Protokół Nr 25/2012
z posiedzenia Zarządu Powiatu Skarżyskiego
w dniu 25 kwietnia 2012 r.

W posiedzeniu udział wzięli:
Członkowie Zarządu Powiatu:
1. Michał Jędrys - Starosta
2. Waldemar Mazur - Wicestarosta
3. Zenon Nowakowski - Członek Zarządu Powiatu
4. Stanisław Dymarczyk - Członek Zarządu Powiatu
5. Katarzyna Bilska - Członek Zarządu Powiatu
Stali uczestnicy posiedzenia:
1. Małgorzata Łakomiec - Sekretarz Powiatu
2. Monika Gębska - Skarbnik Powiatu
Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Posiedzeniu przewodniczył Starosta – Pan Michał Jędrys.
Posiedzenie protokołowała: Karina Wiśniewska – inspektor w Wydziale OZ.

Porządek posiedzenia:

1. Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wyrażenia zgody na powołanie przez Komisję Rewizyjną eksperta w zakresie zamówień publicznych.
2. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2012 r. (dwa projekty uchwał).
3. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
4. Sprawy różne.

Streszczenie posiedzenia:

Starosta – Pan Michał Jędrys powitał zebranych oraz przestawił proponowany porządek posiedzenia.
Zarząd Powiatu postanowił zdjąć z porządku punkt 1. Porządek posiedzenia został przyjęty po w/w zmianie.

Porządek posiedzenia, po zmianie:
1. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2012 r. (dwa projekty uchwał).
2. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
3. Sprawy różne.


Ad. pkt. 1. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu w sprawie wprowadzenia zmian
w budżecie powiatu na 2012 r. (dwa projekty uchwał).

Skarbnik Powiatu – Pani Monika Gębska przedstawiła powyższe projekty uchwał. Pierwszy z nich dotyczy zmian wynikających z:
 Pisma Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami znak GG-III.3021.10.2012 z 20.04.2012r- zabezpieczenie środków na ogłoszenia w prasie - niezbędne do przeprowadzenia postępowań dotyczących nieruchomości Skarbu Państwa
 Pisma Wydziału Finansowego znak FN-II.3251/32/2012 z 23.04.2012r – zabezpieczenie środków na podatek od towarów i usług (z rezerwy ogólnej kwota zł: 4.302)
 Wyciągu z protokołu Nr 21/2012 z posiedzenia Zarządu Powiatu odbytego w dniu 13 kwietnia 2012r – zwiększenie planu wydatków na zakup materiałów i wyposażenia z rezerwy ogólnej (200.000zł) oraz na zakup usług pozostałych z rezerwy oświatowej (553.439zł)
 Pisma Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie znak OK-GK.3011.4.2012 z dnia 12 kwietnia 2012r – zabezpieczenie środków na składki na ubezpieczenie społeczne z tyt. umowy zlecenia z prawnikiem udzielającym pomocy prawnej dla osób dotkniętych przemocą w rodzinie oraz rozdysponowanie niewykorzystanych środków na dodatkowym wynagrodzeniu rocznym i odpisie na ZFŚS na paragrafy, w których wystąpią braki.
 Pisma Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki znak EK.3026.8.2012 z dnia 17.04.2012r – przeniesienie planu wydatków ze Starostwa Powiatowego na dokształcanie nauczycieli w Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej zgodnie z decyzją komisji kwalifikującej
 Pisma Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej z dnia 11.04.2012r – przeniesienie oszczędności na dodatkowym wynagrodzeniu rocznym na zakup pomocy dydaktycznych oraz na podróże służbowe pracowników

Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął powyższą uchwałę.

Kolejny projekt uchwały zawiera zmiany w planowanych wydatkach budżetu Powiatu Skarżyskiego wymienione w § 1 wynikające z konieczności przeniesienia planu wydatków w tej samej klasyfikacji budżetowej z budżetu Starostwa Powiatowego do jednostek oświatowych
z przeznaczeniem na dokształcenie nauczycieli, by wydatek z tego tytułu dokonany był bezpośrednio w placówkach oświatowych. Skarbnik wyjaśniła, że decyzja o przyznaniu dopłat do czesnego dla dokształcających się nauczycieli została podjęta na posiedzeniu komisji kwalifikującej wnioski nauczycieli w dniu 17 kwietnia 2012r.
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął powyższą uchwałę.
Powyższe uchwały stanowią załączniki nr 2 i 3 do protokołu.

Ad. pkt. 2. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.

