P R O T O K Ó Ł Nr XV/2003

z SESJI RADY POWIATU SKARŻYSKIEGO
odbytej 18 grudnia 2003r.





Miejsce odbycia sesji - sala konferencyjna Miejskiego Centrum Kultury w Skarżysku- Kamiennej, ul. Słowackiego 25.

Godzina rozpoczęcia obrad - 1000



W sesji udział wzięli:

- Zastępca Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Urzędu Wojewódzkiego – Pani Joanna Wiśniewska,
- Przedstawiciel Wydziału Polityki Społecznej Urzędu Wojewódzkiego – Pani Grażyna Zachariasz,
- Wiceprzewodniczący Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego – Pan Eugeniusz Cichoń,
- Przewodniczący Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej – Pan Wiesław Piętek,
- Prezydent Miasta Skarżyska-Kamiennej – Pan Waldemar Mazur,
- Przewodniczący Rady Miasta i Gminy Suchedniów – Pan Jan Komoń,
- Burmistrz Miasta i Gminy Suchedniów – Pan Tadeusz Bałchanowski,
- Przewodnicząca Rady Gminy Łączna – Pani Janina Łukasik,
- Wójt Gminy Łączna – Pan Andrzej Ślusarczyk,
- Kombatanci uhonorowani patentem „WETERAN WALK O WOLNOŚĆ I NIEPODLEGŁOŚĆ OJCZYZNY”,
- Laureaci nagrody „Powiatowe Dęby”,
- Rada i Zarząd Powiatu I Kadencji oraz władze samorządowe poprzedniej kadencji,
- Przedstawiciele organizacji społecznych i politycznych działających na terenie powiatu,
- Dyrektorzy i kierownicy jednostek organizacyjnych powiatu skarżyskiego,
- Starosta i Wicestarosta Powiatu,
- Sekretarz i Skarbnik Powiatu Skarżyskiego,
- Członkowie Zarządu Powiatu i Naczelnicy Wydziałów Starostwa Powiatowego,
- Radni Powiatu Skarżyskiego,
- Przedstawiciele lokalnych mediów.

Lista obecności radnych biorących udział w sesji i gości zaproszonych uczestniczących w obradach - w załączeniu.

Obradom Rady Powiatu przewodniczył Przewodniczący Rady Powiatu – Pan Wiesław Stępień.


Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego protokołowała: Joanna Wężyk – kierownik Biura Rady Powiatu.




STRESZCZENIE POSIEDZENIA


Ad. pkt. 1. Otwarcie sesji.


Przewodniczący Rady poprosił zebranych o powstanie z miejsc, wprowadzenie sztandaru oraz odegranie hymnu.

XV w kadencji Uroczystą Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego otworzył Przewodniczący Rady Powiatu Skarżyskiego - Pan Wiesław Stępień, który powitał gości zaproszonych na dzisiejsze obrady, Radnych Powiatu Skarżyskiego oraz wszystkich biorących udział w Sesji.

Następnie oddał głos harcerzom, którzy na ręce Starosty Skarżyskiego – Pana Łukasza Wojciechowskiego przekazali Betlejemskie Światło Pokoju.

Starosta Powiatu Skarżyskiego – Pan Łukasz Wojciechowski – w imieniu zebranych podziękował harcerzom za przekazanie Betlejemskiego Światła Pokoju, wyrażając jednocześnie nadzieję, że nie pozostanie ono jedynie symbolem ale będzie zaczątkiem wszechobecnego dobra. Kończąc wyraził radość, iż ludzie młodzi nie zapominają o naszych tradycjach i wartościach, albowiem stanowi to nadzieję na lepsze jutro. Wszystkim harcerzom złożył najlepsze życzenia wesołych spokojnych Świąt, a przede wszystkim bardziej przychylnego nowego 2004 roku.



Ad. pkt. 2. Stwierdzenie kworum i przyjęcie porządku obrad.

Przewodniczący obrad – Pan Wiesław Stępień poinformował zebranych, iż w dzisiejszej sesji uczestniczy 20 radnych co stanowi 94 % ogólnego składu Rady, jest to zatem kworum zdolne do podejmowania prawomocnych uchwał i decyzji.

Następnie stwierdził, że Państwo Radni wraz z zawiadomieniem o dzisiejszej Sesji otrzymali projekt porządku obrad.

Zapytał - czy do przedstawionego projektu porządku XV Sesji Rady Powiatu Radni, lub członkowie Zarządu Powiatu zgłaszają uwagi, wnioski lub inne propozycje.

Wicestarosta - Wiesław Gnat – zgłosił wniosek o rozszerzenie pkt. 11 Rozpatrzenie i podjęcie uchwał o ppkt. 7) uchwałę w sprawie: wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu nieograniczonego nieruchomości położonej przy
ul. Żeromskiego 48 w Skarżysku-Kamiennej.


Ponieważ nie zgłoszono innych propozycji zmian Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie zgłoszony wniosek.

Wniosek zgłoszony przez Wicestarostę Powiatu został przez Radę przyjęty jednogłośnie.

Następnie Rada przyjęła jednogłośnie porządek XV Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego wraz z wprowadzoną poprawką.



