Protokół Nr XII/2003
P R O T O K Ó Ł Nr XII/2003
z SESJI RADY POWIATU SKARŻYSKIEGO
odbytej 1 sierpnia 2003r.
\r\n
Miejsce odbycia sesji - sala herbowa Starostwa Powiatowego w Skarżysku- Kamiennej, ul. Konarskiego 20.
Godzina rozpoczęcia obrad - 1400
W sesji udział wzięli:
- Przewodnicząca Rady Gminy Łączna – Pani Janina Łukasik
- Przedstawiciele organizacji społecznych i politycznych działających na terenie powiatu,
- Dyrektorzy i kierownicy jednostek organizacyjnych powiatu skarżyskiego,
- Starosta i Wicestarosta Powiatu,
- Sekretarz i Skarbnik Powiatu Skarżyskiego,
- Członkowie Zarządu Powiatu i Naczelnicy Wydziałów Starostwa Powiatowego,
- Radni Powiatu Skarżyskiego,
- Przedstawiciele lokalnych mediów.
Lista obecności radnych biorących udział w sesji i gości zaproszonych uczestniczących w obradach - w załączeniu.
Obradom Rady Powiatu przewodniczył Przewodniczący Rady Powiatu – Pan Wiesław Stępień.
Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego protokołowała: Joanna Wężyk – kierownik Biura Rady Powiatu.
STRESZCZENIE POSIEDZENIA
\r\nAd. pkt. 1. Otwarcie sesji.
XII w kadencji Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego otworzył Przewodniczący Rady Powiatu Skarżyskiego - Pan Wiesław Stępień. Następnie powitał gości zaproszonych na dzisiejsze obrady, Radnych Powiatu Skarżyskiego oraz wszystkich biorących udział w Sesji.
Ad. pkt. 2. Stwierdzenie kworum i przyjęcie porządku obrad.
Przewodniczący obrad – Pan Wiesław Stępień poinformował zebranych, iż w dzisiejszej sesji uczestniczy 16 radnych co stanowi 76 % ogólnego składu Rady, jest to zatem kworum zdolne do podejmowania prawomocnych uchwał i decyzji.
Oznajmił, iż dzisiejsza sesja zwołana została zgodnie z art. 15 ust. 7 ustawy
z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym na wniosek Zarządu Powiatu.
/wniosek Zarządu o zwołanie sesji w załączeniu/
Następnie stwierdził, że Państwo Radni wraz z zawiadomieniem o dzisiejszej Sesji otrzymali projekt porządku obrad.
Zapytał - czy do przedstawionego projektu porządku XII Sesji Rady Powiatu Radni, lub członkowie Zarządu Powiatu zgłaszają uwagi, wnioski lub inne propozycje.
W tym punkcie głos zabrali:
Członek Zarządu Powiatu – Radny Jerzy Żmijewski – w imieniu Zarządu Powiatu zgłosił następujące wnioski do porządku obrad:
1) rozszerzenie pkt. 8 o ppkt. 4) uchwałę w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2003 rok. Uzasadniając poinformował, iż proponowane zmiany dotyczą załącznika 25 do uchwały budżetowej i wynikają z zawartej umowy dotacji pomiędzy Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie a powiatem skarżyskim, przedmiotem której jest udzielenie dotacji w kwocie 3 156 500zł
2) rozszerzenie pkt. 8 o ppkt. 5) uchwałę w sprawie: pokrycia straty finansowej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej wykazanej w sprawozdaniu finansowym za rok 2002. Uzasadniając konieczność wprowadzenia niniejszego projektu do porządku obrad stwierdził, iż w dniu dzisiejszym otrzymaliśmy wniosek Dyrektora ZOZ - Pana Michała Okły o podjęcie wyżej wymienionej uchwały, wskazując sposób pokrycia straty. Złożony wniosek wynika z Postanowienia Sądu Rejestrowego w Kielcach, który badając sprawozdanie wykazał brak ww dokumentów i wzywa do uzupełnienia materiałów w ciągu 7 dni od daty otrzymania postanowienia,
3) wprowadzenie do porządku po punkcie 8 punktu 9 w brzmieniu: Informacja Zarządu dotycząca możliwości zakupu terenowego samochodu pożarniczego dla Państwowej Straży Pożarnej
w Skarżysku-Kamiennej. Pismo Zarządu w tej sprawie zostało Radnym rozdane w trakcie obrad.
(pismo w załączeniu)
Radny Janusz Borowiec – w związku ze zgłoszonym przez Członka Zarządu wnioskiem o rozszerzenie porządku obrad o uchwałę w sprawie: pokrycia straty finansowej ZOZ zapytał czy jest możliwe pokrycie straty z zysków uzyskanych
w przyszłych latach.