Członek Zarządu – Pan Zenon Nowakowski odczytał pismo Dyrektora Zespołu Szkół Ekonomicznych (załącznik nr 4) zawierające prośbę o wyrażenie zgody na rozszerzenie od 1 września 2012 r. ofert edukacyjnej Szkoły Policealnej (zaocznej) w ZSE
o następujące kierunki: florysta, technik bezpieczeństwa i higieny pracy oraz technik informatyk. Prośba powyższa wynika z obserwacji zmieniającego się rynku pracy w regionie, jak również potrzeb zgłaszanych przez absolwentów i rodziców zainteresowanych zdobyciem ciekawego zawodu albo przekwalifikowaniem się. Ponadto dyrektor zwróciła się
z prośbą o wyrażenie zgody na pozostawienie obecnego stanu zatrudnienia pracowników administracji i obsługi do końca 2012. Uzasadnieniem powyższego są planowane obchody 85-lecia istnienia ZSE i odpowiednie przygotowanie m.in. budynku szkoły (poprzez malowanie sal lekcyjnych, holi). Prace te zaplanowano wykonać we własnym zakresie.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na rozszerzenie od 1 września 2012 r. ofert edukacyjnej Szkoły Policealnej (zaocznej) w Zespole Szkół Ekonomicznych o wnioskowane kierunki. Natomiast rozpatrując drugą sprawę dot. prośby o wyrażenie zgody na pozostawienie obecnego stanu zatrudnienia pracowników administracji i obsługi do końca 2012 Zarząd zajął negatywne stanowisko. Postanowiono, że stan zatrudnienia w tej sferze pracowników ma być zgodny z zapisami zawartymi w Uchwale Nr 19/56/2012 Zarządu Powiatu Skarżyskiego z dnia 04.04.2012 r.
Skarbnik – Pani Monika Gębska przedstawiła pismo Dyrektora Zespołu Placówek Opieki, Wychowania i Interwencji Kryzysowej „Przystań” (załącznik nr 5) zawierające prośbę o przekazywanie środków finansowych w wielkości 12-tej części rocznego planu. Powyższe wynika z otrzymanego zalecenia po kontroli przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną w Zespole, dotyczącego „Rozważenia możliwości zmiany sposobu naliczania środków finansowych przekazywanych ze Starostwa Powiatowego dla jednostki”.
W uzasadnieniu Dyrektor podała, że jednostka składa comiesięczne zapotrzebowanie na środki finansowe do Starostwa Powiatowego wyliczając każdorazowo wielkość w oparciu
o ilość wychowanków w danym miesiącu, a często wyliczenia muszą dotyczyć także ilości dni przebywania wychowanka w placówce. Zdaniem kontrolujących i dyrektora placówki ten sposób naliczania utrudnia prowadzenie placówki w zakresie planowanych wydatków w skali roku czy kwartału.
Skarbnik poinformowała, że ten sposób naliczania jest korzystny, gdyż pozwala na bieżącą weryfikację oraz kontrolę prawidłowości gospodarowania środkami finansowymi. Dodała, iż pozostałe jednostki organizacyjne powiatu również składają comiesięczne zapotrzebowanie na środki finansowe do Starostwa Powiatowego. Ponadto ten sposób rozliczeń był dotychczas stosowany i nie budził zastrzeżeń.
Zarząd Powiatu nie przychylił się do prośby zawartej w powyższym piśmie. Postanowiono, że dotychczasowy sposób naliczania środków finansowych dla Zespołu Placówek Opieki, Wychowania i Interwenci Kryzysowej „Przystań” pozostanie bez zmian.
Starosta – Pan Michał Jędrys przedstawił pismo Dyrektora Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy (załącznik nr 6) zawierające prośbę o wyrażenie zgody na kontynuację zatrudnienia w innym podmiocie leczniczym. Dyrektor wyjaśniła również, że dodatkowe zatrudnienie nie koliduje z pracą wykonywaną w MOMP.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na kontynuację zatrudnienia Pani Małgorzaty Śmiałek – Dyrektora Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w innym podmiocie leczniczym.
Starosta – Pan Michał Jędrys przedstawił kolejne pismo Dyrektora Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy (załącznik nr 7) zawierające informację, że środki określone w umowie nr 132/2011 zostały wykorzystane w wysokości 29 446,89 zł. jako wkład własny projektu pn. „Likwidacja barier w zakładzie opieki zdrowotnej w zakresie umożliwiania osobom niepełnosprawnym poruszania” w ramach programu PFRON zatytułowanego „Program wyrównywania różnic między regionami II”. Do wykorzystania pozostała kwota wynikająca z niniejszej umowy w wysokości 16 992,11 zł. W związku
z powyższym zwrócono się z prośbą o wyrażenie zgody na dalsze wykorzystanie pozostałej
z w/w umowy kwoty na realizację zaleceń pokontrolnych Świętokrzyskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Kielcach, tj. malowanie pomieszczeń, wymiana drzwi zewnętrznych, wymiana posadzek.
Skarbnik poinformowała, że w/w kwota została ujęta w tegorocznym budżecie na środkach niewygasających, jako wkład własny do przedmiotowego projektu. Podkreśliła, iż umowa dotyczyła konkretnego zadania i środki finansowe z niej wynikające mogą być przeznaczone tylko na ten cel. Dlatego też należy je wprowadzić jako dochód budżetu powiatu. Z uwagi na drastyczne zmniejszenie środków na funkcjonowanie Starostwa Powiatowego Skarbnik uznała, iż należy rozważnie podejmować decyzje odnośnie udzielania dotacji dla jednostek powiatowych. Wskazała również na zysk osiągnięty przez MOMP za 2011 r.
Wicestarosta poinformował, że zysk wykazany przez jednostkę przeznaczony będzie na zakup programu komputerowego, który ułatwi prowadzenie dokumentacji.
Skarbnik wyjaśniła, iż zgodnie z ustawą o działalności leczniczej powiat nie może pokrywać kosztów związanych z remontami, które są wynikają z bieżącej działalności. Ewentualne udzielenie dotacji może dotyczyć inwestycji.
Ze względu na ograniczone środki budżetu powiatu Zarząd nie wyraził zgody na wykorzystanie przez MOMP kwoty pozostałej z w/w umowy na realizację zaleceń pokontrolnych Świętokrzyskiego Państwowego Inspektora Sanitarnego. Wskazano również, iż wymagane remonty jednostka powinna przeprowadzić we własnym zakresie.
Zarząd Powiatu zapoznał się z wnioskami Komisji Rady Powiatu. W związku
z negatywnymi opiniami komisji dotyczącymi projektów uchwał Rady Powiatu w sprawie:
 utworzenia Gimnazjum Sportowego w Skarżysku – Kamiennej,
 połączenia I Liceum Ogólnokształcącego im. Juliusza Słowackiego i Gimnazjum Sportowego w Zespół Szkół Ogólnokształcących i Sportowych w Skarżysku – Kamiennej
Zarząd Powiatu postanowił wystąpić o zdjęcie ich z porządku obrad sesji Rady Powiatu.
Po zapoznaniu się z wnioskiem Komisji Budżetowo – Finansowej, Rozwoju Gospodarczego i Promocji Powiatu dotyczącym wniesienia zmiany do projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie: wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy nieruchomości zabudowanej budynkiem kotłowni i spalarni odpadów medycznych wraz z infrastrukturą techniczną Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej Zarząd Powiatu postanowił wnieść autopoprawkę do niniejszego projektu poprzez dodanie w § 1 punktu
o następującej treści: „Warunki przetargu i treść umowy Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej ustali w porozumieniu z Zarządem Powiatu.”
Rozpatrzenie wniosku Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki dot. przeznaczenia środków finansowych wypracowanych przez szkołę na usunięcie subitu parkietu położonego w sali gimnastycznej Zespołu Szkół Samochodowo – Usługowych postanowiono przesunąć na kolejne posiedzenie Zarządu.



