Protokół Nr 3/2009
z posiedzenia Zarządu Powiatu Skarżyskiego
w dniu 14 stycznia 2009 r.

W posiedzeniu udział wzięli:

 Członkowie Zarządu Powiatu:

1. Jerzy Żmijewski - Starosta
2. Leszek Lepiarz - Wicestarosta
3. Jolanta Garbala - Członek Zarządu Powiatu
4. Artur Berus - Członek Zarządu Powiatu
5. Janusz Ordyński - Członek Zarządu Powiatu

 Stali uczestnicy posiedzenia:

1. Małgorzata Łakomiec - Sekretarz
2. Alina Skuza - Skarbnik

 Pozostali uczestnicy posiedzenia:

Ireneusz Kuliński - członek Zarządu PTTK

Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.

Posiedzeniu przewodniczył Starosta – Pan Jerzy Żmijewski.

Posiedzenie protokołowała: Karina Wiśniewska – inspektor w Wydziale OZ.



Porządek posiedzenia:

1. Przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) odwołania darowizny dokonanej na rzecz Gminy Skarżysko – Kamienna,
b) przyjęcia kalendarza imprez kulturalnych, sportowych i turystycznych organizowanych i współorganizowanych przez powiat skarżyski w roku 2009,
c) zatwierdzenia planu przychodu i wydatków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na rok 2009.
2. Przyjęcie sprawozdania z realizacji uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego, których wykonanie powierzono Zarządowi Powiatu za okres od dnia 22 września 2008 r. do dnia 15 grudnia 2008 r.
3. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: przyjęcia planu kontroli wewnętrznych na 2009 rok.
4. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
5. Sprawy różne.

Streszczenie posiedzenia:


Starosta – Pan Jerzy Żmijewski przedstawił proponowany porządek posiedzenia Członkowie Zarządu Powiatu nie wnieśli uwag do proponowanego porządku,
w związku z tym Przewodniczący poddał pod głosowanie jego przyjęcie :
- za głosowało 5 osób (Starosta -Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta -Pan Leszek oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pani Jolanta Garbala, Pan Artur Berus i Pan Janusz Ordyński).
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął proponowany porządek posiedzenia.




Ad. pkt 1. Przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) odwołania darowizny dokonanej na rzecz Gminy Skarżysko – Kamienna (załącznik nr 2),
Referujący: Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz. Poinformował, że zgodnie
z decyzją Zarządu Powiatu z grudnia 2008 r. przygotowany został powyższy projekt uchwały. Po podjęciu przez Radę Powiatu powyższej uchwały nieruchomość ta zostanie przekazana dla Domu Pomocy Społecznej w Skarżysku – Kamiennej.
Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie powyższego projektu uchwały:
- za głosowało 5 osób (Starosta -Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta- Pan Leszek oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pani Jolanta Garbala, Pan Artur Berus i Pan Janusz Ordyński).
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął omawiany projekt uchwały.
b) przyjęcia kalendarza imprez kulturalnych, sportowych i turystycznych organizowanych i współorganizowanych przez powiat skarżyski w roku 2009 (załącznik nr 3),
Powyższy projekt uchwały przedstawiła Pani Jolanta Garbala.
Pan Janusz Ordyński wniósł o zmianę § 1 tak, aby był on spójny z tytułem uchwały (tj. po słowie sportowych dodać „turystycznych” oraz po słowie współorganizowanych dodać zapis „i organizowanych”). Ponadto poddał pod rozwagę uwzględnienie
w kalendarzu imprezy pn. „Cała Polska biega” organizowanej przez Miasto Skarżysko – Kamienna a promowanej przez całą Polskę.
Zarząd Powiatu przyjął uwagę dot. wprowadzenia zmian w § 1 projektu.
Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie powyższego projektu uchwały:
- za głosowało 5 osób (Starosta -Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta -Pan Leszek oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pani Jolanta Garbala, Pan Artur Berus i Pan Janusz Ordyński).
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął omawiany projekt uchwały.
c) zatwierdzenia planu przychodu i wydatków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na rok 2009 (załącznik nr 4).
Referujący: Pan Artur Berus. Poinformował, że zgodnie z art. 420 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z późn. zmian.) Zarząd Powiatu zobowiązany jest przedłożyć do 15 stycznia Radzie Powiatu projekt zestawienia przychodów i wydatków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na dany rok.