Skarbnik Powiatu – Pani Alina Skuza – odpowiadając oznajmiła, że wstępny projekt uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania finansowego zawierał zapis
o sposobie pokrycia starty z zysków lat przyszłych. Projekt tej uchwały był konsultowany z Regionalną Izbą Obrachunkową, która wskazała, że nie powinniśmy zawierać w projekcie uchwały zapisu o pokryciu starty z zysków lat przyszłych. Dlatego też Zarząd przygotował uchwałę tylko i wyłącznie o przyjęciu sprawozdania ZOZ, która po przyjęciu przez Radę Powiatu została skierowana do Wojewody Świętokrzyskiego. Uchwała ta nie została uchylona w trybie nadzoru. W związku z wnioskiem złożonym w dniu dzisiejszym przez Dyrektora ZOZ – Pana Michała Okłę o podjęcie uchwały w sprawie pokrycia straty Zakładu, Zarząd Powiatu przedkłada Radzie do zatwierdzenia niniejszy projekt. Odnosząc się do treści § 1 stwierdziła, ze na dzień dzisiejszy nie można wykluczyć, że ZOZ nie osiągnie zysków w latach przyszłych. Podkreśliła, ze w przypadku nie podjęcia uchwały w powyższej sprawie Sąd rozpocznie proces likwidacji jednostki. Dodała, że Rada Powiatu Ostrowieckiego podjęła uchwałę w powyższej sprawie wskazując również na źródło pokrycia starty - zyski lat przyszłych.
Ponieważ nie zgłoszono innych wniosków do porządku obrad Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wnioski zgłoszone przez Członka Zarządu Powiatu – Pana Jerzego Żmijewskiego.
1) Wniosek został przyjęty w głosowaniu:
Za przyjęciem wniosku głosowało – 15 radnych
Wstrzymała się od głosu – 1 osoba
2) Wniosek został przyjęty w głosowaniu:
Za przyjęciem wniosku głosowało – 13 radnych
Przeciw głosowała – 1 osoba
Wstrzymała się od głosu – 1 osoba
3) Wniosek został przyjęty jednogłośnie
Następnie Rada przegłosowała porządek obrad wraz z wprowadzonymi zmianami.
Za przyjęciem porządku głosowało – 15 radnych
Głosów Przeciwnych – 0
Wstrzymała się od głosu – 1 osoba
Porządek XII Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego został przyjęty.
Ad. pkt. 3. Przyjęcie protokołu z XI Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.
Wiceprzewodnicząca Rady Powiatu – Pani Marianna Ślusarczyk – poinformowała radnych, iż protokół z XI-tej sesji Rady Powiatu odbytej 26.06.2003 roku był wyłożony do wglądu w Biurze Rady Powiatu.
\r\nDo protokołu radni nie wnieśli uwag i zastrzeżeń.
W związku z powyższym Wiceprzewodnicząca zgłosiła wnioski o przyjęcie tego materiału.
Przewodniczący obrad – Pan Wiesław Stępień zgłoszony wniosek poddał pod głosowanie.
Wniosek o przyjęcie protokołu z XI sesji został przyjęty - jednogłośnie
Ad. pkt. 4 Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu Powiatu Skarżyskiego
Prowadzący obrady – Pan Wiesław Stepień zwrócił się do Starosty Skarżyskiego - Pana Łukasza Wojciechowskiego o przedstawienie sprawozdania z działalności Zarządu Powiatu.
Starosta Skarżyski – Pan Łukasz Wojciechowski – przedstawił sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu Skarżyskiego w okresie między sesjami tj. od 26.06.2003 roku do 01.08.2003 roku.
(sprawozdanie przedłożone przez Pana Starostę – w załączeniu)
Ad.pkt. 5. Interpelacje i zapytania radnych.
W tym punkcie obrad głos zabrali:
Przewodniczący Rady – Pan Wiesław Stępień – poinformował zebranych
o rozstrzygnięciu nadzorczym Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach dotyczącym Uchwały Nr XI/58/2003 Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: udzielenia poręczenia kredytu bankowego dla Zespołu Opieki Zdrowotnej
w Skarżysku-Kamiennej. Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach Uchwałą Nr 60/2003 postanowiło stwierdzić nieważność w/w Uchwały Rady Powiatu.
/pismo w załączeniu/
Następnie Przewodniczący powiadomił, że w Naczelnym Sądzie Administracyjnym zakończyło się postępowanie przeciwko Uchwale Rady Powiatu
w sprawie: uchwalenia budżetu powiatu na 2002 rok, którą to uchwałę zaskarżyło przedsiębiorstwo DROGPOL. Poprosił Radcę Prawnego – Panią Jadwigę Samek
o przybliżenie Radnym powyższej sprawy.
