Protokół Nr 28/2011
z posiedzenia Zarządu Powiatu Skarżyskiego
w dniu 18 maja 2011 r.

W posiedzeniu udział wzięli:
Członkowie Zarządu Powiatu:
1. Michał Jędrys - Starosta
2. Waldemar Mazur - Wicestarosta
3. Zenon Nowakowski - Członek Zarządu Powiatu
4. Stanisław Dymarczyk - Członek Zarządu Powiatu
5. Katarzyna Bilska - Członek Zarządu Powiatu

Stali uczestnicy posiedzenia:
1. Monika Gębska - Skarbnik Powiatu
2. Małgorzata Łakomiec - Sekretarz Powiatu
Pozostali uczestnicy posiedzenia:
Małgorzata Nosowicz - Rzecznik prasowy

Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Posiedzeniu przewodniczył Starosta– Pan Michał Jędrys.
Posiedzenie protokołowała: Karina Markiewicz – inspektor w Wydziale OZ.

Porządek posiedzenia:
1. Przyjęcie projektu uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: zaopiniowania projektu Uchwały Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego, w sprawie przekształcenia Wojewódzkiego Specjalistycznego Szpitala Dziecięcego w Kielcach poprzez likwidację Poradni Logopedycznej
i Foniatrycznej w Kielcach ul. Artwińskiego 3A.
2. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wyrażenia zgody na dzierżawę
w trybie bezprzetargowym kardiologicznego sprzętu medycznego będącego na wyposażeniu Obwodu Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ w Skarżysku – Kamiennej, ul. Sokola, na okres 3 lat.
3. Przyjęcie sprawozdania z realizacji:
a) Powiatowego Programu na Rzecz Bezpieczeństwa Obywateli za rok 2010,
b) Uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego Nr 200/XXX/2008 z dnia 15 grudnia 2008 r. w sprawie przyjęcia Aktualizacji Strategii Rozwoju Powiatu Skarżyskiego do roku 2020 wraz z wynikającym
z niej Wieloletnim Planem Inwestycyjnym Powiatu Skarżyskiego na lata 2009 – 2013 za rok 2010.
4. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
5. Sprawy różne.

Streszczenie posiedzenia:
Starosta – Pan Michał Jędrys przedstawił proponowany porządek posiedzenia oraz wniósł
o ujęcie w nim punktu dotyczącego zaopiniowania wniosków:
- o uregulowanie stanu prawnego drogi,
- o wpis w księdze wieczystej.
Członek Zarządu Powiatu – Pan Stanisław Dymarczyk zgłosił wniosek o ujęcie w porządku posiedzenia:
- przyjęcie projektu uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: ustalenia wysokości opłat za usunięcie i parkowanie pojazdu,
- podjęcie uchwały Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: upoważnienia Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Skarżysku – Kamiennej do działania w imieniu Zarządu Powiatu Skarżyskiego.
Zarząd Powiatu przyjął powyższe wnioski oraz postanowił rozszerzyć porządek posiedzenia.
Porządek posiedzenia, po zmianie:
1. Przyjęcie projektu uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) zaopiniowania projektu Uchwały Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego, w sprawie przekształcenia Wojewódzkiego Specjalistycznego Szpitala Dziecięcego w Kielcach poprzez likwidację Poradni Logopedycznej i Foniatrycznej w Kielcach ul. Artwińskiego 3A,
b) ustalenia wysokości opłat za usunięcie i parkowanie pojazdu.
2. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) wyrażenia zgody na dzierżawę w trybie bezprzetargowym kardiologicznego sprzętu medycznego będącego na wyposażeniu Obwodu Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ w Skarżysku – Kamiennej, ul. Sokola, na okres 3 lat,
b) upoważnienia Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Skarżysku – Kamiennej do działania
w imieniu Zarządu Powiatu Skarżyskiego.
3. Przyjęcie sprawozdania z realizacji:
a) Powiatowego Programu na Rzecz Bezpieczeństwa Obywateli za rok 2010,
b) Uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego Nr 200/XXX/2008 z dnia 15 grudnia 2008 r. w sprawie przyjęcia Aktualizacji Strategii Rozwoju Powiatu Skarżyskiego do roku 2020 wraz
z wynikającym z niej Wieloletnim Planem Inwestycyjnym Powiatu Skarżyskiego na lata 2009 – 2013 za rok 2010.
4. Zaopiniowanie wniosków:
a) o uregulowanie stanu prawnego drogi,
b) o wpis w księdze wieczystej.
5. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
6. Sprawy różne.