Przychodami PFOŚ i GW na rok 2009 są:
- planowane dochody własne…………….………… 125 000,00 zł
- bilans otwarcia na 1.01.2009 r……………………. 229 318,66 zł

Łącznie wielkość PFOŚ i GW w roku 2009
- zamyka się kwotą…………………………………. 354 318,66 zł
Następnie Pan Artur Berus omówił poszczególne pozycje projektu dochodów
i wydatków PFOŚ i GW w 2009 r. Członkowie Zarządu Powiatu nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały.
Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie powyższego projektu uchwały:
- za głosowało 5 osób (Starosta- Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta -Pan Leszek oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pani Jolanta Garbala, Pan Artur Berus i Pan Janusz Ordyński).
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął omawiany projekt uchwały.


Ad. pkt 2. Przyjęcie sprawozdania z realizacji uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego, których wykonanie powierzono Zarządowi Powiatu za okres od dnia 22 września 2008 r. do dnia 15 grudnia 2008 r. (załącznik nr 5)
Członkowie Zarządu Powiatu po zapoznaniu się z powyższym sprawozdaniem przyjęli je w drodze przeprowadzonego głosowania (jednogłośnie).
Ad. pkt. 3. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: przyjęcia planu kontroli wewnętrznych na 2009 rok (załącznik nr 6).
Członkowie Zarządu Powiatu nie wnieśli uwag do powyższego projektu uchwały.
Przewodniczący poddał pod głosowanie podjęcie powyższej uchwały:
- za głosowało 5 osób (Starosta -Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta - Pan Leszek oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pani Jolanta Garbala, Pan Artur Berus i Pan Janusz Ordyński).
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął omawianą uchwałę.
Ad. pkt 4. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
Pani Jolanta Garbala zapoznała zebranych z pismem Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego Nr 2 (załącznik nr 7) zawierającym prośbę
o wyrażenie zgody na uruchomienie Zespołu Wczesnego Wspomagania Rozwoju Dziecka na terenie placówki od 1 września 2009 r., który będzie miał na celu stymulowanie psychofizycznego rozwoju dziecka od czasu wykrycia niepełnosprawności do rozpoczęcia nauki w szkole. Potrzeba uruchomienia w/w działalności wynika z przeprowadzonej analizy potrzeb rodzin objętych opieką przez Punkt Konsultacyjny dla dzieci autystycznych i ich rodzin, który udziela wsparcia merytorycznego polegającego na diagnozie, ale nie udziela wsparcia terapeutycznego dla swoich podopiecznych. Pani Jolanta Garbala dodała również, że za uruchomieniem w/w zespołu przemawiają m.in. takie argumenty jak: brak tego rodzaju usług na terenie województwa świętokrzyskiego, sale przystosowane do pracy z małymi dziećmi, rosnące zapotrzebowanie na wczesną, wielospecjalistyczną, kompleksową pomoc dla dzieci zagrożonych niepełnosprawnością. Ponadto poinformowała, że na zadanie to jednostka otrzyma środki finansowe w formie dotacji. Z uwagi na powyższe Pani Jolanta Garbala poparła powyższe przedsięwzięcie oraz wskazała, że nie widzi przeszkód w uruchomieniu zespołu.
Przewodniczący poddał pod głosowanie wyrażenie zgody na uruchomienie procedury związanej z planowanym utworzeniem Zespołu Wczesnego Wspomagania Rozwoju Dziecka na terenie SOSW nr 2 od 1 września 2009 r.:
- za głosowało 5 osób (Starosta -Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta -Pan Leszek oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pani Jolanta Garbala, Pan Artur Berus i Pan Janusz Ordyński).
Zarząd Powiatu jednogłośnie wyraził zgodę na uruchomienie procedury związanej
z planowanym utworzeniem Zespołu Wczesnego Wspomagania Rozwoju Dziecka na terenie SOSW nr 2 od 1 września 2009 r.
Pan Artur Berus przedstawił pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych (załącznik nr 8), w którym w nawiązaniu do protokołu Nr 61/2008 z posiedzenia Zarządu Powiatu Skarżyskiego przedstawia informację na temat projektowanej ulicy od wiaduktu pod torami kolejowymi do skrzyżowania z ulicą Warszawską
w Suchedniowie w tym mostu przez rzekę Kamionka. Łącznie koszt wykonania robót budowlanych oceniono na kwotę ok. 6,2 mln zł. brutto bez kosztów ewentualnych wykupów gruntów. Pan Artur Berus zaznaczył, że ze względu na wysokie koszty w/w zadania w jego finansowaniu powinny uczestniczyć wszystkie zainteresowane strony tj. Powiat Skarżyski, Miasto i Gmina Suchedniów, PKP S.A. Ponadto uznał za zasadne ubieganie się o pozyskanie na tą inwestycję środków pozabudżetowych tj. unijnych.