Pani Jadwiga Samek – Radca Prawny Starostwa – poinformowała, że Uchwała Rady Powiatu Skarżyskiego Nr 255/XXXV/2002 w sprawie: uchwalenia budżetu powiatu skarżyskiego na 2002 rok, została zaskarżona przez Przedsiębiorstwo Robót Drogowych „Drogpol”. Przedsiębiorstwo to wskazało, że nie ujęcie w budżecie zapłaty za modernizację al. Piłsudskiego wynikającej z zawartej umowy jest przestępstwem finansowo budżetowym powiatu. Rada Powiatu na sesji w dniu 24 maja 2002 roku negatywnie ustosunkowała się do wezwania „Drogpolu”, w związku z tym Spółka złożyła skargę do NSA, wnosząc o stwierdzenie nieważności uchwały budżetowej oraz nakazanie uwzględnienia w budżecie powiatu 2002 roku dochodów i wydatków związanych z realizacją zadania inwestycyjnego pn. Modernizacja Al. J. Piłsudskiego. Dodała, że w NSA odbyły się dwie rozprawy i Sąd uznał, że uchwała budżetowa nie odnosi się wprost do podmiotu, który swoje roszczenie dochodzi z umowy cywilno-prawnej i sprawa została oddalona.
Przewodniczący Rady – Pan Wiesław Stępień - podziękował Pani Mecenas za aktywny udział i reprezentowanie Rady Powiatu w rozprawach sądowych, które zakończyły się pomyślnie dla naszego powiatu.
Radny January Lewandowski – odnosząc się do kwestii stwierdzenia nieważności przez Regionalną Izbę Obrachunkową Uchwały Nr XI/58/2003
w sprawie: udzielenia poręczenia kredytu bankowego dla ZOZ w Skarżysku-Kamiennej, zapytał, jakie jest stanowisko Zarządu Powiatu wobec powyższej decyzji RIO i jakie działania Zarząd zamierza podjąć w celu oddłużenia Szpitala Powiatowego w Skarżysku – Kamiennej. Wskazał na fakt, iż Szpital Powiatowy nie jest traktowany na równi z innymi szpitalami w województwie, albowiem jako jedynemu obniżono kontrakt o 14,6%. Zwrócił się w związku z tym z zapytaniem, jakie kroki Zarząd podejmie, aby Zespół Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej nadal funkcjonował. Podkreślił, iż na lekarzy spadły koszty utrzymania zakładu. Poinformował, iż 30-letni lekarz zatrudniony w szpitalu zarabia 5,50 zł brutto na godzinę. Zaznaczył, że zespół kontrolny Komisji Rewizyjnej, który przeprowadził kontrolę w Zespole Opieki Zdrowotnej w swoich wnioskach pokontrolnych poruszył min. kwestię dyżurów lekarskich i tymi właśnie nieodpowiedzialnymi żądaniami doprowadził do ich zmniejszenia. Następnie zapytał, jakimi przesłankami kierowano się uruchamiając ponownie kuchnię szpitalną. Uznał, iż był to zły pomysł nie mający uzasadnienia i nie przynoszący żadnego efektu ekonomicznego. Kończąc swoją wypowiedź zgłosił wniosek o zwołanie monotematycznej sesji poświęconej sytuacji Szpitala Powiatowego w Skarżysku – Kamiennej i zaproszenie do wzięcia w niej udziału m.in. przedstawiciela Narodowego Funduszu Zdrowia oraz przedstawicieli władz wojewódzkich, aby mogli się wypowiedzieć na temat zarzutów wobec naszego szpitala i powodów z jakich jest on dyskryminowany lub też propozycji pomocy
z ich strony. Zaproponował ponadto, aby wspólnie, bez względu na podziały, zastanowić się nad rozwiązaniem problemu Szpitala Powiatowego w Skarżysku – Kamiennej, bowiem jego likwidacja byłaby przede wszystkim krzywdą dla 40.000 pacjentów.
Radny Andrzej Bętkowski – w swoim wystąpieniu poruszył kwestię zmiany przez Starostę Skarżyskiego – Pana Łukasza Wojciechowskiego Zarządzenia Nr 4/2001 z dnia 9 kwietnia 2001 roku w sprawie: określenia stanowisk i rodzajów prac zleconych, z którymi może łączyć się dostęp do informacji niejawnych w Starostwie Powiatowym w Skarżysku – Kamiennej. Zwrócił się do Pana Starosty z zapytaniem, jakimi przesłankami kierował się zmieniając powyższe Zarządzenie i przesuwając swoją osobę z wykazu stanowisk, z którymi może łączyć się dostęp do informacji niejawnych stanowiących tajemnicę państwową o klauzuli „tajne” do wykazu stanowisk, z którymi może łączyć się dostęp do informacji niejawnych stanowiących tajemnicę służbową o klauzuli „ poufne”, unikając w ten sposób drobiazgowego
i dokładnego postępowania poszerzonego prowadzonego przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego w celu otrzymania poświadczenia bezpieczeństwa. Wyraził zdanie, iż Starosta jako zwierzchnik wszystkich służb powinien poddać się takiej procedurze.