Ad. pkt. 1. Przyjęcie projektu uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) zaopiniowania projektu Uchwały Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego, w sprawie przekształcenia Wojewódzkiego Specjalistycznego Szpitala Dziecięcego w Kielcach poprzez likwidację Poradni Logopedycznej i Foniatrycznej w Kielcach ul. Artwińskiego 3A (załącznik nr 2),
Referujący: Wicestarosta – Pan Waldemar Mazur. Poinformował, że Wicemarszałek Województwa Świętokrzyskiego przesłał projekt uchwały Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego
w sprawie przekształcenia Wojewódzkiego Specjalistycznego Szpitala Dziecięcego w Kielcach poprzez likwidację Poradni Logopedycznej i Foniatrycznej w Kielcach ul. Artwińskiego 3A oraz wystąpił
z wnioskiem o zaopiniowanie powyższego projektu. Wyjaśnił, iż z uwagi na wymogi Narodowego Funduszu Zdrowia dot. wyposażenia i funkcjonowania poradni, którym szpital był w stanie sprostać, świadczenia z zakresu foniatrii i logopedii nie zostały zakontraktowane. Dalsze nieprzerwane udzielanie świadczeń zdrowotnych bez istotnego ograniczenia ich dostępności i jakości zapewnią inne podmioty,
u których Świętokrzyski Oddział Wojewódzki Narodowego Funduszu Zdrowia wykupił przedmiotowy zakres usług. Wicestarosta dodał również, że zgodnie z obowiązującą regulacją prawną projekt uchwały
o likwidacji lub przekształceniu publicznego zakładu opieki zdrowotnej wymaga opinii wojewody oraz właściwych organów gmin i powiatów, dla których ludności zakład udziela świadczeń zdrowotnych.
Członkowie Zarządu Powiatu nie wnieśli uwag do przedmiotowego projektu uchwały, w związku
z tym Przewodniczący poddał pod głosowanie jego przyjęcie:
- za głosowało 5 osób (Starosta – Pan Michał Jędrys, Wicestarosta – Pan Waldemar Mazur oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pan Stanisław Dymarczyk, Pan Zenon Nowakowski i Pani Katarzyna Bilska)
Zarząd Powiatu przyjął projekt uchwały w powyższej sprawie.
b) ustalenia wysokości opłat za usunięcie i parkowanie pojazdu (załącznik nr 3).
Powyższy projekt uchwały przedstawił Starosta – Pan Michał Jędrys. Wyjaśnił, że Starosta wyznacza jednostki – przedsiębiorców którzy odholowują pojazdy oraz prowadzą dla nich parkingi. Wysokość opłaty za te czynności określa w drodze uchwały Rada Powiatu. W powiecie Skarżyskim takie jednostki wyłonione zostały w procedurze konkursu w 2003r a następnie w 2007. Rada Powiatu Skarżyskiego uchwałą zaaprobowała wybór tych jednostek i określiła opłaty za czynności holowania
i parkowania. Wyłonione jednostki to: Zakład Usług Motoryzacyjnych Hubert Mysior - holowanie pojazdów, Transport Samochodowy Wadiusz Mysior – parkowanie pojazdów. Obaj przedsiębiorcy ze Skarżyska – Kamiennej. Do chwili obecnej przeprowadzono procedurę wyłonienia jednostek do holowania i parkowania pojazdów wg starych zasad (przepisy ustawy dopuszczają w okresie przejściowym konkurs ofert) z terminem działania do 20 sierpnia 2011r. Starosta przedstawił procedurę postępowania w powyższym zakresie oraz obowiązującą regulację prawną zwracając uwagę na problem egzekwowania należności za usunięcie i parkowanie pojazdów. W projekcie uchwały zaproponowano przyjęcie wartości maksymalnych opłat za holowanie i parkowanie pojazdów, dopuszczonych przez ustawę. Dodał również, że na zadanie to zaplanowano kwotę ok. 130 000 zł. – 140 000 zł. na okres 3 lat.
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął projekt uchwały w powyższej sprawie.


