Protokół Nr 1/2010
z posiedzenia Zarządu Powiatu Skarżyskiego
w dniu 6 grudnia 2010 r.

W posiedzeniu udział wzięli:
Członkowie Zarządu Powiatu:
1. Michał Jędrys - Starosta
2. Waldemar Mazur - Wicestarosta
3. Zenon Nowakowski - Członek Zarządu Powiatu
4. Stanisław Dymarczyk - Członek Zarządu Powiatu
5. Katarzyna Bilska - Członek Zarządu Powiatu
Stali uczestnicy posiedzenia:
1. Alina Skuza - Skarbnik Powiatu
2. Małgorzata Łakomiec - Sekretarz Powiatu

Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Posiedzeniu przewodniczył Starosta– Pan Michał Jędrys.
Posiedzenie protokołowała: Karina Wiśniewska – inspektor w Wydziale OZ.

Porządek posiedzenia:
1. Przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2010 rok,
b) wyrażenia zgody na zakup sprzętu medycznego przez Obwód Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ ul. Sokola 50 w Skarżysku – Kamiennej.
2. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2010 rok,
b) upoważnienia Pana Romana Białka – Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy
w Skarżysku – Kamiennej do realizacji systemowego projektu partnerskiego „Nowe szanse w MOPS” w ramach Działania 7.1.1 PO KL współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego,
c) zatwierdzenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia w postępowaniu
o udzielenie zamówienia pn. „Usługa ochrony i sprzątania budynków Powiatu Skarżyskiego.
3. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
4. Sprawy różne.

Streszczenie posiedzenia:

Starosta – Pan Michał Jędrys odczytał proponowany porządek posiedzenia oraz zapytał o uwagi.
Członkowie Zarządu Powiatu nie wnieśli uwag do przedstawionego porządku posiedzenia.
Zarząd Powiatu przyjął porządek posiedzenia.

