedł ocenę formalną
i merytoryczną i znajduje się w fazie negocjacji.
Członkowie Zarządu Powiatu nie wnieśli żadnych uwag do przedstawionego projektu uchwały, w związku z tym Przewodniczący poddał pod głosowanie jego przyjęcie:
- za głosowało 5 osób (Starosta – Pan Jerzy Żmijewski, wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pani Jolanta Garbala, Pan Artur Berus i Pan Janusz Ordyński).
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął projekt uchwały w powyższej sprawie.
d) udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Sandomierskiego (załącznik nr 24).
Powyższy projekt uchwały przedstawił Starosta – Pan Jerzy Żmijewski. Przypomniał, że w miesiącach maj-czerwiec 2010 r. teren Powiatu Sandomierskiego został dotknięty powodzią wezbraniową. Najbardziej dotknięta klęską powodzi została prawobrzeżna część miasta. Mając na uwadze sąsiedztwo tego zdarzenia, jak również potrzebę udzielenia pomocy mieszkańcom bezpośrednio dotkniętym powodzią, naszym moralnym obowiązkiem jest udzielenie materialnego wsparcia tym, których spotkała ta tragedia. Środki w wysokości
26 tys. zł. zostaną przeznaczone na zakup motopomp szlamowych, które pomogą w usuwaniu skutków powodzi. Dodał, iż przepisy prawa powołane w uchwale dają podstawę do udzielenia takiego wsparcia.
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął powyższy projekt uchwały.

Ad. pkt. 3. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2010 r. (załącznik nr 25),
Powyższy projekt uchwały przedstawiła Skarbnik – Pani Alina Skuza. Poinformowała, że zmiany w planie wydatków budżetu Powiatu Skarżyskiego wymienione
w § 1 pkt 1 wynikają z: Uchwały Nr 313/XLVII/2009 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia
17 grudnia 2009r w sprawie włączenia Centrum Kształcenia Praktycznego w Skarżysku-Kam. do Zespołu Szkół Technicznych w Skarżysku-Kam. W związku z powyższym na podstawie sprawozdania RB-28S z wykonania planu wydatków budżetowych wg stanu na dzień
31 sierpień 2010r różnica pomiędzy planem a dokonanymi wydatkami została przemieszczona z Centrum Kształcenia Praktycznego do Zespołu Szkół Technicznych.
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w powyższej sprawie.
b) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2010 r. (załącznik nr 26),
Referująca: Skarbnik – Pani Alina Skuza. Zmiany w planie wydatków budżetu Powiatu Skarżyskiego wymienione w § 1 pkt 1 wynikają z:
 pisma Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie z dnia 30.08.2010 o dokonanie przeniesień planu wydatków pomiędzy paragrafami z uwagi na zwiększenie planu
z tytułu kosztów podróży.
 pisma Powiatowego Urzędu Pracy z dnia 10.09.2010 o przeniesienie planu wydatków pomiędzy paragrafami w związku z koniecznością przeprowadzenia ewaluacji projektu systemowego „Teraz praca” – program Kapitał Ludzki (środki Funduszu Pracy) – poddziałanie 6.1.3.
Na powyższe zmiany Zarząd Powiatu wyraził zgodę na posiedzeniu w dniu 8 września 2010r.
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w powyższej sprawie.
c) ustanowienia hasła promocyjnego powiatu skarżyskiego (załącznik nr 27)
Referujący: Starosta – Pan Jerzy Żmijewski. Przypomniał, że na ogłoszony konkurs
w sprawie wyboru hasła promocyjnego Powiatu Skarżyskiego wpłynęło 16 propozycji, spośród których komisja wybrała hasło „Skarżyski – Powiat z widokiem nie tylko na góry”.
Pan Janusz Ordyński poddał pod wątpliwość czy hasło to jest prawidłowo skonstruowane.
Starosta przypomniał, że zgodnie z umową zawartą z pomysłodawcą istnieje możliwość modyfikacji w/w hasła.
Zarząd Powiatu w wyniku przeprowadzonej postanowił przyjąć hasło
w niezmienionej wersji.
Przewodniczący poddał pod głosowanie podjęcie przedmiotowej uchwały:
- za głosowało 5 osób (Starosta – Pan Jerzy Żmijewski, wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pani Jolanta Garbala, Pan Artur Berus i Pan Janusz Ordyński).
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w powyższej sprawie.