Ad. pkt. 2. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) wyrażenia zgody na dzierżawę w trybie bezprzetargowym kardiologicznego sprzętu medycznego będącego na wyposażeniu Obwodu Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ
w Skarżysku – Kamiennej, ul. Sokola, na okres 3 lat (załącznik nr 4),
Powyższy projekt uchwały przedstawił Wicestarosta – Pan Waldemar Mazur. Poinformował, że
z wnioskiem w powyższej sprawie zwrócił się Dyrektor OLK motywując go tym, iż sprzęt ten obecnie jest nieużyteczny. W związku z powyższym dzierżawa sprzętu jest zasadna.
Pani Katarzyna Bilska poddała pod rozwagę zasadność dzierżawy sprzętu, czy nie lepszym rozwiązaniem byłoby zatrudnienie lekarza specjalisty w tej dziedzinie i nie zawężanie usług świadczonych przez OLK.
Wicestarosta poinformował, że usługi w tym zakresie świadczy Zespół Opieki Zdrowotnej. Następnie przedstawił pozytywną opinię Rady Społecznej OLK w powyższej sprawie.
Przewodniczący poddał pod głosowanie podjęcie powyższej uchwały:
- za głosowały 3 osoby (Wicestarosta – Pan Waldemar Mazur oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pan Zenon Nowakowski i Pan Stanisław Dymarczyk),
- wstrzymały się 2 osoby (Starosta – Pan Michał Jędrys i członek Zarządu – Pani Katarzyna Bilska).
Zarząd Powiatu podjął uchwałę w powyższej sprawie.
b) upoważnienia Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Skarżysku – Kamiennej do działania w imieniu Zarządu Powiatu Skarżyskiego (załącznik nr 5).
Powyższy projekt uchwały przedstawił Starosta – Pan Michał Jędrys. Poinformował, że projekt dotyczy upoważnienia Pana Marka Czyża Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Skarżysku – Kamiennej na czas zajmowania stanowiska Dyrektora do składania oświadczeń woli i podpisywania umów w sprawach z zakresu ustawy o drogach publicznych w granicach zwykłego zarządu oraz wyznacza zakres pełnomocnictwa. Upoważnienie daje możliwość przeprowadzenia procesu inwestycyjnego do momentu przedłożenia Zarządowi Powiatu informacji o wyniku przetargu wraz
z umową celem jej podpisania.
Przewodniczący poddał pod głosowanie podjęcie powyższej uchwały:
- za głosowało 5 osób (Starosta – Pan Michał Jędrys, Wicestarosta – Pan Waldemar Mazur oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pan Stanisław Dymarczyk, Pan Zenon Nowakowski i Pani Katarzyna Bilska)
Zarząd Powiatu podjął uchwałę w powyższej sprawie.
Ad. pkt. 3. Przyjęcie sprawozdania z realizacji:
a) Powiatowego Programu na Rzecz Bezpieczeństwa Obywateli za rok 2010 (załącznik nr 6),
Zarząd Powiatu po zapoznaniu się z treścią powyższego sprawozdania przyjął go bez uwag.
b) Uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego Nr 200/XXX/2008 z dnia 15 grudnia 2008 r. w sprawie przyjęcia Aktualizacji Strategii Rozwoju Powiatu Skarżyskiego do roku 2020 wraz
z wynikającym z niej Wieloletnim Planem Inwestycyjnym Powiatu Skarżyskiego na lata 2009 – 2013 za rok 2010 (załącznik nr 7).
Członek Zarządu – Pani Katarzyna Bilska zwróciła uwagę, iż sprawozdanie powinno modyfikować kierunki działań na przyszłość.
Skarbnik uznała, że sprawozdanie to zawiera dużo danych finansowych. W związku z tym zaproponowała, iż dokonana analizy prawidłowości tych danych.
Zarząd Powiatu przyjął powyższe sprawozdanie. Jednocześnie zobowiązano Skarbnika do przeanalizowania danych finansowych w nim zawartych.
Ad. pkt. 4. Zaopiniowanie wniosków:
a) o uregulowanie stanu prawnego drogi (załącznik nr 8),
Powyższy wniosek przedstawił Starosta – Pan Michał Jędrys. Poinformował, że wniosek ten kierowany jest do Wojewody Świętokrzyskiego o wydanie decyzji potwierdzającej przejście na własność Powiatu Skarżyskiego nieruchomości położonej w Skarżysku – Kamiennej, oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr 1/35, obręb 5 Młodzawy, arkusz mapy 74, o powierzchni 0,1163 ha, stanowiącej ulicę 11 Listopada, będącą drogą powiatową.
Zarząd Powiatu pozytywnie zaopiniował powyższy wniosek.