Po raz kolejny poruszył kwestie relacji pracowniczych wewnątrz urzędu, które w przekonaniu Klubu Radnych „Porozumienia Prawicy” są niezbyt dobre. Zaznaczył, że pierwszą sprawą przegraną przez Pana Starostę była sprawa Pana Jańca, drugą kwestia odwołania Naczelnika Wydziału Edukacji Pana Tadeusza Andrzejewskiego. Odnosząc się do powyższego zapytał czy proces sądowy w tej sprawie został już zakończony. Dodał, że aktualnie toczy się trzecie postępowanie na drodze sądowej dotyczące Pana Jarosława Sadzy.
Następnie odwołując się do zapewnień Pana Starosty, iż poruszy on na Kongresie SLD w Warszawie kwestię szpitala kolejowego poprosił o informację na powyższy temat.
Kończąc swoje wystąpienie poruszył sprawę Powiatowej Społecznej Rady Do Spraw Osób Niepełnosprawnych.
/interpelacja w sprawie Społecznej Rady Do Spraw Osób
Niepełnosprawnych w załączeniu/
Przewodniczący Rady – Pan Wiesław Stępień – dziękując za wystąpienia stwierdził, iż odpowiedzi na zgłoszone interpelacje, zostaną udzielone w punkcie 7 porządku obrad.
Ad. pkt. 6. Wystąpienia zaproszonych gości.
W tym punkcie obrad głos zabrały następujące osoby:
Pan Robert Fijałkowski – Przewodniczący społecznego komitetu ds. bezpieczeństwa mieszkańców – przedstawił problem nieuzasadnionych prowokacji policji w stosunku do członków komitetu, prosząc jednocześnie Starostę o zajęcie się tą kwestią.
Pan Ryszard Peas – Prezes Światowego Związku Żołnierzy AK Inspektorat w Skarżysku-Kamiennej – po raz kolejny upomniał się o powołanie Powiatowo-Miejskiej Komisji nad Zabytkami
/wystąpienie w załączeniu/
Przewodniczący Rady – odnosząc się do powyższej wypowiedzi poinformował, że będzie rozmawiał w tej sprawie z Przewodniczącym Rady Miasta.
Pan Janusz Lisik - Przewodniczący Rady Powiatowej Unii Pracy – zwrócił uwagę na fatalne, praktycznie nie przejezdne drogi w naszym mieście, a szczególnie na zły stan nawierzchni na ulicy Tysiąclecia. Rozumiejąc brak funduszy na remonty dróg zaproponował rozwiązanie tego problemu poprzez zwalcowanie nawierzchni ulicy.
Ad. pkt. 7. Udzielenie odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania
Starosta Skarżyski – Pan Łukasz Wojciechowski – odniósł się do wystąpienia Pana Andrzeja Bętkowskiego w sprawie zmiany Zarządzenia Nr 4/2001
z dnia 9 kwietnia 2001 roku w sprawie: określenia stanowisk i rodzajów prac zleconych, z którymi może łączyć się dostęp do informacji niejawnych w Starostwie Powiatowym w Skarżysku – Kamiennej. Powołując się na Ustawę o ochronie informacji niejawnych stwierdził, że wypowiedź Radnego Bętkowskiego była merytorycznie nie uzasadniona i prowokująca. Podkreślił, iż dokonana zmiana klauzuli jest zgodna z obowiązującym prawem, a w związku z tym przedstawione przez Radnego stanowisko jest nietaktem i nieuzasadnioną oceną postępowania drugiej osoby. Odpowiadając Radnemu Bętkowskiemu na temat Powiatowej Społecznej Rady do Spraw Osób Niepełnosprawnych poinformował, że sprawa jest
w toku. Odnosząc się do kwestii pracowniczych przypomniał, że głównym zarzutem prasy wobec Starosty w sprawie Pana Jańca było to, że naraził podatników na dodatkowy wydatek. Podkreśli po raz kolejny, że po uchyleniu uchwał w sprawie odwołania i powołania Sekretarza Powiatu, osoba, która przez okres miesiąca niezgodnie z prawem pełniła tę funkcję, dobrowolnie oddała pieniądze i pobrała wynagrodzenie w wysokości poprzednio zajmowanego stanowiska – Kierownika Biura Rady. W związku z powyższym zadał pytanie, kto zyskał czy obecna Pani Sekretarz czy ktoś, kto przedłużył sobie okres wypowiedzenia. Powracając do sprawy Pana Andrzejewskiego stwierdził, że wyrok pierwszej instancji nie oznacza zakończenia sprawy. W następnej kolejności odniósł się do kwestii poruszanych