Ad. pkt. 4. Zaopiniowanie wniosku o uregulowanie stanu prawnego drogi (załącznik nr 28).
Powyższy projekt wniosku przedstawił Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz. Poinformował, że jest on kierowany do Wojewody Świętokrzyskiego z prośbą o wydanie decyzji potwierdzającej przejście na własność Powiatu Skarżyskiego nieruchomości położonej Skarżysku – Kamiennej, stanowiącej ulicę Cmentarną, będącą drogą powiatową.
Zarząd Powiatu jednogłośnie pozytywnie zaopiniował powyższy wniosek.

Ad. pkt. 5. Sprawy różne.
Członek Zarządu Powiatu – Pani Jolanta Garbala wystąpiła z wnioskiem
o podniesienie wysokości dodatku motywacyjnego dla nauczycieli. Uzasadniając swój wniosek wskazała, że przeprowadzona analiza środków finansowych na oświatę oraz oszczędności uzyskane z połączenia dwóch placówek Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego Nr 1 i Zespołu Placówek Specjalnych dla Niepełnosprawnych Ruchowo, pozwalają na podniesienie w/w dodatku o 1% (z dotychczasowej wysokości 3% wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela do 4%). Podsumowując wniosła o zmianę Uchwały
Nr 252/XXXVII/2009 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 29 kwietnia 2009 roku w sprawie: zatwierdzenia regulaminu określającego wysokość oraz warunki przyznawania nauczycielom zatrudnionym w szkołach i placówkach oświatowych, dla których Powiat Skarżyski jest organem prowadzącym, dodatków za: wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy oraz niektórych innych składników wynagrodzenia, poprzez:
- zmianę w pkt. 5 § 3 rozdział 3 regulaminu, następująco „Tworzy się w szkołach fundusz na dodatek motywacyjny dla nauczycieli w wysokości sumy następujących składników: 4% wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli danej szkoły …”
- uaktualnienie w pkt. 2 § 4 rozdz. 4 regulaminu, nazw jednostek oświatowych powiatu skarżyskiego.
Zarząd Powiatu przyjął wniosek Pani Jolanty Garbali oraz zobowiązał Wydział Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki do przygotowania projektu uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego wprowadzającego stosowne zmiany do wyżej cytowanej uchwały.
Starosta – Pan Jerzy Żmijewski poprosił na posiedzenie Zarządu Pana Władysława Grudniewskiego – informatyka Starostwa w celu przedstawienia informacji na temat propozycji połączenia sieci komputerowych Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej oraz Starostwa Powiatowego.
Pan Władysław Grudniewski poinformował, że sieci komputerowe mają zostać wykonane w ramach projektu „e-świętokrzyskie” w budynkach Starostwa przy
ul. Konarskiego 20 oraz przy ul. Sikorskiego 20 w Skarżysku – Kamiennej (siedziba PODGK). Aktualnie budynki te połączone są światłowodem. Po zmianie lokalizacji Ośrodek ma być przeniesiony z budynku przy ul. Sikorskiego 20 do budynku przy Placu Floriańskim w Skarżysku – Kam. W ramach projektu e-świętokrzyskie zostanie dokonana zmiana i sieć LAN zamian w budynku przy ul. Sikorskiego 20, zostanie wykonana w budynku przy Placu Floriańskim. Natomiast brak jest połączenia światłowodowego pomiędzy budynkiem Starostwa, a przyszłą siedzibą Ośrodka, to połączenie należy wykonać we własnym zakresie. Następnie informatyk przedstawił możliwe rozwiązania dotyczące połączenia tj.: drogą radiową, przy pomocy lasera oraz światłowodem. Z przedstawionych rozwiązań za najkorzystniejsze uznał połączenie światłowodem, ponieważ jest ono najtańsze, najbardziej stabilne i racjonalne. Zaproponował poprowadzenie światłowodu „dołem” poprzez przecisk pod jezdnią. Wstępny wycena techniczna kosztów wykonania połączenia sieci komputerowych wg. powyższej propozycji opiewa na kwotę 16 000 zł.