Ad. pkt. 3. Wręczenie Patentów „Weterana Walk o Wolność i Niepodległość Ojczyzny”



Przewodniczący Rady – Pan Wiesław Stępień – poinformował, że najstarsi żołnierze Rzeczypospolitej Polskiej, zamieszkali na terenie powiatu skarżyskiego zostali uhonorowani przez Prezesa Rady Ministrów – Pana Leszka Millera Patentami „Weterana Walk o Wolność i Niepodległość Ojczyzny”. Dodał, że jest to wyróżnienie, a zarazem podziękowanie za wspaniałą i godną prawdziwego Polaka postawę wobec Ojczyzny.
Następnie poprosił o wystąpienie uhonorowanych kombatantów tj. Pana Kazimierza Babczyka, Pana Mariana Ciesielskiego, Pana Józefa Markowskiego, Pana Tadeusza Stępnia, Pana Stanisława Bartosika, Pana Mieczysława Dudka, Pana Zygmunta Goryla, Pana Jana Kisiela.
Poinformował, ze uhonorowanym Patenty wręczy z upoważnienia Wojewody Świętokrzyskiego - Pani Joanna Wiśniewska – Zastępca Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego.

Pani Joanna Wiśniewski – Zastępca Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego - bardzo serdecznie powitała uhonorowanych kombatantów oraz wszystkich obecnych na dzisiejszej Uroczystej Sesji. Następnie odczytała treść Patentu i poprosiła Starostę oraz Prezydenta Miasta o towarzyszenie przy wręczaniu odznaczeń. Kończąc złożyła gratulacje wyrażając uznanie dla bohaterstwa i odwagi jakie uhonorowani włożyli w walkę o naszą wspólną ojczyznę. Korzystając z okazji złożyła życzenia spokojnych, wesołych Świąt Bożego Narodzenia oraz wszelkiej pomyślności w Nowym Roku.



Ad. pkt. 4. Wręczenie statuetek „Powiatowe Dęby”

Przewodniczący Rady – Pan Wiesław Stępień – przypomniał, iż Rada Powiatu Skarżyskiego I Kadencji w maju 2001 roku podjęła uchwałę w sprawie ustanowienia nagrody „Powiatowe Dęby” za szczególne osiągnięcia w dziedzinie kultury, sztuki, działalności społecznej i przedsiębiorczości. Poinformował, że
w trakcie dzisiejszej Uroczystej Sesji odbywa się druga edycja przyznawania nagród – Statuetek „Powiatowe Dęby”, którymi uhonorowane zostaną osoby, które swoją pracą i podjętymi inicjatywami wywarli istotny wpływ na życie i rozwój powiatu skarżyskiego.
Następnie oddał głos Pani Jolancie Jagiełło, która przedstawiła laureatów II edycji konkursu.
Nagrodą Powiatowe Dęby uhonorowani zostali:
1. Pan Marek Ugier – Sekretarz Stanu, Szef Gabinetu Prezydenta RP, za wspieranie inicjatyw powiatu skarżyskiego,
2. ks. Jerzy Karbownik – proboszcz parafii Matki Bożej Ostrobramskiej, kustosz Sanktuarium Matki Bożej Miłosierdzi, za wszechstronną działalność społeczno-promocyjną miasta i powiatu
3. Pan Lech Wojteczek – właściciel PHU „WTÓRPOL” za przedsiębiorczość
i wspieranie działań samorządu powiatowego.
4. Pani Marianna Surma – dyrektor Ośrodka Szkolno-Wychowawczego Nr 2
w Skarżysku-Kamiennej, za całokształt osiągnięć pedagogicznych
i społecznych na rzecz dzieci specjalnej troski.
5. Pani Grażyna Nowak – dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Skarżysku-Kamiennej, za osobiste zaangażowanie w pracę zawodowa i społeczną
6. Pan Krzysztof Szczygieł – dyrektor Wiejskiego Domu Kultury w Mostkach gm. Suchedniów, za kultywowanie wartości kultury ludowej regionu świętokrzyskiego.
7. Muzeum im. Orła Białego w Skarżysku-Kamiennej, za upowszechnianie historii i ciągłe wzbogacanie ekspozycji militariów.

Wyróżnionym statuetki wręczył Przewodniczący Rady oraz Starosta Skarżyski.

Po wręczeniu statuetek „Powiatowe Dęby” Prowadzący obrady złożył wszystkim uhonorowanym serdeczne gratulacje podkreślając, że są one wyrazem podziękowania, a zarazem dowodem uznania za wspieranie działań samorządu powiatowego.

Ad. pkt. 5. Podsumowanie 5 lat funkcjonowania powiatu skarżyskiego


Przewodniczący Rady – Pan Wiesław Stępień - podkreślił, że dzisiejszy uroczysty charakter sesji wynika również z obchodów skromnego jubileuszu 5-lecia istnienia powiatu skarżyskiego. Jest to moment na podsumowanie naszej działalności
i wskazanie osiągnięć na niwie samorządności, a także przedstawienie dalszych planów oraz zamierzeń.
Następnie poprosił o wystąpienie Pana Andrzeja Bętkowskiego – Starosty Powiatu Skarżyskiego I Kadencji.

Radny Andrzej Bętkowski – Starosta Skarżyski I Kadencji – w swoim wystąpieniu odniósł się do historii tworzenia powiatu skarżyskiego oraz starostwa powiatowego, a także przybliżył ważniejsze wydarzenia z czterech lat funkcjonowania powiatu.

/wystąpienie w załączeniu/

Następnie Przewodniczący poprosił o zabranie głosu Pana Łukasza Wojciechowskiego – Starostę Skarżyskiego.