w wystąpieniu Radnego Lewandowskiego. Stwierdził, że sprawa szpitala jest to problem zaniedbany od kilku lat. Wskazał na fakt obecnego stanu zadłużenia, które za 6 miesięcy br zbliża się do granicy 6 mln. zł. Podkreślił, że sprawa szpitala wymaga poważnego, ponad podziałami politycznymi zastanowienia się nad tym problemem. Wyraził nadzieję, że spotkanie obydwu koalicji mogłoby doprowadzić do wysunięcia ewentualnych rozwiązań kwestii szpitala. W sprawie dotyczącej kuchni szpitalnej wyraził opinię, że w okresie, w którym obsługę prowadziła zewnętrzna firma, organizacja i funkcjonowanie kuchni były wielokrotnie krytykowane. Uznał również, że ponowne uruchomienie kuchni w szpitalu było decyzją słuszną mającą racjonalne przesłanki. Kończąc tę kwestię ponowił prośbę o podjęcie wspólnych działań dla rozwiązania problemu szpitala. Następnie podzielił się informacjami z posiedzenia komisji sejmowej ds. finansów publicznych, w której uczestniczył. Oznajmił, że na posiedzeniu tejże komisji Minister Sikorki szczegółowo przedstawiając kierunki rządu w kreowaniu polityki wobec szpitali w Polsce powiadomił, że jest zdecydowanym przeciwnikiem zamykania szpitali powiatowych. Jednakże, jeśli nie będzie przesłanek ekonomicznych do ich utrzymania to takie szpitale też ulegną likwidacji. Ponadto w swojej wypowiedzi odniósł się do sprawy zmniejszonego kontraktu dla szpitala, wskazując na brak szczęścia naszego miasta do Kielc. Stwierdził, że jedną z przyczyn, dla których tak się dzieje jest nie zawsze odpowiednia wola walki o obronę interesów miasta. Podkreślił, że przykładem drogi do sukcesu może być lokalna społeczność, Suchedniowa, która bez względu na podziały próbuje zakończyć inwestycję „Budowy Hali Sportowej”. Kończąc stwierdził, że życzyłby sobie abyśmy również w ten sposób potrafili działać w sprawach istotnych dla naszego powiatu.
Radny January Lewandowski – podziękował Panu Staroście za zaproszenie
oraz deklarację współpracy w celu rozwiązania problemu szpitala. Podkreślił, że nasz szpital wysiłkiem wszystkich pracowników uzyskał dwa ważne wyróżnienia. Jako jeden z pierwszych w kraju otrzymał tytuł „szpital przyjazny dziecku” oraz jako pierwszy w województwie uzyskał „certyfikat jakości”. Mimo zapewnień Dyrektora Świętokrzyskiej Kasy Chorych o zwiększeniu kontraktów dla szpitala o 20 % po uzyskaniu tego certyfikatu, szpital nie otrzymał dodatkowych środków, co nie jest winą ani pracowników ani dyrekcji a jedynie otoczenia, w jakim się znajdujemy. Podkreślił, że skoro województwo świętokrzyskie dyskryminuje powiat skarżyski
z niewiadomych powodów to nie musimy na siłę być w tym województwie.
\r\n Radny Andrzej Bętkowski - odnosząc się do wystąpienia Pana Starosty podkreślił, że nie został usatysfakcjonowany odpowiedziami na konkretnie zadane pytania. Dodał, iż traktowanie działań i wystąpień Radnych „Porozumienia Prawicy” jako prowokacji jest niestosowne, albowiem Radni próbują stać na straży tworzenia mądrego i sensownego prawa.
\r\n Starosta Pan Łukasz Wojciechowski – uzupełniając swoją wypowiedź odnośnie powołania Powiatowej Społecznej Rady do Spraw Osób Niepełnosprawnych poinformował, że powołanie takiej Rady wymaga określonego toku. Albowiem zgodnie z przepisami prawa wymagane jest ogłoszenie w Dzienniku Urzędowym informacji o możliwości zgłaszania kandydatów, a następnie ustawa określa terminy prowadzenia spraw organizacyjnych. Poinformował, że wszystkie wyżej wymienione czynności zostały dopełnione. Zwracając się do Radnego Andrzeja Bętkowskiego podkreślił, że jeśli powołanie tej Rady budziło jakieś wątpliwości wystarczyło w każdej chwili przyjść i zapytać. Uniknęlibyśmy wówczas całej dyskusji w dniu dzisiejszym.
\r\nAd. pkt. 8 Rozpatrzenie i podjęcie uchwał
1) Projekt uchwały w sprawie: upoważnienia Zarządu Powiatu do zaciągnięcia zobowiązania wobec Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Kielcach przedstawił Członek Zarządu Powiatu – Radny Jerzy Żmijewski. Poinformował, iż projekt przedstawionej uchwały był szczegółowo omawiany na wszystkich posiedzeniach Komisji i Radni nie wnieśli do niego żadnych uwag ani wniosków. W związku z powyższym poprosił Radę o jego przyjęcie.
W sprawie przedstawionego projektu głos zabrał:
Przewodniczący Komisji Budżetowo-Finansowej, Rozwoju Gospodarczego i Promocji Powiatu – Pan Stanisław Kopeć, przedstawiając pozytywną opinię Komisji w tej sprawie.
Ponieważ Radni nie zgłosili żadnych uwag ani wniosków Przewodniczący Rady – Pan Wiesław Stępień poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.