Zarząd Powiatu wskazał, że kwota 6 200 tys. zł. nie obejmuje wykonania projektu technicznego, wykupów terenów pod projektowana trasę drogi, wyłączenia
z produkcji leśnej, wycinki lasu oraz uporządkowania stanów prawnych gruntów pod drogę. Z uwagi na fakt, że propozycja przebiegu tej trasy jest inicjatywą Gminy Suchedniów Zarząd Powiatu uważa, że wszelkie prace przygotowawcze powinny leżeć w gestii gminy. W związku z powyższym Zarząd oczekuje przygotowania przez gminę harmonogramu prac zmierzających do wypracowania wspólnego stanowiska
w tej mierze.
Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz przedstawił pismo Mieszkanki Skarżyska – Kamiennej (zajmującej mieszkanie stanowiące własność powiatu), zawierające prośbę o przedłużenie terminu przeprowadzki na ul. Skalną, z dnia 01.2009 r. na
20.01.2009 r. Prośba ta została umotywowana wyjątkową sytuacją tj. niedrożnością przewodu kominowego, który uniemożliwia ogrzanie mieszkania w budynku przy
ul. Skalnej. Pismo stanowi załącznik nr 9.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na prośbę zawartą w powyższym piśmie. Jednocześnie zaznaczono, że w przypadku nie opuszczenia dotychczasowo zajmowanego lokalu przy ul. Sokolej w w/w terminie Zarząd zobowiązuje Naczelnika Wydziału Gospodarki Mieniem Powiatu do skierowania stosownego pisma do komornika w celu dokonania eksmisji z lokalu.
Pani Jolanta Garbala odczytała pismo Dyrektora Zespołu Placówek Specjalnych dla Niepełnosprawnych Ruchowo (załącznik nr 10) w którym w związku
z przeprowadzoną w jednostce kontrolą NIK w Kielcach oraz otrzymanym wystąpieniem pokontrolnym zawierającym zalecenia do realizacji, zwróciła się z prośbą o rozważenie możliwości zapewnienia dodatkowych pomieszczeń do pracy pedagoga i prowadzenia zajęć świetlicowych.
Zarząd Powiatu wskazał, że zajmie stanowisko w przedmiotowej sprawie po ewentualnej restrukturyzacji sieci jednostek oświatowych i wychowawczych powiatu skarżyskiego.
Pani Jolanta Garbala odczytała pismo Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie (załącznik nr 11), w którym w związku z dokonaną w dniach 28.11.
i 01.12.2008 r. przez Wydział Polityki Społecznej Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego w Kielcach kontrolą problemową jednostki, poinformowała, że
w chwili obecnej konieczne jest rozpoczęcie procedury mającej na celu określenie profilu Domu Pomocy Społecznej. Zaleceniem pokontrolnym jest kwestia uregulowania typu skarżyskiego DPS, który zgodnie z obowiązującą Decyzją Wojewody Świętokrzyskiego z dniem 14 lutego 2005 roku został wpisany na czas nieokreślony do rejestrów domów pomocy społecznej i jest domem dla osób przewlekle psychicznie chorych, posiadającym również miejsca dla osób przewlekle somatycznie chorych – odpowiednio 38 i 19 miejsc. Natomiast zapis art. 56 i 56a ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (t.j. Dz. U.
z 2008 r. Nr 115, poz. 728) jednoznacznie określa brak możliwości łączenia istniejącego podziału na miejsca dla: psychicznie chorych i somatycznie chorych. Dodatkowo w związku z dużym zapotrzebowaniem mieszkańców powiatu skarżyskiego na usługi świadczone przez DPS, w szczególności w zakresie zapewnienia całodobowej opieki osobom przewlekle somatycznie chorym, należy się zastanowić nad ewentualnym uruchomieniem tego typu placówki na terenie powiatu.
Zarząd Powiatu wskazał, że mając na uwadze konieczność rozwiązania powyższego problemu wystąpił z inicjatywą uchwałodawczą w sprawie odwołania darowizny (nieruchomości przy ul. Warszawskiej 95 w Skarżysku Kamiennej) dokonanej na rzecz Gminy Skarżysko – Kamienna i przejęcia tej nieruchomości na mienie powiatu. Nieruchomość ta po uzyskaniu zgody Rady Powiatu zostanie przekazana na potrzeby Domu Pomocy Społecznej w Skarżysku – Kamiennej.