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na wykonanie prac w zakresie połączenia światłowodowego budynku w którym zlokalizowany będzie Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej oraz budynku Starostwa Powiatowego, zgodnie z w/w propozycją informatyka. Jednocześnie Zarząd zasugerował, aby koszty realizacji tego zadania pokryć z Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym
i Kartograficznym.
W związku z naborem wniosków do Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych na 2011 r. Pan Artur Berus zwrócił się do Zarządu Powiatu o podjęcie decyzji
w zakresie wytypowania zadań drogowych. Dodał, że decyzja dotycząca złożenia projektów do w/w programu wiąże się z koniecznością przygotowania uchwał intencyjnych oraz porozumień intencyjnych z gminami w sprawie wspólnej realizacji. Zaproponował przygotowanie projektów na następujące zadania drogowe:
- przebudowa ul. Wiejskiej w Skarżysku – Kamiennej (od ul. Armii Krajowej do ul. Sokolej). Wartość kosztorysowa to ok. 2 400 000 zł. Gmina Skarżysko – Kamienna złożyła wstępną deklarację partycypowania w kosztach tego zadania.
- przebudowa drogi powiatowej w miejscowości Kierz Niedźwiedzi. Wartość kosztorysowa ok. 8 400 000 zł. Gmina Skarżysko Kościelne również zadeklarowała swój udział w realizacji tego zadania.
Zarząd Powiatu przyjął propozycję członka Zarządu Pana Artura Berusa postanawiając wystąpić wnioskami o dofinansowanie dwóch zadań drogowych: przebudowa ul. Wiejskiej w Skarżysku – Kamiennej (od ul. Armii Krajowej do ul. Sokolej) i przebudowa drogi powiatowej w miejscowości Kierz Niedźwiedzi, Gmina Skarżysko Kościelne, w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych.
Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz poinformował, że Świętokrzyskie Centrum Onkologii po raz kolejny wystąpiło z propozycją umieszczenia mammocytobusu koło budynku Starostwa Powiatowego, w celu umożliwienia wykonywania bezpłatnych badań mammograficznych i cytologicznych dla mieszkanek Powiatu Skarżyskiego.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na umieszczenie mammocytobusu w dniach
04 – 22.10.2010 r. koło budynku Starostwa Powiatowego.
Starosta – Pan Jerzy Żmijewski poinformował, że Komendant Ochotniczej Straży Pożarnej zwrócił się z prośbą o udzielenie wsparcia finansowego na sfinansowanie kosztów wyjazdu na wojewódzkie zawody strażackie.
Skarbnik – Pani Alina Skuza wskazała, że finansowanie ochotniczych straży pożarnych należy do zadań własnych gminy, dlatego też nie widzi możliwości udzielenia wsparcia na ten cel przez powiat.
Zarząd Powiatu z uwagi na brak możliwości formalno – prawnych udzielenia wsparcia finansowej dla Ochotniczej Straży Pożarnej, negatywnie ustosunkował się do powyższej prośby.
W związku z mającym się odbyć w Powiecie Skarżyskim konwencie Starostów Województwa Świętokrzyskiego Sekretarz – Pani Małgorzata Łakomiec zwróciła się do Zarządu Powiatu z wnioskiem o przeznaczenie kwoty ok. 5 500 zł. na pokrycie kosztów organizacji konwentu.
Zarząd Powiatu postanowił przeznaczyć kwotę nie większą niż 5 500 zł. na pokrycie kosztów organizacji konwentu Starostów Województwa Świętokrzyskiego (środki z działu 750 rozdz. 75075 § 4300).