Uchwała w sprawie: upoważnienia Zarządu Powiatu do zaciągnięcia zobowiązania wobec Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Kielcach, została przez Radę przyjęta jednogłośnie uzyskując Nr XII/69/2003
2) Projekt uchwały w sprawie: upoważnienia Zarządu Powiatu do zaciągnięcia zobowiązania wobec Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie przedstawił Członek Zarządu Powiatu – Radny Jerzy Żmijewski. Poinformował, iż projekt niniejszej uchwały podobnie jak powyższy był szczegółowo omawiany na wszystkich posiedzeniach Komisji Rady
i Radni nie wnieśli do niego żadnych uwag ani wniosków. W związku z tym poprosił o jego przyjęcie.
W sprawie przedstawionego projektu głos zabrali:
Przewodniczący Komisji Infrastruktury Komunalnej, Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Porządku Publicznego – Pan Andrzej Bętkowski – poinformował, że na wspólnym posiedzeniu zarówno Komisja Infrastruktury jak i Komisja Budżetowo-Finansowa pozytywnie jednogłośnie zaopiniowały przedstawiony projekt.
Radny Janusz Borowiec – zapytał czy weksel, o którym mowa w § 2 nie zwiększa naszego obciążenia finansowego, a tym samym czy nie stracimy zdolności kredytowej.
Radca Prawny – Pani Jadwiga Samek – odpowiadając stwierdziła, że pieniądze, które otrzymujemy w formie dotacji, obwarowane są określonymi warunkami. Weksel, o którym mowa w § 2 jest zabezpieczeniem zarówno dla Narodowego jak i Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska, że dotacja będzie wykorzystana zgodnie z przeznaczeniem.
Ponieważ Radni nie zgłosili żadnych uwag ani wniosków Przewodniczący Rady – Pan Wiesław Stępień poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.
Uchwała w sprawie: upoważnienia Zarządu Powiatu do zaciągnięcia zobowiązania wobec Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie, została przez Radę przyjęta jednogłośnie uzyskując
Nr XII/70/2003
3) Projekt uchwały w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu skarżyskiego na 2003 rok przedstawiła Skarbnik Powiatu – Pani Alina Skuza. Uzasadniając poinformowała, że proponowane zmiany w § 1 pkt. 1 i 2 wynikają z powierzenia obsługi dozoru i sprzątania wyłonionemu w drodze przetargu Przedsiębiorstwu Usługowemu oraz z pisma Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w związku z nieplanowaną wypłata świadczenia emerytalnego dla zwalnianego funkcjonariusza.
W sprawie przedstawionego projektu głos zabrał:
Przewodniczący Komisji Budżetowo-Finansowej, Rozwoju Gospodarczego i Promocji Powiatu – Pan Stanisław Kopeć – poinformował, że na wspólnym posiedzeniu Komisji Budżetowo-Finansowej oraz Komisji Infrastruktury projekt niniejszej uchwały został zaopiniowany pozytywnie.
Ponieważ Radni nie zgłosili żadnych uwag ani wniosków Przewodniczący Rady – Pan Wiesław Stępień poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.
Uchwała w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu skarżyskiego na 2003 rok została przez Radę przyjęta jednogłośnie uzyskując Nr XII/71/2003
4) Projekt uchwały w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu skarżyskiego na 2003 rok przedstawiła Skarbnik Powiatu – Pani Alina Skuza. Uzasadniając poinformowała, że proponowane zmiany w § 1 pkt. 1 niniejszej uchwały wynikają z zawartej umowy dotacji nr 258/2003/Wn-13/OZ-Z/N pomiędzy Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie a powiatem skarżyskim, przedmiotem, której jest udzielenie dotacji do kwoty 3.156.500 zł, a roku budżetowym 2.000.000 na dofinansowanie przedsięwzięcia „Oczyszczanie środowiska gruntowo-wodnego z substancji ropopochodnych” w Zakładach Farb i Lakierów „Polifarb” w upadłości w Bliżynie. Pozostała kwota zł 1 156 500 będzie przekazywana w roku 2004 – 886 500 zł, a w roku 2005 – 270 000zł.
W sprawie przedstawionego projektu głos zabrały następujące osoby:
Przewodniczący Komisji Budżetowo-Finansowej, Rozwoju Gospodarczego i Promocji Powiatu – Pan Stanisław Kopeć, przedstawił pozytywną opinię Komisji w tej sprawie.
Radny Janusz Borowiec – w związku z informacją uzyskaną na początku sesji odnośnie zakupu terenowego samochodu pożarniczego dla Państwowej Straży Pożarnej w Skarżysku-Kamiennej z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska, zaproponował wprowadzenie przyznanej dotacji w wysokości 70 000 zł na zakup tego samochodu jako poprawkę do niniejszej uchwały.