Starosta Skarżyski – Pan Łukasz Wojciechowski – w swoim wystąpieniu podkreślił, że przeszłość to wszystkie doświadczenia na bazie, których kontynuujemy prace w Starostwie budując teraźniejszość. Przeszłość to błędy
i sukcesy, które są dla nas nauką i przesłaniem by dziś nie popełniać podobnych. Podkreślił wysiłek grona osób, które podjęły się trudu tworzenia nowej struktury samorządowej oraz wyraził wdzięczność dla tych, którzy zbudowali zręby tego powiatu i urzędu. Stwierdził, że teraźniejszość to również trudy dnia codziennego, to przede wszystkim wysiłek Rady, Zarządu oraz pracowników starostwa, którzy starają się sprostać powierzanym im zadaniom. Kończąc swoje wystąpienie złożył podziękowania poprzednim i obecnym władzom oraz wyraził nadzieję, że przyszłość okaże się lepsza i mieszkańcom naszej małej ojczyzny przyjdzie żyć w bardziej sprzyjających warunkach.

Przewodniczący Rady – Pan Wiesław Stępień – podkreślając ten skromny jubileusz poinformował, że osoby mające bezpośredni wpływ na kształtowanie powiatu skarżyskiego, a przede wszystkim Radni i Zarząd I i II Kadencji, Skarbnicy i Sekretarze Powiatu, władze samorządowe Miast i Gmin powiatu skarżyskiego poprzedniej i obecnej kadencji zostaną wyróżnione, otrzymując jubileuszowe upominki tj. filiżankę z herbem powiatu skarżyskiego oraz kalendarz na rok 2004, ukazujący ważniejsze wydarzenia na przestrzeni 5 lat istnienia powiatu skarżyskiego, wydany w limitowanej serii.

/lista osób otrzymujących jubileuszowe upominki w załączeniu/

Po wręczeniu upominków Przewodniczący Rady poprosił zebranych
o powstanie i wyprowadzenie Sztandaru Powiatu Skarżyskiego.

Następnie ogłosił godzinną przerwę w obradach.



Ad. pkt. 6. Przyjęcie protokołu z XIV Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego

Wiceprzewodnicząca Rady Powiatu – Pani Marianna Ślusarczyk – poinformowała radnych, iż protokół z XIV-tej sesji Rady Powiatu odbytej 29.10.2003 roku był wyłożony do wglądu w Biurze Rady Powiatu.
Do protokołu radni nie wnieśli uwag i zastrzeżeń.
W związku z powyższym Wiceprzewodnicząca zgłosiła wnioski o przyjęcie tego materiału.

Przewodniczący obrad – Pan Wiesław Stępień zgłoszony wniosek poddał pod głosowanie.


Wniosek o przyjęcie protokołu z XIV sesji został przyjęty - jednogłośnie



Ad. pkt. 7. Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu Powiatu Skarżyskiego w okresie między sesjami

Prowadzący obrady – Pan Wiesław Stepień zwrócił się do Starosty Skarżyskiego - Pana Łukasza Wojciechowskiego o przedstawienie sprawozdania z działalności Zarządu Powiatu.

Starosta Skarżyski – Pan Łukasz Wojciechowski – przedstawił sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu Skarżyskiego w okresie między sesjami tj. od 29.10.2003 roku do 18.12.2003 roku.

(sprawozdanie przedłożone przez Pana Starostę – w załączeniu)



Ad.pkt. 8 Interpelacje i zapytania radnych


W tym punkcie obrad głos zabrali:

Radny Janusz Borowiec – poprosił o uzupełnienie odpowiedzi w sprawie rozpoczętych inwestycji oświatowych tj. remontu dachu budynku II Liceum Ogólnokształcącego oraz remontu dachu w budynku Technicznych Zakładów Naukowych. Poprosił o wyjaśnienie na jakim etapie są zaawansowane prace w wyżej wymienionym zakresie.
Ponadto zaapelował o wystąpienie Zarządu Powiatu do Prezydenta Miasta Skarżyska o przedstawienie całkowitego rozliczenia wspólnej inwestycji modernizacji Al. Marsz. J. Piłsudskiego. Zasugerował, że Zarząd powinien domagać się od Urzędu Miasta zwrotu należności głównej wraz z odsetkami od kredytu. Następnie odnosząc się do Programu Ochrony Środowiska i Planu Gospodarki Odpadami, poprosił o przedstawienie harmonogramu prac nad tym materiałem. Zapytał czy projekt tego Programu został przedstawiony Prezydentowi, Burmistrzowi i Wójtom Gmin powiatu skarżyskiego w celu wydania opinii. Wyraził obawę czy ustawowy termin przyjęcia tego materiału zostanie dotrzymany.

Radny Andrzej Bętkowski – poinformował, że w dniu wczorajszym uczestniczył w delegacji złożonej z Posła RP Przemysława Gosiewskiego, Prezesa Jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej w Sorbonie z wizytą u Generała Teofila Jakubowskiego – Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej, podczas której uzyskane zostało zapewnienie, że jednostka Ochotniczej Straży Pożarnej w Sorbonie od 1 stycznia 2004r. znajdzie się w Krajowym Systemie Ratowniczo – Gaśniczym. Poinformował, że na 9 działających na terenie powiatu skarżyskiego jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych 6 z nich będzie wpisana do Krajowego Rejestru Ratowniczo – Gaśniczego.
Następnie poruszył sprawę zachowania Pana Starosty Łukasza Wojciechowskiego podczas wspólnego posiedzenia Komisji Infrastruktury Komunalnej, Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Porządku Publicznego z Zarządem Powiatu Skarżyskiego w dniu 16 grudnia br. W związku z zaistniałą sytuacją poprosił Pana Przewodniczącego Rady o zbadanie okoliczności incydentu
i przedstawienie stanowiska w tej sprawie.

(interpelacja w załączeniu).