Ad. pkt. 1. Przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2010 rok ,
Referująca: Skarbnik – Pani Alina Skuza.
Omówiła powyższy projekt uchwały wraz z jego załącznikami oraz przedstawiła uzasadnienie wniesienia zmian do budżetu powiatu na 2010 rok. Projekt uchwały wraz
z uzasadnieniem stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Członek Zarządu Powiatu - Pan Zenon Nowakowski wniósł o uzupełnienie zapisu
w zał. Nr 5 poz. 4 słowami „… do Urzędu Gminy Skarżysko Kościelne”.
Wicestarosta – Pan Waldemar Mazur zgłosił uwagę dotyczącą sposobu referowania projektu uchwały przez Skarbnika. Zasugerował omawianie jedynie konkretnych zmian, jakie wprowadza projekt uchwały. Wdrożenie zmian w poszczególnych załącznikach do uchwały budżetowej uznał za sprawę jedynie służb zajmujących się finansami powiatu.
Starosta – Pan Michał Jędrys poparł uwagę przedmówcy. Jednocześnie uznał za zasadne przygotowanie dla członków Zarządu, do uchwał w sprawie: wprowadzenia zmian
w budżecie powiatu, każdorazowo informacji na temat zmian w poszczególnych pozycjach budżetu, tj. wysokości środków finansowych przed zmianą.
Powyższe uwagi zostały przyjęte.
Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie projektu uchwały w powyższej sprawie:
- za głosowało 5 osób (Starosta – Pan Michał Jędrys, Wicestarosta – Pan Waldemar Mazur oraz członkowie Zarządu: Pan Stanisław Dymarczyk, Pan Zenon Nowakowski i Pani Katarzyna Bilska).
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął powyższy projekt uchwały.
b) wyrażenia zgody na zakup sprzętu medycznego przez Obwód Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ ul. Sokola 50 w Skarżysku – Kamiennej (załącznik nr 3).
Referujący: Starosta – Pan Michał Jędrys. Poinformował, że Dyrektor OLK SP ZOZ wystąpił do Zarządu Powiatu z pismem o podjęcie inicjatywy uchwałodawczej w celu wyrażenia zgody na zakup ze środków własnych kriokomory dla Ośrodka Rehabilitacji Dziennej w Rejonowo – Specjalistycznej Przychodni Lekarskiej Obwodu. Dodał również, iż Rada Społeczna przy Obwodzie Lecznictwa Kolejowego uchwałą Nr 10/2010 z dnia
15 listopada 2010 r. pozytywnie zaopiniowała w/w zakup. Zgodnie z uzasadnieniem przedstawionym przez Dyrektora OLK zakup kriokomory może być niezbędny dla dalszego funkcjonowania w/w Ośrodka, gdyż jest ona wymieniona w wymogach Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 30 sierpnia 2009 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu rehabilitacji leczniczej (Dz. U. 2009 r. Nr 140, poz. 1145). Ponadto brak tego urządzenia może stanowić podstawę dla NFZ do rozwiązania umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w tym rodzaju, jak również nie przyjęcia oferty w postępowaniu konkursowym. Kończąc swoją wypowiedź Starosta uznał w/w działania podejmowane przez dyrektora za zasadne oraz stwarzające możliwość rozwoju usług medycznych jednostki, jak również szansę pozyskiwania dodatkowych środków finansowych.
Członkowie Zarządu Powiatu nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały,
w związku z tym Przewodniczący poddał pod głosowanie jego przyjęcie:
- za głosowało 5 osób (Starosta – Pan Michał Jędrys, Wicestarosta – Pan Waldemar Mazur oraz członkowie Zarządu: Pan Stanisław Dymarczyk, Pan Zenon Nowakowski i Pani Katarzyna Bilska).
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął powyższy projekt uchwały.
Ad. pkt. 2. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2010 rok (załącznik nr 4),
Referująca: Skarbnik – Pani Alina Skuza. Przedstawiła zmiany, jakie wprowadza powyższy projekt uchwały do budżetu powiatu oraz omówiła uzasadnienie ich przyjęcia.
Członkowie Zarządu Powiatu nie wnieśli uwag, w związku z tym Przewodniczący poddał pod głosowanie podjęcie przedmiotowej uchwały:
- za głosowało 5 osób (Starosta – Pan Michał Jędrys, Wicestarosta – Pan Waldemar Mazur oraz członkowie Zarządu: Pan Stanisław Dymarczyk, Pan Zenon Nowakowski i Pani Katarzyna Bilska).
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w powyższej sprawie.
b) upoważnienia Pana Romana Białka – Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy
w Skarżysku – Kamiennej do realizacji systemowego projektu partnerskiego „Nowe szanse w MOPS” w ramach Działania 7.1.1 PO KL współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego (załącznik nr 5).
Referująca: Sekretarz – Pani Małgorzata Łakomiec. Poinformowała, że Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy zwrócił się z pismem w sprawie: nawiązania współpracy partnerskiej w ramach projektu systemowego MOPS w Skarżysku – Kamiennej. Dodała, iż PUP brał udział w projekcie systemowym MOPS w latach poprzednich, lecz zajmował się wyłącznie pomocą w rekrutacji i promocji oraz organizacją prac społecznie użytecznych. Na rok 2011 MOPS zaproponował Urzędowi całościowe zrealizowanie: szkoleń zawodowych, poradnictwa grupowego oraz prac społecznie użytecznych. Sekretarz wyjaśniła również, że powyższy projekt nie wymaga wniesienia wkładu własnego.
Wobec braku uwag Przewodniczący poddał pod głosowanie podjęcie powyższej uchwały:
- za głosowało 5 osób (Starosta – Pan Michał Jędrys, Wicestarosta – Pan Waldemar Mazur oraz członkowie Zarządu: Pan Stanisław Dymarczyk, Pan Zenon Nowakowski i Pani Katarzyna Bilska).
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w powyższej sprawie.
c) zatwierdzenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia w postępowaniu
o udzielenie zamówienia pn. „Usługa ochrony i sprzątania budynków Powiatu Skarżyskiego (załącznik nr 6).
Powyższy projekt uchwały przedstawiła Sekretarz – Pani Małgorzata Łakomiec. Poinformowała zebranych, że w/w postępowanie składa się z dwóch zadań:
1. zadanie nr 1 – „Usługa ochrony i sprzątania budynku Starostwa Powiatowego
w Skarżysku – Kamiennej ul. Konarskiego 20”,
2. zadanie nr 2 – „Usługa ochrony i sprzątania budynku w Skarżysku – Kamiennej
ul. Sikorskiego 20”.
Zarząd Powiatu w drodze przeprowadzonego głosowania (jednogłośnie) podjął uchwałę w powyższej sprawie.
Ad. pkt. 3. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
W tym punkcie posiedzenia nie wniesiono żadnych spraw.
Ad. pkt. 4. Sprawy różne.
Sekretarz – Pani Małgorzata Łakomiec poruszyła sprawę opłat za kartę pojazdu. Poinformowała, że 11 lutego 2010 r. Zarząd Powiatu poprzedniej kadencji podjął negatywną decyzję w kwestii zwrotu opłat za kartę pojazdu sprowadzanego zza granicy (kwota 500 zł.), pobieranych w latach sierpień 2002 r. do połowy kwietnia 2006 r. W skali Powiatu Skarżyskiego wydano w tym okresie ok. 2 350 kart. Kwota ewentualnych roszczeń to
ok. 1 mln. zł. plus odsetki ok. 130 tys. zł. Sekretarz wyjaśniła, że od 15 kwietnia 2006 r. obowiązuje nowe rozporządzenie na mocy którego za kartę pojazdu płaci się 75 zł. Przypomniała również, że Trybunał Konstytucyjny uznał rozporządzenie Ministra Infrastruktury z 2003 r. wprowadzające w/w opłatę za niezgodne z konstytucją. W roku 2010 wpłynęło ok. 30 wniosków dotyczących zwrotu opłat. Na wnioski te udzielono odpowiedzi odmownej w postaci zwykłego pisma. Część spraw się na tym skończyło, zaś w trzech przypadkach sprawy zakończyły się prawomocnym wyrokiem nakazującym zwrot opłat. Obecnie jedna sprawa toczy się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, natomiast dwie przed sądem cywilnym. Sekretarz poinformowała również, że w ostatnim okresie wpłynęły jeszcze dwa wnioski wymagające odpowiedzi. W świetle powyższego zwróciła się do Zarządu Powiatu o zajęcie stanowiska, czy wnioski te mają być, jak do tej pory rozpatrywane negatywnie, a ewentualny zwrot pieniędzy dokonywany na podstawie prawomocnego wyroku sądu. Kończąc swoją wypowiedź Sekretarz dodała, że zarówno Naczelnik Wydziału Komunikacji i Transportu, jak też radca prawny starostwa sugerują, aby sprawy te były jednak rozpatrywane indywidualnie przez sąd, gdyż zwrot pieniędzy na podstawie wniosków może spowodować lawinową ilość żądań.
Zarząd Powiatu w świetle przedstawionej powyżej informacji podjął decyzję, że zwrot środków finansowych za kartę pojazdu będzie dokonywany na podstawie prawomocnego wyroku sądu.
Członek Zarządu Powiatu – Pan Stanisław Dymarczyk poinformował, że
w wyniku wspólnych uzgodnień z Gminą Skarżysko – Kamienna przygotowany został projekt porozumienia pomiędzy powiatem a gminą, którego przedmiotem jest zimowe utrzymanie chodników w ciągach dróg powiatowych na terenie miasta Skarżyska – Kamiennej. Zgodnie
z treścią porozumienia ustalono zasady współfinansowania przez Powiat Skarżyski i Gminę Skarżysko – Kamienna zimowego utrzymania chodników w okresie 20.12.2010 r. – 30.04.2011 r. Zmiana w stosunku do poprzednich ustaleń dotyczy wyznaczenia na koordynatora realizacji w/w zadania Powiatu Skarżyskiego. Na realizacje tego zadania postanowiono przeznaczyć środki finansowe w kwocie 72 781,60 zł., w tym gmina i powiat po 50% tej kwoty tj. 36 390,80 zł. Wyjaśnił, że w/w kwota jest kwotą szacunkową, która może ulec zmianie w zależności od faktycznych kosztów realizacji tego zadania.
Wicestarosta zwrócił się z pytaniem, które chodniki będą objęte w/w porozumieniem.
Pan Stanisław Dymarczyk w odpowiedzi poinformował, że porozumienie dotyczy 11 chodników w ciągach dróg powiatowych na terenie miasta Skarżysko – Kamienna, znajdujących się przy ulicach: Rejowska, Sokola, Tysiąclecia, Krasińskiego, Wiejska, Moniuszki, Powstańców Warszawy, Piłsudskiego, Metalowców, Staffa, Niepodległości.
Wicestarosta poddał pod rozwagę zlecenie odśnieżania chodników tej firmie, która zajmuje się odśnieżaniem ulic. Pozwoliłoby to na synchronizację działań, w celu uniknięcia spychania śniegu z ulic na chodniki.
Pan Stanisław Dymarczyk uznał, że jest to zależne od rodzaju sprzętu do odśnieżania, jakim dysponuje dana firma. Wyjaśnił, iż do odśnieżania ulic i do odśnieżania chodników używa się innych sprzętów.
Zarząd Powiatu zaakceptował treść porozumienia (załącznik nr 7) oraz zdecydował
o jego podpisaniu.