Radny Andrzej Bętkowski – odnosząc się do kwestii zakupu samochodu dla Państwowej Straży Pożarnej zapytał Komendanta, dlaczego zakup samochodu terenowego jest bardziej potrzeby na naszym terenie od samochodu ratowniczego. Dodał, iż znana jest mu koncepcja zakupu samochodów terenowych przez ochotnicze straże pożarne, natomiast specyfika naszego powiatu, jeśli chodzi o nasilenie węzłów komunikacyjnych i zdążające się awarie chemiczne sugerowałyby potrzebę zakupu samochodu ratowniczego.
Członek Zarządu – Radny Jerzy Żmijewski – odnosząc się do zgłoszonego przez Radnego Borowca wniosku wskazał, iż takie rozwiązanie jest właściwe
i uzasadnione, jeżeli Rada przychyli się do wprowadzenia zmiany w przedstawionej uchwale. Wyjaśnił, że Zarząd planował wprowadzenie projektu uchwały w tym zakresie na sesję wrześniową.
Zastępca Komendanta – odpowiadając Radnemu Andrzejowi Bętkowskiem zaprezentował bazę techniczną Komendy Powiatowej PSP w Skarżysku-Kamiennej. Poinformował, że na wyposażeniu Komendy znajdują się 3 samochody gaśnicze, jednakże średni czasookres używania tych samochodów wynosi ponad 10 lat, co stanowi 63 % normy eksploatacyjnej. Jeśli chodzi o ratownictwo chemiczne jako drugi powiat na terenie województwa powiat skarżyski dysponuje samochodem do ratownictwa chemicznego, który pod względem operacyjnym zabezpiecza teren naszego powiatu. Ze względu na dużą lesistość naszego terenu i prowadzone akcje na tych terenach Komenda widzi dużą potrzebę zakupu samochodu gaśniczego służącego do prowadzenia akcji w trudnych warunkach terenowych. W związku z tym zwrócił się z prośbą o dofinansowanie zakupu takiego samochodu. Wyjaśnił, że całkowity koszt zakupu wynosi 400 000 zł, przy czym Komenda Główna dofinansowuje zakup sprzętu w wysokości 50 %. Dodał, ze Komenda Powiatowa w Skarżysku dysponuje kwotą 100 tys. zł i ze wszystkich komend powiatowych jest to największa kwota, jaką udało się uzbierać. Podkreślił, ze wsparcie z Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska otwiera drogę zakupu tego samochodu.
Ponieważ Radni nie zgłosili innych pytań ani wniosków Przewodniczący Rady – Pan Wiesław Stępień – podzielając wniosek Radnego Janusza Borowca, poddał go pod głosowanie.
Rada jednogłośnie przyjęła zgłoszony wniosek
Następnie Przewodniczący Rady – Pan Wiesław Stępień poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały wraz z wprowadzoną poprawką.
Uchwała w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu skarżyskiego na 2003 rok została przez Radę przyjęta jednogłośnie uzyskując Nr XII/72/2003
5) Projekt uchwały w sprawie: pokrycia straty finansowej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej wykazanej w sprawozdaniu finansowym za rok 2002 przedstawiła Skarbnika Powiatu – Pani Alina Skuza.
W sprawie przedstawionej uchwały głos zabrały następujące osoby:
Radny Janusz Borowiec – przypomniał, że na posiedzeniu Komisji Oświaty Pani Skarbnika poinformowała, że Regionalna Izba Obrachunkowa nie wyraziła zgody na podjecie uchwały w takim brzmieniu wskazując na istotne błędy. Wyraził zdanie, iż niewłaściwym jest umieszczanie zapisów, o pokryciu starty z zysków uzyskanych w przyszłych latach i podejmowanie uchwały, która zostanie uchylona. Podkreślił, że nie powinniśmy się bać publicznej rozmowy na temat przyszłych losów szpitala i co zrobić aby ten szpital funkcjonował. Następnie przytoczył zapis art. 60 ust. 3 ustawy o zakładach opieki zdrowotnej, który brzmi że w przypadku gdy ujemny wynik finansowy nie może być pokryty w sposób określony w ust. 1 (czyli we własnym zakresie) organ który utworzył zakład opieki zdrowotnej podejmuje uchwałę o zmianie formy gospodarki finansowej zakładu lub o jego likwidacji. Wyraził przekonanie, iż podjęcie uchwały w przedstawionym brzmieniu nie ma najmniejszego sensu dlatego też będzie głosował przeciw.
Starosta Skarżyski – Pan Łukasz Wojciechowski – celem podjęcia niniejszej uchwały jest przedstawienie dokumentu w Sądzie Rejestrowym. Wyjaśnił, iż Dyrektor ZOZ - Pan Michał Okła w dniu dzisiejszym przyjechał do Starostwa z postanowieniem Sądu Rejestrowego w Kielcach, który badając sprawozdanie ZOZ wykazał brak uchwały o sposobie pokrycia straty i wzywa do uzupełnienia materiałów w ciągu 7 dni od daty otrzymania postanowienia. W związku z powyższym Zarząd zgodnie wnioskiem dyrektora przygotował uchwałę na dzisiejszą sesję. Dodał, że podobną uchwałę przyjęła Rada w Ostrowcu i do chwili obecnej nie została ona uchylona.