Przewodniczący Rady – poinformował, iż odpowiedzi na zgłoszone interpelacje zostaną udzielone w pkt. 10 porządku obrad lub na piśmie
z zachowaniem odpowiednich terminów.



Ad. pkt. 9. Wystąpienia zaproszonych gości.


W tym punkcie obrad głos zabrały następujące osoby:

Przewodniczący Rady – poprosił, o skracanie czasu wypowiedzi do 5 min. w związku z dużą ilością zgłoszonych wystąpień.

Pan Jan Komoń – Przewodniczący Rady Miasta i Gminy Suchedniów – zwracając się do zebranych w imieniu własnym, Rady oraz Burmistrza Miasta
i Gminy Suchedniów z okazji 5 rocznicy funkcjonowania samorządu powiatowego złożył gratulacje i najserdeczniejsze życzenia, aby dalsze tworzenie prawa lokalnego w kolejnych latach jak najlepiej służyło naszemu powiatowi i społeczeństwu. Przekazał również życzenia spokojnych Świąt Bożego Narodzenia, aby przekazane dzisiaj światełko pokoju jednoczyło nas wszystkich i dawało nadzieję na lepsze jutro i na lepszy kolejny rok.

Pani Halina Boczek – przedstawiła osiągnięcia polskiego uczonego
z naszego terenu prof. Aleksandra Brzezińskiego. Następnie przybliżyła osiągnięcia Towarzystwa Przyjaciół Ziemi nad Kuźniczą.

(wystąpienie w załączeniu)

Pan Wojciech Markiewicz – Stowarzyszenie Społeczności Zawodowej – sprowokowany wystąpieniem byłego i obecnego Starosty podzielił się refleksjami historycznymi nad tworzeniem samorządnej Rzeczpospolitej.

(wystąpienie w załączeniu)

Pan Ryszard Peas – ze Światowego Związku Żołnierzy AK – po raz kolejny poruszył sprawę zaniedbanych zabytków na terenie miasta. Zwrócił się
z apelem o odnowienie pomnika Leopolda Staffa.

(wystąpienie w załączeniu)

Pan Janusz Lamer – Przedstawiciel Samoobrony – w imieniu Samoobrony powiatu skarżyskiego przedstawił wnioski i spostrzeżenia na temat dotychczasowej działalności Starosty Skarżyskiego – Pana Łukasza Wojciechowskiego.

(wystąpienie w załączeniu)

Przewodniczący Rady Powiatu – Pan Wiesław Stępień – poprosił występujących o skracanie wypowiedzi i formułowanie konkretnych wniosków.


Pani Janina Łukasik – Przewodnicząca Rady Gminy Łączna – zwracając się do Pana Starosty zapytała jakim prawem chce zastępować samorząd w Łącznej. Wyjaśniając swoje pytanie stwierdziła, że Pan Starosta próbował załatwić dla Gminy świadczenia z zakresu podstawowej opieki zdrowotnej, ponieważ kierownik Ośrodka Zdrowia w Łącznej nie przystąpił do konkursu ofert NFZ.

(wystąpienie w załączeniu)

Radny Janusz Borowiec – zwrócił się do Pana Przewodniczącego, aby nie skracał i nie ingerował w wypowiedzi zaproszonych gości. Wyraził zdanie, że sesja jest raz na miesiąc i możemy spokojnie wysłuchać problemów społeczności lokalnej.

Przewodniczący Rady – odnosząc się do powyższej wypowiedzi stwierdził, że nie chce ograniczać wypowiedzi gości, a jedynie zdyscyplinować występujących do zabierania głosu i zgłaszania wniosków w konkretnych sprawach. Dodał, że
w związku z tym, iż zgłosiło się 12 osób chętnych do zabrania głosu w tym punkcie, poprosił na wstępie o skrócenie wypowiedzi do 5 min i nikt z zebranych na sali nie przeciwstawił się temu ustaleniu. Następnie udzielił głosu Panu Krzysztofowi Sułkowi z LPR.

Pan Krzysztof Sułek – Liga Polskich Rodzin – skierował uwagę na sytuację gospodarczą i ekonomiczną naszego powiatu. Poruszył problem złej nawierzchni na ul. Niepodległości oraz nadmiernej prędkości na tej ulicy.

/wystąpienie w załączeniu/

Pan Kazimierz Lutczyk – Stowarzyszenie Internowanych
i Prześladowanych w Stanie Wojennym - na wstępie swojej wypowiedzi odniósł się do obchodów 85 rocznicy odzyskania niepodległości. Wyraził swoje niezadowolenie, iż w trakcie uroczystości 11 listopada Starosta nie udzielił mu głosu. Następnie wierszem przybliżył niezadowalającą sytuację w naszym powiecie.
W dalszej części swojej wypowiedzi przypomniał historyczne wydarzenia
z 13 grudnia 1981 r. tj. wprowadzenia stanu wojennego.