Na tym zakończono posiedzenie.

Protokołowała:
Karina Wiśniewska
Przewodniczący Zarządu
Michał Jędrys

Podpisy Członków Zarządu Powiatu:
1. W. Mazur ……………………….
2. Z. Nowakowski …………………
3. S. Dymarczyk ……………………
4. K. Bilska …………………………






Załączników 7:
Załącznik nr 1 – lista obecności na posiedzeniu Zarządu Powiatu,
Załącznik nr 2 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2010 rok,
Załączniki nr 3 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wyrażenia zgody na zakup sprzętu medycznego przez Obwód Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ ul. Sokola 50 w Skarżysku – Kamiennej,
Załącznik nr 4 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2010 rok,
Załącznik nr 5 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: upoważnienia Pana Romana Białka – Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Skarżysku – Kamiennej do realizacji systemowego projektu partnerskiego „Nowe szanse w MOPS” w ramach Działania 7.1.1 PO KL współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego,
Załącznik nr 6 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: zatwierdzenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia w postępowaniu o udzielenie zamówienia pn. „Usługa ochrony i sprzątania budynków Powiatu Skarżyskiego,
Załącznik nr 7 – projekt porozumienia pomiędzy powiatem a gminą, którego przedmiotem jest zimowe utrzymanie chodników w ciągach dróg powiatowych na terenie miasta Skarżyska – Kamiennej.