Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach Uchwałą Nr 33/2006 z dnia 8 marca 2006 roku stwierdziło nieważność Uchwały Nr 250/XXXVII/2006 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 16 lutego 2006 roku



Uchwała Nr 250/XXXVII/2006
Rady Powiatu Skarżyskiego
z dnia 16 lutego 2006 roku


w sprawie: udzielenia poręczenia na spłatę kredytu długoterminowego który ma być zaciągnięty przez Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Skarżysku - Kamiennej.


Na podstawie art. 12 pkt 8 lit. „d” ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1592 z późn. zmianami), art. 86, art. 169 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2005 r. Nr 249, poz. 2104 )

Rada Powiatu Skarżyskiego uchwala, co następuje:

§ 1.

1. Udziela się poręczenia na spłatę kredytu długoterminowego kwoty 10 000 000 zł (słownie: dziesięć milionów złotych) wraz odsetkami, na okres do 2016 roku, który ma być zaciągnięty przez Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Skarżysku Kamiennej na wdrożenie i realizację programu restrukturyzacji Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w celu przywrócenia równowagi ekonomicznej.

2. Upoważnia się Zarząd Powiatu do zawarcia umowy poręczenia kredytu, o którym mowa w ust.1 pod warunkiem spełnienia wymogów określonych w § 2 i § 3 niniejszej uchwały.

§ 2.

1. Umowa zawarta pomiędzy Bankiem a Samodzielnym Publicznym Zespołem Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej będzie zawierała postanowienie, że w przypadku zaprzestania spłat kredytu przez dłużnika, Bank nie będzie dochodził od Powiatu Skarżyskiego jako poręczyciela spłat wymagalnego zadłużenia w kwotach wyższych niż kwoty przypadające do spłaty na dany rok kalendarzowy i w terminach innych niż określone w harmonogramie spłat wg obowiązującej umowy zawartej z Samodzielnym Publicznym Zespołem Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej, bez wymagania innego sposobu spłaty wymagalnego zadłużenia, w tym w szczególności bez wymagania jednorazowej spłaty całego wymagalnego zadłużenia.

2. Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej zawrze z bankiem umowę skutkującą powstaniem zobowiązań do kwoty nie przekraczającej kwoty głównej kapitału wraz z odsetkami z okresem spłaty tych zobowiązań do 2016 r. w 96 ratach nie przekraczających w stosunku rocznym kwot określonych w harmonogramie spłaty uzgodnionym z Zarządem Powiatu. Karencja w spłacie kapitału wynosić będzie pierwsze 24 miesiące następujące po dacie zawarcia umowy.

3. Zarząd Powiatu uzgodni z Samodzielnym Publicznym Zespołem Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej harmonogram spłat zobowiązania objętego poręczeniem w takich kwotach, które łącznie z innymi wydatkami i rozchodami budżetu Powiatu Skarżyskiego oraz łącznie z obecnym i przewidywanym zadłużeniem Powiatu stanowiącym dług publiczny nie będą stanowiły przez cały okres obowiązywania poręczenia obciążeń budżetu Powiatu na poziomie wyższym niż poziom dopuszczalny, który jest określony w art. 169 i 170 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych. Harmonogram spłat zobowiązania objętego poręczeniem zostanie uzgodniony z Samodzielnym Publicznym Zespołem Opieki Zdrowotnej w Skarżysku- Kamiennej i zatwierdzony uchwałą Zarządu Powiatu.

§ 3 .

Czynności prawne polegające na udzieleniu poręczenia zostaną podjęte przez wyznaczonych w uchwale Zarządu Powiatu dwóch jego członków nie wcześniej niż po zakończeniu procedur związanych z nadzorem w zakresie zgodności
z prawem niniejszej uchwały oraz uchwały Zarządu zatwierdzającej harmonogram uzgodniony z Samodzielnym Publicznym Zespołem Opieki Zdrowotnej w Skarżysku- Kamiennej określający w poszczególnych latach obowiązywania poręczenia zakres finansowej odpowiedzialności Powiatu za zobowiązanie Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku- Kamiennej jako dłużnika.

§ 4.

Ustala się, że spłata zobowiązań finansowych powstałych na skutek udzielenia poręczenia nastąpi z dochodów budżetowych przyszłych okresów pochodzących ze sprzedaży mienia i z dochodów własnych Powiatu, w szczególności z:
- wpływów z opłat komunikacyjnych,
- dochodów z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych.

§ 5.

Potencjalne spłaty kwot wynikające z udzielonego poręczenia zostaną uwzględnione w uchwałach budżetowych kolejnych lat począwszy od 2006 r. aż do całkowitej spłaty zadłużenia objętego poręczeniem.

§ 6.

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu.

§ 7.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu na tablicy Starostwa Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej i Biuletynie Informacji Publicznej.


Przewodniczący
Rady Powiatu Skarżyskiego

Wiesław Stępień




U Z A S A D N I E N I E


Rada Powiatu Skarżyskiego 30 czerwca 2005 roku podjęła Uchwałę Nr 205/XXXI/2005 w sprawie: opinii do projektu programu restrukturyzacyjnego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej. Jednym z zadań ujętych, w programie restrukturyzacji będącym załącznikiem do wyżej wymienionej Uchwały, było zaciągniecie przez ZOZ kredytu w wysokości 15.000.000 zł na spłatę zobowiązań wymagalnych.
Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej pismem z dnia 9 sierpnia 2005 roku Nr 4047/08/2005 zwrócił się do Zarządu Powiatu Skarżyskiego o podjęcie inicjatywy uchwałodawczej mającej na celu przyjęcie przez Radę Powiatu uchwały dotyczącej poręczenia kredytu. W dniu 6 grudnia 2005 roku wpłynęła informacja Dyrektora ZOZ o możliwości sfinansowania przez jednostkę rat kredytu we własnym zakresie. Pismem z dnia 2 stycznia 2006 roku Dyrekcja ZOZ ponowiła prośbę o poręczenie kredytu.
Rada Miasta Skarżyska – Kamiennej 9 lutego 2006 roku podjęła uchwałę Nr XXXIV/10/2006 w sprawie: udzielenia poręczenia kredytu bankowego długoterminowego zaciąganego przez Zespół Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej do wysokości 5 mln zł wraz z odsetkami.
Podjęcie uchwały przez Radę Powiatu o udzieleniu poręczenia umożliwi spłatę zobowiązań przez placówkę zgodnie z zawartymi ugodami.
W związku z powyższym podjęcie niniejszej uchwały jest niezbędne.