Starosta- Pan Jerzy Żmijewski przypomniał, że na poprzednim posiedzeniu Zarządu Powiatu Zarząd rozpatrywał pismo Prezesa Zarządu Polskiego Towarzystwa Turystyczno – Krajoznawczego Oddział Miejski w Skarżysku – Kamiennej zawierające informację o zamiarze opracowania i wydania w 2009 r. „Przewodnika po powiecie skarżyskim”. Wówczas postanowiono pozostawić do rozwagi możliwość ewentualnego partycypowania w kosztach opracowania i wydania przewodnika (finansowanie z pozycji budżetu dot. promocji). Jednocześnie zobowiązano członka Zarządu Powiatu Pana Janusza Ordyńskiego do przeprowadzenia rozmów w zakresie powyższego przedsięwzięcia.
Pan Janusz Ordyński poinformował, że w celu przedstawienia pełnej propozycji zaprosił do uczestnictwa w posiedzeniu Zarządu członka PTTK Pana Ireneusza Kulińskiego.
Starosta powitał na posiedzeniu Zarządu Pana Ireneusza Kulińskiego oraz poinformował, że popiera przedstawiony pomysł wydania w/w przewodnika. Zdaniem Starosty przewodnik ten powinien zawierać informacje o powiecie, informacje turystyczne (w tym trasy turystyczne), a jego treść i forma w przypadku akceptacji przez Zarząd powinna być uzgodniona ze Starostwem. Następnie zwrócił się
o przybliżenie informacji w omawianym zakresie.
Pan Ireneusz Kuliński poinformował, że pozycja ta wydana zostałaby pod nazwą „Przewodnik po powiecie skarżyskim”. Przedstawił kilka wersji wydawniczych przewodników oraz proponowaną treść. Zaznaczył również, że byłby to przewodnik opracowany w formie przystępnej dla przeciętnego mieszkańca oraz zachęcającej ludzi spoza terenu powiatu skarżyskiego do jego odwiedzenia. W opracowaniu tym znajdą się wszystkie oznakowane szlaki piesze, rowerowe, konne i ścieżki dydaktyczne. Ponadto będzie on zawierał adresy gospodarstw agroturystycznych, bazę noclegową i gastronomiczną oraz kalendarz stałych imprez w powiecie. Przewodnik zawierałaby ok. 140 str. formatu A5, natomiast koszt wydania wg wstępnego rozeznania w Agencji Wydawniczo - Poligraficznej PIS wynosiłby ok. 15 zł./szt. (zakładany nakład to 1000 egzemplarzy). Pan Ireneusz Kuliński podkreślił, że bezpłatnie opracuje i przygotuje przewodnik do wydruku (czas przygotowania opracowania do wydruku to ok. 6 m-cy). Jednocześnie podkreślił, że PTTK zwróciłoby się o przekazanie części nakładu dla towarzystwa.

Zarząd Powiatu zdecydował o podpisaniu umowy na przygotowanie oraz wydanie
w 2009 r. „Przewodnika po powiecie skarżyskim”, w nakładzie 1 000 egzemplarzy. Koszty powyższego przedsięwzięcia w wysokości 15 000 zł. zostaną pokryte
z budżetu powiatu, z Działu 750 rozdz. 75075. Ponadto Zarząd Powiatu zobowiązał Panią Jolantę Jagiełło – inspektora w Wydziale Organizacyjnym i Spraw Obywatelskich do współpracy w zakresie przygotowania i wydania przewodnika.

Pan Ireneusz Kuliński poddał pod rozwagę pomoc w przygotowaniu trasy rowerowej „Do źródeł Kamiennej”. Przedstawił proponowany przebieg trasy oraz poinformował, że na trasie tej ustawione zostałyby 3 tablice informacyjne. Dodał również, iż corocznie organizowany byłby tą trasą rajd rowerowy dla młodzieży, pod przewodnictwem PTTK.
Zarząd Powiatu postanowił umieścić w kalendarzu imprez kulturalnych, sportowych
i turystycznych organizowanych i współorganizowanych przez powiat skarżyski
w roku 2009, pozycję „Współpraca z PTTK w przygotowaniu szlaku turystycznego do źródeł Kamiennej”. Jednocześnie zdecydowano o przeznaczeniu na ten cel kwoty 3 000 zł.