Na tym zakończono posiedzenie Zarządu Powiatu.

Protokołowała:
Karina Wiśniewska
Przewodniczący Zarządu
Jerzy Żmijewski

Podpisy Członków Zarządu Powiatu:
1. L. Lepiarz ………………………
2. J. Garbala ……………………….
3. A. Berus …………………………
4. J. Ordyński ………………………



Załączników 28:
Załącznik nr 1 - lista obecności na posiedzeniu Zarządu Powiatu,
Załącznik nr 2 – pismo Przewodniczącej Powiatowego Zespołu ds. Orzekania
o Niepełnosprawności, z dnia 13.09.2010 r.,
Załączniki nr 3 – pismo Dyrektora Domu Pomocy Społecznej, z dnia 01.09.2010 r.,
Załącznik nr 4 – pismo Naczelnika Wydziału Rozwoju Powiatu, z dnia 10.09.2010 r.,
Załącznik nr 5 – pismo Przewodniczącego Międzyzakładowej Komisji NSZZ „Solidarność”,
z dnia 10.09.2010 r.,
Załącznik nr 6 – pismo Prezesa Oddziału ZNP, z dnia 10.09.2010 r.,
Załącznik nr 7 – pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych, z dnia 10.09.2010 r.,
Załącznik nr 8 – pismo inspektora ds. kadr i doskonalenia zawodowego Starostwa Powiatowego,
z dnia 15.09.2010 r.,
Załącznik nr 9 – pismo Dyrektora Zespołu Placówek Opieki, Wychowania i Interwencji Kryzysowej „Przystań”, z dnia 09.09.2010 r.,
Załącznik nr 10 – pismo Dyrektora Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej, z dnia 10.09.2010 r.,
Załącznik nr 11 – pismo Powiatowego Komendanta Straży Pożarnej, z dnia 08.09.2010 r.,
Załącznik nr 12 – pismem Powiatowego Komendanta Straży Pożarnej, z dnia 08.09.2010 r.,
Załącznik nr 13 – pismo Komendanta Powiatowego Policji, z dnia 09.09.2010 r.,
Załącznik nr 14 – pismo Naczelnika Wydziału Rozwoju Powiatu, z dnia 14.09.2010 r.,
Załącznik nr 15 – pismo Naczelnika Wydziału Rozwoju Powiatu, z dnia 06.09.2010 r.,
Załącznik nr 16 – pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych, z dnia 14.09.2010 r.,
Załącznik nr 17 – pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych, z dnia 14.09.2010 r.,
Załącznik nr 18 – pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych, z dnia 14.09.2010 r.,
Załącznik nr 19 – pismo Dyrektora Zespołu Placówek Edukacyjno – Wychowawczych,
z dnia 09.09.2010 r.,
Załącznik nr 20 – pismo Prezesa Uczniowskiego Klubu Sportowego „RELAKS”, z dnia 15.09.2010r.,
Załącznik nr 21 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie wprowadzenia zmian
w budżecie powiatu na 2010 r.,
Załącznik nr 22 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie uchwalenia Programu Ochrony Środowiska i Planu Gospodarki Odpadami dla Powiatu Skarżyskiego na lata 2009 – 2012 z uwzględnieniem lat 2013 – 2016,
Załącznik nr 23 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie wyrażenia zgody na realizację projektu „AS w samorządzie” w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki,
Załącznik nr 24 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Sandomierskiego,
Załącznik nr 25– uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie wprowadzenia zmian
w budżecie powiatu na 2010 r.,
Załącznik nr 26 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie wprowadzenia zmian
w budżecie powiatu na 2010 r.,
Załącznik nr 27 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie ustanowienia hasła promocyjnego,
Załącznik nr 28 –wnioseko uregulowanie stanu prawnego drogi.