Pan Władysław Pocheć – Radny Rady Powiatu Skarżyskiego, Członek Zarządu Powiatu I Kadencji – dziękując za zaproszenie na dzisiejszą Sesję, wyraził ubolewanie, że Radni poprzedniej kadencji, a w szczególności Członkowie Zarządu nie są zapraszani na sesje. Stwierdził, że uczestnictwo tych osób przy podejmowaniu niektórych uchwał czy decyzji będących kontynuacją poprzednich zadań pomogłoby wyjaśnić motywy lub okoliczności tamtejszych postanowień. Dodał, że znajomość przesłanek poprzednich działań, umożliwiłaby obecnemu Zarządowi weryfikację swoich postanowień, a zarazem nie podejmowanie pochopnych decyzji, za jakie uważa przejęcie przez powiat ośrodka podstawowej opieki zdrowotnej w Skarżysku-Książęcym. Wyraził zdanie, że przekazanie powiatowi, a nie bezpośrednio Miastu Skarżysku tej przychodni narazi nas na niepotrzebne dodatkowe koszty. Następnie podsumowując 5 lat funkcjonowania powiatu skarżyskiego poinformował o staraniach ówczesnych władz i różnych działaczy o utworzenie powiatu skarżyskiego, a także o trudnościach i problemach
z jakimi borykały się ówczesne władze. W swoim wystąpieniu podzielił się osobistą refleksją na temat pracy starostwa przez pierwsze 4 lata, informując że spośród 1800 podań o pracę stworzona została fachowa kadra, która w tym trudnym okresie zdała egzamin i wniosła swój wkład w budowanie tego samorządu. Kończąc zwrócił się do Pana Andrzeja Bętkowskiego oświadczając, że jest wdzięczny losowi, że pod koniec swojej pracy zawodowej miał okazję pracować z tak wspaniałym szefem. Podziękował Panu Andrzejowi Bętkowskiem za 4 lata wspólnej pracy, a Panu Staroście Łukaszowi Wojciechowskiemu życzył, aby po latach został doceniony
w podobny sposób.

Pan Jerzy Dubiel – Dyrektor Obwodu Lecznictwa Kolejowego – podzielił się swoimi spostrzeżeniami na temat sytuacji w służbie zdrowia oraz przedstawił zamierzenia Narodowego Funduszu Zdrowia na przyszły rok. Poinformował
o trudnościach w porozumiewaniu się z przedstawicielami NFZ, którzy narzucają zaproponowane przez siebie stawki nie słuchając żadnych argumentów. Dodał, że współpraca z NFZ nie ma nic wspólnego z rozmowami i negocjacją kontraktów. Następnie przeczytał pismo, jakie otrzymał z Narodowego Funduszu Zdrowia dotyczące specjalistki i rehabilitacji, wyrażając swoje oburzenie jego formą. Poinformował o zmniejszeniu przez NFZ środków na lecznictwo powiatowe, na rzecz szpitali wojewódzkich.



Ad. pkt. 10 Udzielenie odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania

Wicestarosta Powiatu – Radny Wiesław Gnat – zwrócił uwagę, na nieobecność osób zabierających głos w punkcie 9, które nie czekały nawet na wysłuchanie odpowiedzi na zadane pytania. Poinformował, że odpowiedzi na poruszane kwestie udzielą Naczelnicy poszczególnych Wydziałów oraz Członkowie Zarządu.

Członek Zarządu – Radny Jerzy Żmijewski – udzielając odpowiedzi Radnemu Januszowi Borowcowi na pytanie dotyczące wspólnej inwestycji Miasta i Powiatu - modernizacji Al. J. Piłsudskiego poinformował, że z podpisanego w 2001 roku przez Zarząd Powiatu i Prezydenta Miasta Skarżyska porozumienia wynika,
iż Miasto za wykonane prace winno zwrócić powiatowi w roku 2001 kwotę
1 mln. 673 tys. zł. Natomiast do chwili obecnej oddano: w roku 2001 – 150 tys. zł, 2002 roku – 850 tys. zł, 2003 – 250 tys zł, dodał że w projekcie budżetu Miasta na rok 2004 zaplanowana została kwota 423 tys. zł, która stanowiłaby całkowite rozliczenie. Wyjaśnił, iż w chwili obecnej nie może udzielić odpowiedzi na drugą część interpelacji dotyczącą odsetek ponieważ można je naliczać dopiero po zrealizowaniu zobowiązań, a ponadto w podpisanym porozumieniu nie ma mowy
o odsetkach za nieterminową zapłatę.
Następnie odniósł się do zapytań dotyczących Programu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Odpadami. Potwierdził, iż Zarząd nie przedstawi Radzie projektu powyższego Programu do 31.12.2003 roku, a tym samym nie zostanie zachowany ustawowy termin. Wyjaśnił, iż w tej mierze obowiązuje procedura przetargowa,
a programy powiatowe muszą nawiązywać do Wojewódzkiego Programu Ochrony Środowiska, który został uchwalony pod koniec czerwca br. Poinformował, że przetarg wygrało Przedsiębiorstwo Geologiczne z Kielc, które opracowało projekt Powiatowego Programu. Dodał, że obecnie poszczególne Gminy i Władze Wojewódzkie mają 2 miesiące na wydanie opinii w sprawie przedstawionego projektu.
Kończąc wyraził zdanie, iż wystąpienia gości powinny być w końcowej części sesji, aby o podejmowanych uchwałach i sprawach wiedzieli wszyscy zaproszeni.

Pan Piotr Gajda – Naczelnik Wydziału Mienia – przedstawił procedurę związaną z przejęciem Przychodni w Skarżysku Książęcym, poinformował że powiat skarżyski nie poniesie z tytułu przejęcia tej Przychodni żadnych kosztów. Według ustaleń podpisane będzie trójstronne porozumienie między Starostą Szydłowieckim, Starostą Skarżyskim i Prezydentem Miasta Skarżyska-Kamiennej zgodnie, z którym koszty notarialne poniesie Miasto Skarżysko.