Sekretarz - Pani Małgorzata Łakomiec przedstawiła ofertę Telewizji Dami Skarżysko (załącznik nr 12) na zrealizowanie przez Telewizję Filmu Informacyjnego pt. „Magazyn Powiatowy”, a następnie jego wyemitowanie w Programie Lokalnym TV Dami, w sieci kablowej Vectra S.A. w Skarżysku – Kamiennej. Zaoferowano dwie propozycje tj. zrealizowanie 12 filmów za kwotę 1 220 zł. (brutto), w ciągu
12 miesięcy lub 24 filmów za kwotę 1 830 zł. (brutto), również w ciągu 12 miesięcy. Sekretarz poinformowała, że w tegorocznym budżecie przeznaczono na ten cel kwotę 12 000 zł.
Zarząd Powiatu zapoznał się z przedłożonymi ofertami oraz upoważnił Sekretarza Panią Małgorzatę Łakomiec do prowadzenia rozmów z TV Dami na temat podpisania umowy.

Sekretarz Pani Małgorzata Łakomiec przedstawiła ofertę Starpress Sp. z o.o. (załącznik nr 13) dot. współpracy z Tygodnikiem Skarżyskim w zakresie publikacji na łamach gazety Powiatowego Informatora.
Zarząd Powiatu po zapoznaniu się z omawianą ofertą nie wyraził zgody na podjęcie współpracy w powyższym zakresie.


Ad. pkt. 5. Sprawy różne.
W związku z kończącymi się umowami z siecią komórkową Plus w zakresie służbowych połączeń telefonicznych Pani Katarzyna Geller – Naczelnik Wydziału Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich przedstawiła oferty operatorów sieci komórkowych Era, Plus oraz Play , w celu wyboru najkorzystniejszej.
Zarząd Powiatu po zapoznaniu się z przedstawionymi ofertami zdecydował
o wypowiedzeniu dotychczasowych umów z siecią komórkową Plus oraz zawarciu nowych umów z siecią komórkową Play. Umowy wypowiadane będą sukcesywnie
w miarę upływu terminu ich ważności. Jednocześnie Zarząd podjął decyzję
o zmniejszeniu kwoty abonamentu dla numerów Pani Aliny Skuzy – Skarbnika Powiatu oraz Pani Jolanty Garbali – członka Zarządu Powiatu z dotychczasowej stawki 100 zł. (netto) na stawkę 75 zł. (netto). Abonamenty dla pozostałych osób korzystających z służbowych telefonów komórkowych pozostaną na tym samym poziomie tj. 100 zł. (netto).

Na tym zakończono posiedzenie Zarządu Powiatu.

Protokołowała:
Karina Wiśniewska
Przewodniczący Zarządu

Jerzy Żmijewski

Podpisy Członków Zarządu Powiatu:
1. L. Lepiarz ………………………….
2.J. Garbala …………………………...
3.A. Berus …………………………….
4.J. Ordyński …………………………






Załączników 13:

Załącznik nr 1 – lista obecności na posiedzeniu Zarządu Powiatu,
Załącznik nr 2 – uchwała Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: odwołania darowizny dokonanej na rzecz Gminy Skarżysko – Kamienna
Załączniki nr 3 - Uchwała Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: przyjęcia kalendarza imprez kulturalnych, sportowych i turystycznych organizowanych i współorganizowanych przez powiat skarżyski w roku 2009
Załączniki nr 4 - zatwierdzenia planu przychodu i wydatków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na rok 2009
Załącznik nr 5 – Przyjęcie sprawozdania z realizacji uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego, których wykonanie powierzono Zarządowi Powiatu za okres od dnia 22 września 2008 r. do dnia 15 grudnia 2008 r.
Załącznik nr 6 – Uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: przyjęcia planu kontroli wewnętrznych na 2009 rok
Załącznik nr 7 – pismo Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego Nr 2, z dnia 22.12.2008 r.
Załącznik nr 8 – pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych, z dnia 08.01.2009 r.
Załącznik nr 9 – pismo Mieszkanki Skarżyska – Kamiennej, z dnia 06.01.2009 r.
Załącznik nr 10 – pismo Dyrektora Zespołu Placówek Specjalnych dla Niepełnosprawnych Ruchowo, z dnia 12.01.2009 r.

Załącznik nr 11 – pismo Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, z dnia 09.01.2009 r.
Załącznik nr 12 - oferta Telewizji Dami Skarżysko

Załącznik nr 13 – oferta Starpress Sp. z o.o.