Ad. pkt. 3. Sprawy różne.
W tym punkcie posiedzenia nie wniesiono żadnych spraw. Na tym zakończono posiedzenie Zarządu Powiatu.

Protokołowała
Karina Wiśniewska
Przewodniczący Zarządu
Michał Jędrys

Podpisy Członków Zarządu Powiatu:
1. W. Mazur ……………………….
2. Z. Nowakowski …………………
3. S. Dymarczyk …………………...
4. K. Bilska ………………………...


Załączników 10:

Załącznik nr 1 – lista obecności,

Załącznik nr 2 – uchwała Zarządu Powiatu w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2012 r.,

Załącznik nr 3 – uchwała Zarządu Powiatu w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2012 r.,
Załącznik nr 4 – pismo Dyrektora Zespołu Szkół Ekonomicznych, z dnia 20.04.2012 r.,
Załącznik nr 5 – pismo Dyrektora Zespołu Placówek Opieki, Wychowania i Interwencji Kryzysowej „Przystań”, z dnia 16.04.2012 r.,
Załącznik nr 6 – pismo Dyrektora Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy, z dnia 24.04.2012 r.,
Załącznik nr 7 - pismo Dyrektora Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy, 23.04.2012 r.,
Załączniki nr 8, 9, 10 – wnioski Komisji Budżetowo – Finansowej, Rozwoju Gospodarczego i Promocji Powiatu, Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki, Komisji Infrastruktury Komunalnej, Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Porządku publicznego.