Pan Leszek Detka – Naczelnik Wydziału Edukacji - odpowiadając na zapytanie Radnego Janusza Borowca poinformował, że wykorzystanie rezerwy subwencji oświatowej w wysokości 290 tys. zł zostało praktycznie we wszystkich placówkach wykonane. Nie uregulowane zostały jedynie kwestie remontu dachów
w II LO i TZN z powodu konieczności przeprowadzenia procedury przetargowej. Dodatkowym argumentem przemawiającym za przeniesieniem robót na następny rok jest okres zimowy. Poinformował, iż w związku z powyższym przetarg na remont dachu w TZN odbędzie się 9 lutego, a w miesiącu marcu rozpoczną się prace, które potrwają do czerwca. Dodał, że w tej kwestii udzielił również odpowiedzi Komisji Infrastruktury.

Pan Tomasz Kieres – Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych - odpowiadając na zarzuty przedstawiciela LPR dotyczące ul. Niepodległości poinformował, że nie ma środków na remont tej drogi. Zaznaczył, że na rok 2004 zaplanowano remont ul. Sokolej oraz ul Piłsudskiego.

Pan Andrzej Cabaj – Naczelnik Wydziału Zarządzania Kryzysowego
i Spraw Obronnych – przedstawił założenia tworzenia Centrum Powiadamiania Ratunkowego. Poinformował, że podstawą do rozpoczęcia prac nad utworzeniem CPR w powiecie były wytyczne Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, Ministra Zdrowia i Komendanta Głównego PSP- Szefa Obrony Cywilnej Kraju
z 8 czerwca 2000 r. Następnie zapoznał z organizacją Centrum.

/materiał w załączeniu/

W dalszej części swojej wypowiedzi odniósł się do artykułu, który ukazał się w Echu Dnia. Stwierdził, że wszelkie dyskusje dotyczące wykorzystania środków dotacji celowej na tworzenie CPR dotyczyły nie tego czy wydać czy zwrócić pieniądze, a jedynie co kupić i w jakiej kolejności, tak aby to najlepiej służyło mieszkańcom i instytucjom, w których to będzie funkcjonować. Dodał, że CPR nie jest sprawą polityczną i wszystkie osoby zaangażowane w tworzenie Centrum wspierały ideę jego utworzenia jako rzecz niezbędną, konieczną i potrzebną.


Członek Zarządu – Radny Jerzy Żmijewski - poinformował o działaniach podejmowanych przez Zarząd Powiatu dotyczących realizacji drugiego etapu remontu Al. Marsz. J. Piłsudskiego. Oznajmił, iż Zarząd w styczniu 2003 roku zwracał się wielokrotnie do władz Miasta Skarżyska-Kamiennej z propozycją partycypacji w kosztach budowy kolejnego etapu Al. J. Piłsudskiego. Z wypowiedzi Prezydenta Miasta Pana Waldemara Mazura wynikało, że nie jest w stanie zabezpieczyć jakichkolwiek środków z przeznaczeniem na ten cel. W związku
z powyższym Zarząd postanowił wystąpić do Ministerstwa Infrastruktury
o dofinansowanie tej inwestycji i złożony został wniosek w tym zakresie na kwotę
1 mln. zł. Ponadto Starosta Skarżyski w dalszym ciągu prowadził rozmowy
z Prezydentem Miasta w zakresie współfinansowania remontu. Dodał, że w kwietniu br uzyskaliśmy zapewnienie Prezydenta, że w przypadku pozyskania przez Miasto środków ze sprzedaży mienia, wystąpi do Rady Miasta o dokonanie zmian
w budżecie z przeznaczeniem na tę inwestycję. Poinformował, że pod koniec czerwca Powiat otrzymał pisemną informację z Ministerstwa Infrastruktury
o przyznaniu kwoty 500.000 zł. na przedmiotową inwestycję. Podkreślił, że Zarząd Powiatu wyasygnował dodatkowe 100.000 zł, tak więc w sumie do dyspozycji była kwota 600.000zł. W związku z powyższym Zarząd podjął decyzję o rozpoczęciu procedury przetargowej dotyczącej remontu północnej części Al. J. Piłsudskiego, obejmującej wymianę krawężników i wykonanie nowej nawierzchni ulicy. Wartość szacunkowa według kosztorysu inwestorskiego określona została na kwotę 570 tys. zł., a zatem zgodnie z przepisami mieliśmy pełne zabezpieczenie środków. Zaznaczył, że przetarg wygrała firma BUDROMOST ze Starachowic określając kwotę realizacji inwestycji na 368 tys. zł. Termin zakończenia prac wyznaczono na dzień 30 października 2003 roku. Wyjaśniając okoliczności niedotrzymania tego terminu, poinformował że było ono związane z wykonaniem dodatkowych robót. Wartość wszystkich robót zamknęła się kwotą 372 tys. zł. Poinformował jednocześnie, że w związku z zaoszczędzoną kwotą ok. 200 tys. zł Zarząd podjął decyzję o rozpoczęciu procedury przetargowej na wykonanie południowego pasa
Al. Marsz. J. Piłsudskiego. Wyjaśnił, że przetarg wygrała Firma CEZET ze Starachowic określając kwotę realizacji inwestycji na 389 tys zł. Termin realizacji południowego pasa zaplanowano na 30 kwietnia 2004 roku. Następnie odniósł się do notatek prasowych, mówiących że nie wybrana została firma ze Skarżyska. Wyjaśniając taką decyzję komisji przetargowej poinformował, że oferta firmy skarżyskiej była o 80 tys. droższa. Kończąc ustosunkował się do publikacji prasowych dotyczących rozliczeń finansowych pomiędzy powiatem a wykonawcą inwestycji I etapu budowy Al. Marsz.J. Piłsudskiego. Wyraził zdanie, że nie można oskarżać ani poprzedniego ani obecnego Zarządu Powiatu, o to że nie uregulowano zobowiązań finansowych, albowiem rzeczywiste rozliczenie fizycznie wykonanych robót wg ZDP, niewiele się różni od tego co zapłacono wykonawcy. Kwestia procesów i roszczeń w tym zakresie nie została jeszcze zakończona. Poinformował, że sprawa, która miała odbyć się w dniu wczorajszym została przełożona do rozstrzygnięcia na 24 lutego 2004 roku, ponieważ wnioskodawca tj. przedstawiciele Firmy DROGPOL nie stawili się na sprawie.