Pani Jadwiga Samek – Radca Prawny - stwierdziła, że nie ma przepisu, który zabraniałby pokrycia straty przyszłymi dochodami tym bardziej, że źródło zwiększenia funduszu zakładu jest dość szerokie. Aby uchwała została uchylona musiałaby naruszać konkretny przepis prawa. Podkreśliła, że jest to wyjście szczególne i na ten moment najlepsze. W przypadku nie możliwości pokrycia straty z przyszłych dochodów musiałaby nastąpić likwidacja zakładu.
Ponieważ Radni nie zgłosili innych pytań ani wniosków Przewodniczący Rady – Pan Wiesław Stępień – poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.
Za przyjęciem uchwały głosowało – 14 radnych
Przeciw głosowała – 1 osoba
Uchwała w sprawie: pokrycia straty finansowej Zespołu Opieki Zdrowotnej
w Skarżysku-Kamiennej wykazanej w sprawozdaniu finansowym za rok 2002 została przez Radę przyjęta uzyskując Nr XII/73/2003
Ad. pkt. 9 Informacja Zarządu dotycząca możliwości zakupu terenowego samochodu pożarniczego dla Państwowej Straży Pożarnej
w Skarżysku-Kamiennej
W związku z tym, iż informacje dotyczące możliwości zakupu terenowego samochodu pożarniczego dla PSP w Skarżysku-Kamiennej zostały szczegółowo omówione w momencie rozpatrywania projektu uchwały w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2003 rok i kwota 70 000 zł z Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska na zakup tego samochodu została wprowadzona do niniejszej uchwały Przewodniczący Rady przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad.
Ad. pkt. 10 Wolne wnioski i oświadczenia radnych
Radny Piotr Zalega – ponowił wniosek do Przewodniczącego Rady
o zwoływanie sesji w godzinach dopołudniowych.
Ad. pkt. 11. Zamknięcie sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.
Przewodniczący Rady Powiatu Wiesław Stępień stwierdził, że porządek XII – tej Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego został zrealizowany w całości.
Podziękował radnym za przybycie i aktywny udział w dzisiejszych obradach. Podziękował również gościom zaproszonych oraz wszystkim osobom, które zechciały towarzyszyć Radzie w dzisiejszej sesji.
Następnie poprosił o powstanie z miejsc i zakończył obrady poprzez wygłoszenie formuły 'Zamykam XII- tą Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego'.
Godzina zakończenia obrad – 1700
Protokołowała:
Joanna Wężyk
Przewodniczący
Rady Powiatu Skarżyskiego
WIESŁAW STĘPIEŃ
Adres do korespondencji:
Starostwo Powiatowe w Skarżysku-Kam.
ul.Konarskiego 20
26-110 Skarżysko-Kam.
Wyświetl większą mapę
Godziny pracy:
poniedziałek
od 8:00 do 16:00
wtorek - piątek
od 7:30 do 15:30
plac Floriański 1 (I piętro)
Godziny obsługi interesantów:
poniedziałek 8.30-15.30
wtorek 8.00-13.00
środa nieczynne
czwartek8.00-13.00
piątek 8.00-13.00
NIP Powiatu: 663-18-43-857
NIP Starostwa: 663-16-10-202
Regon Powiatu: 291009410
Regon Starostwa: 291018879
Numery kont bankowych (Getin Noble Bank SA)
Powiat Skarżyski
1. Konto: 06 1560 0013 2868 2085 4870 0001
- udziały w podatku dochodowym z Urzędów Skarbowych
- subwencje
Starostwo Powiatowe
1. Konto dochodów budżetowych: 72 1560 0013 2868 2085 4199 0002
- najem, dzierżawa,
- opłaty komunikacyjne (rejestracja pojazdów, prawa jazdy),
- wyrysy, wypisy,
- rachunki (dot. map geodezyjnych)
2. Konto dochodów Skarbu Państwa: 18 1560 0013 2868 2085 4199 0004
- wpłaty za wieczyste użytkowanie gruntów Skarbu Państwa
- dzierżawa gruntów SP
3. Konto depozytów: 61 1560 0013 2868 2085 4199 0006
- wadia i kaucje
Sprawdź, czy prawo jazdy jest gotowe do odbioru:
info-car.pl/infocar/prawo-jazdy/sprawdz-status.html
Sprawdź, czy dowód rejestracyjny jest gotowy do odbioru:
info-car.pl/infocar/dowod-rejestracyjny/sprawdz-status.html
Strony BIP gmin powiatu skarżyskiego:
Gmina Bliżyn
Gmina Łączna
Miasto Skarżysko - Kamienna
Gmina Skarżysko Kościelne
Miasto i Gmina Suchedniów