Projekt
UCHWAŁA Nr ……..
RADY POWIATU SKARŻYSKIEGO
z dnia ……………….. roku

w sprawie: organizacji wspólnej obsługi finansowej szkół i przedszkoli, prowadzonych
przez Powiat Skarżyski

Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1592 z późniejszymi zmianami)w związku z art. 5c pkt. 1 oraz art. 5 ust. 9 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (tekst jednolity: Dz. U. z 2004 roku Nr 256, poz. 2572 z późniejszymi zmianami)
Rada Powiatu Skarżyskiego uchwala, co następuje:
§ 1
1. Wyraża się zgodę na zorganizowanie z dniem 1 sierpnia 2012 roku wspólnej obsługi finansowej dla szkół i placówek oświatowych, których organem prowadzącym jest Powiat Skarżyski.
2. Wspólną obsługę, o której mowa w ust. 1 wykonywać będą pracownicy zatrudnieni
w Starostwie Powiatowym w Skarżysku-Kamiennej.
§ 2
Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Skarżyskiego.
§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.


Przewodniczący
Rady Powiatu Skarżyskiego

Eugeniusz Cichoń



UZASADNIENIE

Przepisy art. 5 ust. 7 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty stanowią, że organ prowadzący szkołę lub placówkę odpowiada za jej działalność. Do zadań organu prowadzącego szkołę lub placówkę należy w szczególności zapewnienie obsługi administracyjnej, finansowej, w tym zakresie wykonywania czynności, o których mowa w art. 4 ust. 3 pkt 2-6 ustawy z dnia 29 września 1994 roku o rachunkowości (tekst jednolity: Dz. U. z 2009 roku Nr 152 poz. 1223 z późniejszymi zmianami), i organizacyjnej szkoły
lub placówki. Organy prowadzące szkoły i placówki mogą tworzyć jednostki obsługi ekonomiczno-administracyjnej szkół i placówek lub organizować wspólną obsługę administracyjną, finansową i organizacyjną prowadzonych szkół i placówek.
W zakresie wykonywania ustawy o rachunkowości istnieją cztery możliwości prowadzenia obsługi finansowej szkół i placówek:
1. utworzenie jednostki obsługi ekonomiczno-administracyjnej szkół i placówek,
2. wspólna obsługa administracyjna, finansowa i organizacyjna prowadzonych szkół
i placówek przez starostę, który wykonuje zadania przy pomocy pracowników Starostwa Powiatowego lub prowadzenia takiej obsługi przez jedną szkołę dla innych szkół,
3. organizowanie obsługi administracyjnej, finansowej i gospodarczej przez dyrektora szkoły w ramach swojej jednostki, tzn. powierzając odpowiednie zadania w zakresie gospodarki finansowej pracownikom szkoły – art. 53 i 54 ustawy o finansach publicznych,
4. utworzenie przez organ prowadzący zespołu szkół różnych typów w formie jednostki budżetowej – powołanie dyrektora zespołu szkół, który następnie zorganizuje wspólną obsługę jednostek organizacyjnych, jakimi będą poszczególne typy szkół.

W chwili obecnej obsługa finansowa jest organizowana przez dyrektorów poszczególnych szkół i placówek poprzez powierzenie odpowiednich zadań i obowiązków
w tym zakresie pracownikom szkoły.
Zarząd Powiatu Skarżyskiego w celu zapewnienia obsługi, o której mowa w art. 5 ust. 7 ustawy o systemie oświaty oraz racjonalizacji gospodarki finansowej, uznał za zasadne prowadzenie wspólnej obsługi finansowej szkół i placówek, dla których jest organem prowadzącym. Wspólną obsługę powyższych placówek wykonywać będą pracownicy zatrudnieni w Starostwie Powiatowym w Skarżysku-Kamiennej. Taki sposób prowadzenia obsługi finansowej szkół i placówek oświatowych w przyszłości przyniesie efekty finansowe
i organizacyjne. O planowanych zmianach zostali poinformowani dyrektorzy szkół
i placówek oświatowych. W celu wykonywania zadań określonych w art. 5 ust. 7 pkt 3
w związku z art. 5 ust. 9 ustawy o systemie oświaty organy prowadzące mogą organizować wspólną obsługę finansową szkół i placówek.
W związku z powyższym podjęcie uchwały jest uzasadnione.