Starosta Skarżyski – Pan Łukasz Wojciechowski - odnosząc się do kwestii CPR dodał, że w roku 2003 przeznaczono i wydano na to zadanie 350 tys. zł, z czego 100 tys.zł to środki nie wykorzystane w roku 2002, 150 tys. zł - dotacja celowa uzyskana we wrześniu 2003 roku i 100 tys. zł wyasygnował Zarząd Powiatu. Podkreślił, iż pod koniec grudnia br zostanie uruchomione Centrum jako pierwsze
w Województwie Świętokrzyskim.

Wicestarosta – Pan Wiesław Gnat – podziękował Naczelnikom za udzielenie powyższych wyjaśnień. W imieniu Zarządu złożył wszystkim zebranym życzenia zdrowych, spokojnych Świąt oraz wszelkiej pomyślności w Nowym Roku.

Radny Andrzej Bętkowski – odnosząc się do Pana Przewodniczącego stwierdził, że nastąpiło pewne nadużycie, ponieważ nikt w interpelacjach nie zwracał się do Zarządu o wyjaśnienia na temat Centrum Powiadamiania Ratunkowego.



Ad. pkt.11 Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawie:


1) Projekt uchwały w sprawie: wprowadzenia zamian w budżecie powiatu na 2003 rok przedstawiła Skarbnik Powiatu – Pani Alina Skuza. Uzasadniając poinformowała, iż proponowane zmiany w § 1 pkt 1 i 2 niniejszej uchwały wynikają z Pisma Domu Pomocy Społecznej w Skarżysku – Kamiennej
Nr DPS.II.044/7/84/2003 z dn. 17.11.2003 r., z którego wynika,
że przewidywane z tytułu odpłatności za pobyt pensjonariuszy wpływy
w roku 2003 wyniosą kwotę zł: 277.132 wobec uprzednio planowanych
zł: 260.000. Przewidywane wpływy powyżej przyjętego planu spowodowane są ruchem pensjonariuszy i wielkością pobieranych przez nich świadczeń emerytalnych, od których naliczana jest odpłatność za pobyt. Uzyskane ponadplanowe dochody proponuje się przeznaczyć na pokrycie występujących niedoborów w planie wydatków z tytułu: - składki na ubezpieczenia społeczne, - zakupu środków czystości, - zakupu żywności, - zakupu leków
i materiałów medycznych, - zakupu energii ze względu na wydłużony okres grzewczy i wzrostu cen wody i odprowadzania ścieków.
Stwierdziła następnie, że proponowane zmiany w § 2, 3 i 4 niniejszej uchwały wynikają ze złożonych wniosków w sprawie zmian w planowanych wydatkach wynagrodzeń.

Pan Stanisław Kopeć – Przewodniczący Komisji Budżetowo-Finansowej, Rozwoju Gospodarczego i Promocji Powiatu przedstawił pozytywną opinię Komisji, stwierdzając iż Komisja jednogłośnie zaopiniowała powyższy projekt uchwały.

Ponieważ nie zgłoszono żadnych uwag ani wniosków Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przedstawiony projekt.

Uchwała w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2003 rok, została przez Radę przyjęta jednogłośnie uzyskując Nr XV/84/2003


2) Kolejny projekt uchwały w sprawie: wprowadzenia zmian
w budżecie powiatu na 2003 rok przedstawiła i uzasadnienia dokonała Skarbnik Powiatu – Pani Alina Skuza. Poinformowała, iż wprowadzonymi zmianami w § 1 zwiększa się plan dochodów budżetowych w dziale 758 „Różne rozliczenia”
w rozdziale 75801 „Część oświatowa subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego” w § 292 „subwencje ogólne z budżetu państwa” o kwotę 78 114 zł.
Zwiększa się plan wydatków budżetowych w dziale 801 „oświata
i wychowanie” o kwotę 68 114 zł oraz w dziale 854 „Edukacyjna opieka wychowawcza” o kwotę 10 000 zł.
W § 2 wprowadza się zmiany w dziale 900 „Gospodarka komunalna
i ochrona środowiska” w rozdziale 90011 „Powiatowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej” w związku z otrzymanymi dotacjami z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska.

Ponieważ Radni nie zgłosili żadnych uwag ani wniosków Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przedstawiony projekt.

Uchwała w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2003 rok, została przez Radę przyjęta jednogłośnie uzyskując Nr XV/85/2003


3) Projekt uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na przyjęcie od Skarbu Państwa darowizny nieruchomości przedstawił Członek Zarządu – Pan Leszek Lepiarz. Uzasadniając stwierdził, że Wojewoda Świętokrzyski zarządzeniem Nr 43/2003 wyraził zgodę na dokonanie na rzecz powiatu skarżyskiego darowizny nieruchomości gruntowej, niezabudowanej, będącej własnością Skarbu Państwa położonej w Skarżysku-Kamiennej o łącznej powierzchni 0,1031 ha. Nieruchomość ta przeznaczona jest na cel publiczny jakim jest planowana budowa – zgodnie
z obowiązującym planem zagospodarowania przestrzennego „Centrum A”
w Skarżysku-Kamiennej – drugiej jezdni drogi powiatowej ul. Sokolej. Aby Zarząd Powiatu mógł przyjąć darowiznę niezbędna jest zgoda Rady Powiatu w formie uchwały.