b) o wpis w księdze wieczystej (załącznik nr 9).
Powyższy wniosek przedstawił Starosta – Pan Michał Jędrys. Poinformował, że dotyczy on sprostowania oznaczenia nieruchomości przez ujawnienie podziału działki nr 73/3 o pow. 0,3418 ha położonej w Skarżysku – Kamiennej, obręb 4 Kamienna, arkusz mapy 31, na działki nr 73/4 o pow. 0,0070 ha i nr 73/5 o pow. 0,3348 ha oraz sprostowanie położenia nieruchomości poprzez wykreślenie „Skarżysko – Kam. ul. 1-go Maja 86/88” i wpisanie „Skarżysko – Kam. ul. 1-go Maja 86” zgodnie
z załączonymi dokumentami.
Zarząd Powiatu pozytywnie zaopiniował powyższy wniosek.

Ad. pkt. 5. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
Członek Zarządu Powiatu – Pan Stanisław Dymarczyk poinformował, że zgodnie
z ustaleniami Zarządu Powiatu przeprowadzone zostało rozeznanie na temat możliwości adaptacji budynku znajdującego się na terenie Szpitala Powiatowego w Skarżysku – Kamiennej z przeznaczeniem na bazę służby liniowej. Ustalono, iż konieczne jest zwiększenie zakresu robót w związku
z koniecznością wymiany posadzek oraz drzwi zewnętrznych garażowych. Następnie przedstawił pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych (załącznik nr 10) zawierające prośbę o zwiększenie zaplanowanej kwoty na ten cel do sumy 160 000 zł.
Skarbnik – Pani Monika Gębska poinformowała, że po zapoznaniu się z powyższym wnioskiem oraz dokonaniu analizy budżetu możliwe jest przeniesienie w/w kwoty na ten cel ze środków niewygasających znajdujących się w budżecie ZDP. Przeniesienie to możliwe będzie po końcowym rozliczeniu wydatków niewygasających (do końca czerwca 2011 r.) i przeznaczeniu tej kwoty na dochody majątkowe. Następnie stosowną uchwałą środki te zostałyby przeznaczone na adaptację przedmiotowego budynku.
W wyniku przeprowadzonej dyskusji Wicestarosta poddał pod głosowanie wniosek mówiący
o wyrażeniu zgody na przekazanie nieruchomości po byłej siedzibie pogotowia ratunkowego znajdującej się na terenie Szpitala Powiatowego w Skarżysku – Kamiennej dla służby liniowej Zarządu Dróg Powiatowych:
- za głosowały 4 osoby (Wicestarosta – Pan Waldemar Mazur oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pan Stanisław Dymarczyk, Pan Zenon Nowakowski i Pani Katarzyna Bilska)
Nieobecny podczas głosowania Starosta – Pan Michał Jędrys.
Zarząd Powiatu przyjął powyższy wniosek. Jednocześnie Zarząd Powiatu zobowiązał Wydział Organizacyjno – Administracyjny do przeprowadzenia procedury w tym zakresie oraz przygotowania stosownych dokumentów.
Członek Zarządu Powiatu – Pan Stanisław Dymarczyk przedstawił pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych (załącznik nr 11) zawierające prośbę, aby w związku z oszczędnościami wynikającymi z rozstrzygniętych przetargów przenieś środki finansowe między paragrafami w planie finansowym na 2011 rok. Przeniesienia ogółem na kwotę 100 000 zł.
Skarbnik poinformowała, że przeanalizowała proponowane przeniesienia i są one możliwe do zrealizowania. Dodała, iż po uzyskaniu akceptacji Zarządu przygotowany zostanie stosowny projekt uchwały Rady Powiatu w tej sprawie.
Wicestarosta poddał pod głosowanie wyrażenie zgody na dokonanie wnioskowanych przeniesień środków finansowych w planie finansowym na 2011 rok:
- za głosowały 4 osoby (Wicestarosta – Pan Waldemar Mazur oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pan Stanisław Dymarczyk, Pan Zenon Nowakowski i Pani Katarzyna Bilska)
Nieobecny podczas głosowania Starosta – Pan Michał Jędrys.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na dokonanie wnioskowanych przeniesień środków finansowych w planie finansowym na 2011 rok, zgodnie z pismem Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych.
Wicestarosta – Pan Waldemar Mazur przedstawił pismo Zespołu ds. Zamówień Publicznych, Pozyskiwania Funduszy i Inwestycji (załącznik nr 12) dotyczące zobowiązania Zespołu do zebrania informacji na temat możliwości przygotowania dokumentacji technicznej projektu w zakresie odnawialnych źródeł energii – kolektorów słonecznych (Wyciąg z protokołu Nr 22/2011 z posiedzenia Zarządu Powiatu odbytego w dniu 13 kwietnia 2011 r.). Realizując zobowiązanie Zarządu Powiatu Zespół przedstawił w piśmie pozyskane informacje.
Członkowie Zarządu Powiatu szczegółowo przeanalizowali przedstawione informacje wskazując na trudne z punktu ekonomicznego oszacowanie kosztów i zysków tego przedsięwzięcia.
Skarbnik zaproponowała rozważenie możliwości wykorzystania na cel środków finansowych przeznaczonych na ochronę środowiska.
Z uwagi na szereg wątpliwości Zarząd Powiatu odłożył podjecie decyzji w tym zakresie.
Ad. pkt. 6. Sprawy różne.
W tym punkcie posiedzenia nie wniesiono żadnych spraw.
Na tym zakończono posiedzenie.