Przewodniczący Komisji Infrastruktury Komunalnej, Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Porządku Publicznego – Pan Andrzej Bętkowski – przedstawił pozytywną opinię Komisji w tym zakresie.

Ponieważ Radni nie zgłosili żadnych uwag ani wniosków Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przedstawiony projekt.

Uchwała w sprawie: wyrażenia zgody na przyjęcie od Skarbu Państwa darowizny nieruchomości, została przez Radę przyjęta jednogłośnie uzyskując
Nr XV/86/2003


4) Projekt uchwały w sprawie: zatwierdzenia zmian w statucie Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej przedstawił Wicestarosta – Radny Wiesław Gnat, który przedstawił autopoprawkę do niniejszego projektu polegającą na zmianie zapisu w § 1, który otrzymuje brzmienie: W statucie Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej zatwierdza się uchwalone uchwałą Rady Społecznej Nr 11/2003 z dnia 22 września 2003 r. następujące zmiany: W § 2 zmienia się pkt. 4, który otrzymuje brzmienie: „Organem założycielskim
i nadzorującym Zespół Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej jest Powiat Skarżyski”.

Ponieważ Radni nie zgłosili żadnych uwag ani wniosków Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przedstawiony projekt.

Uchwała w sprawie: zatwierdzenia zmian w statucie Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej, została przez Radę przyjęta jednogłośnie uzyskując Nr XV/87/2003


5) Projekt uchwały w sprawie: zmiany uchwały Nr XI/66/2003 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 26 czerwca 2003r. w sprawie określenia zadań
z zakresu rehabilitacji społecznej i zawodowej, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2003 r. przedstawił Wicestarosta – Radny Wiesław Gnat, który zgłosił autopoprawkę do
§ 1 pkt. 2 polegającą na zmianie kwoty 146.777zł na kwotę 133.777 zł oraz § 2 pkt. 4 polegającą na zmianie kwoty 165.970 zł na kwotę 178.970zł. Wyjaśnił, iż powyższe zmiany wynikają ze zwiększonego zapotrzebowania ze strony osób niepełnosprawnych na dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych
i w komunikowaniu się technicznym.

Ponieważ Radni nie zgłosili żadnych uwag ani wniosków Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przedstawiony projekt wraz z wprowadzonymi poprawkami.




Uchwała w sprawie: zmiany uchwały Nr XI/66/2003 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 26 czerwca 2003r. w sprawie określenia zadań
z zakresu rehabilitacji społecznej i zawodowej, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2003 została przez Radę przyjęta jednogłośnie uzyskując Nr XV/88/2003


6) Projekt uchwały w sprawie: zatwierdzenia planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Skarżyskiego na rok 2004 przedstawiła Pani Dorota Żak – Sekretarz Komisji Rewizyjnej. Uzasadniając poinformowała, że podjęcie niniejszej uchwały wynika z art. 17 ust. 2 ustawy o samorządzie powiatowym, zgodnie z którym Komisje przedkładają Radzie Powiatu swoje plany pracy, oraz
§ 38 ust. 3 Statutu Powiatu, na podstawie którego Komisja Rewizyjna działa według rocznego planu kontroli zatwierdzonego przez Radę Powiatu.

Ponieważ Radni nie zgłosili żadnych uwag ani wniosków Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przedstawiony projekt.

Uchwała w sprawie: zatwierdzenia planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Skarżyskiego na rok 2004 została przez Radę przyjęta jednogłośnie uzyskując Nr XV/89/2003


7) Projekt uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu nieograniczonego nieruchomości położonej przy ul. Żeromskiego 48 w Skarżysku-Kamiennej przedstawił Wicestarosta – Radny Wiesław Gnat. Wyjaśnił, iż przedmiotem powyższego projektu jest sprzedaż działki zabudowanej Nr 51/1, w związku ze złożoną propozycją Świętokrzyskiego Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, który złożył propozycję zakupu tej nieruchomości.

W związku z tym, iż Radni nie zgłosili żadnych uwag ani wniosków Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przedstawiony projekt.

Uchwała w sprawie: wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu nieograniczonego nieruchomości położonej przy ul. Żeromskiego 48
w Skarżysku-Kamiennej została przez Radę przyjęta jednogłośnie uzyskując
Nr XV/90/2003







Ad. pkt.12 Wolne wnioski i oświadczenia radnych


Ponieważ Radni nie zgłosili chęci zabrania głosu w tym punkcie Przewodniczący przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad.



Ad. pkt. 12. Zamknięcie sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.


Przewodniczący Rady Powiatu Wiesław Stępień stwierdził, że porządek XV – tej Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego został zrealizowany w całości.

Podziękował radnym za przybycie i aktywny udział w dzisiejszych obradach. Podziękował również gościom zaproszonym oraz wszystkim osobom, które zechciały towarzyszyć Radzie w dzisiejszej sesji.

Poinformował, iż po zakończeniu dzisiejszych obrad odbędzie się spotkanie opłatkowe, na które serdecznie zaprosił wszystkich obecnych.

Następnie poprosił o powstanie z miejsc i zakończył obrady poprzez wygłoszenie formuły 'Zamykam XV- tą Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego'.


Godzina zakończenia obrad – 1700


Protokołowała:
Joanna Wężyk
Przewodniczący
Rady Powiatu Skarżyskiego

WIESŁAW STĘPIEŃ