Protokołowała:
Karina Markiewicz Przewodniczący Zarządu
Michał Jędrys
Podpisy Członków Zarządu Powiatu:
1. W. Mazur ……………………….
2. Z. Nowakowski …………………
3. S. Dymarczyk ……………………
4. K. Bilska ………………………...








Załączników 12:

Załącznik nr 1 – lista obecności na posiedzeniu Zarządu Powiatu,
Załącznik nr 2 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: zaopiniowania projektu Uchwały Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego, w sprawie przekształcenia Wojewódzkiego Specjalistycznego Szpitala Dziecięcego
w Kielcach poprzez likwidację Poradni Logopedycznej i Foniatrycznej w Kielcach ul. Artwińskiego 3A,
Załącznik nr 3 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: ustalenia wysokości opłat za usunięcie i parkowanie pojazdu,
Załącznik nr 4 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wyrażenia zgody na dzierżawę w trybie bezprzetargowym kardiologicznego sprzętu medycznego będącego na wyposażeniu Obwodu Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ
w Skarżysku – Kamiennej, ul. Sokola, na okres 3 lat,
Załącznik nr 5 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: upoważnienia Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych
w Skarżysku – Kamiennej do działania w imieniu Zarządu Powiatu Skarżyskiego,
Załącznik nr 6 – sprawozdanie z realizacji Powiatowego Programu na Rzecz Bezpieczeństwa Obywateli za rok 2010,
Załącznik nr 7 – sprawozdanie z realizacji Uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego Nr 200/XXX/2008 z dnia 15 grudnia 2008 r. w sprawie przyjęcia Aktualizacji Strategii Rozwoju Powiatu Skarżyskiego do roku 2020 wraz z wynikającym z niej Wieloletnim Planem Inwestycyjnym Powiatu Skarżyskiego na lata 2009 – 2013 za rok 2010,

Załącznik nr 8 – wniosek o uregulowanie stanu prawnego drogi
Załączniki nr 9 – wniosek o wpis w księdze wieczystej,
Załącznik nr 10 – pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych, z dnia 18.05.2011 r.,
Załącznik nr 11 – pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych, z dnia 16.05.2011 r.,
Załącznik nr 12 – pismo Zespołu ds. Zamówień Publicznych, Pozyskiwania Funduszy i Inwestycji, z dnia 11.05.2011 r.,