P R O T O K Ó Ł Nr XXXIII/2005
z SESJI RADY POWIATU SKARŻYSKIEGO
odbytej 14 września 2005r.



Miejsce odbycia sesji - sala herbowa Starostwa Powiatowego w Skarżysku- Kamiennej, ul. Konarskiego 20


Godzina rozpoczęcia obrad - 9.00


W sesji udział wzięli:

- Wiceprzewodniczący Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego – Pan Eugeniusz Cichoń,
- Przewodniczący Rady Miasta i Gminy Suchedniów – Pan Jan Komoń,
- Przewodniczący Rady Gminy Skarżysko Kościelne – Pan Teodor Lech,
- Wójt Gminy Skarżysko Kościelne – Pan Zbigniew Celski,
- Sekretarz Gminy Bliżyn – Pan Mariusz Walachnia,
- Przedstawiciele organizacji społecznych i politycznych działających na terenie powiatu,
- Dyrektorzy i kierownicy jednostek organizacyjnych powiatu skarżyskiego,
- Starosta i Wicestarosta Powiatu,
- Sekretarz i Skarbnik Powiatu Skarżyskiego,
- Członkowie Zarządu Powiatu i Naczelnicy Wydziałów Starostwa Powiatowego,
- Radni Powiatu Skarżyskiego,
- Przedstawiciele lokalnych mediów.

Lista obecności radnych biorących udział w sesji i gości zaproszonych uczestniczących w obradach - w załączeniu.


Obradom Rady Powiatu przewodniczył Przewodniczący Rady Powiatu – Pan Wiesław Stępień.


Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego protokołowała: Joanna Wężyk – Kierownik Biura Rady Powiatu.

STRESZCZENIE POSIEDZENIA



Ad. pkt. 1 Otwarcie sesji.

Przewodniczący Rady – Pan Wiesław Stępień otworzył XXXIII w kadencji sesję Rady Powiatu Skarżyskiego, następnie powitał gości zaproszonych na dzisiejsze obrady, Radnych Powiatu Skarżyskiego oraz wszystkich biorących udział w Sesji.


Ad. pkt. 2 Stwierdzenie kworum i przyjęcie porządku obrad.

Przewodniczący obrad – Pan Wiesław Stępień - poinformował zebranych, iż w dzisiejszej sesji uczestniczy 20 radnych, co stanowi 95 % ogólnego składu Rady. Stwierdził, iż jest to kworum zdolne do podejmowania prawomocnych uchwał i decyzji. W trakcie odbywających się obrad liczba radnych uczestniczących w sesji zmniejszyła się i wyniosła 19 osób, co stanowiło 91 % ogólnego składu Rady.

Przewodniczący Rady Powiatu stwierdził, iż zgodnie z § 19 ust. 3 pkt. 2) Statutu Powiatu Skarżyskiego, Sekretarzem dzisiejszych obrad zostaje Radny Jan Maćkowiak.

Następnie oświadczył, że Państwo Radni wraz z zawiadomieniem o dzisiejszej Sesji otrzymali projekt porządku obrad.

Zapytał - czy do przedstawionego projektu porządku XXXIII Sesji Rady Powiatu Radni, lub członkowie Zarządu Powiatu zgłaszają uwagi, wnioski lub inne propozycje.

Wicestarosta – Pan Wiesław Gnat – w imieniu Zarządu zgłosił wniosek do porządku obrad o rozszerzenie punktu 10 rozpatrzenie i podjęcie uchwał o podpunkt 10) tj. projekt uchwały w sprawie: zmiany Uchwały Nr 218/XXXI/2005 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 30 czerwca 2005 roku – w sprawie przyjęcia „Regulaminu przyznawania i przekazywania stypendiów na wyrównywanie szans edukacyjnych dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych na rok szkolny 2005/2006” z Powiatu Skarżyskiego będącego uczestnikiem porozumienia w ramach realizacji projektu: “Stypendia dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych w Województwie Świętokrzyskim na rok szkolny 2005/2006” w ramach Działania 2.2. “Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez Programy stypendialne” Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa. Oraz o podpunkt 11) projekt uchwały w sprawie: zmiany Uchwały Nr 219/XXXI/2005 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 30 czerwca 2005 roku - w sprawie przyjęcia „Regulaminu przyznawania i przekazywania stypendiów na wyrównywanie szans edukacyjnych dla studentów na rok akademicki 2005/2006” z Powiatu Skarżyskiego w ramach realizacji projektu: “Stypendia dla studentów w Województwie Świętokrzyskim na rok akademicki 2005/2006”w ramach Działania 2.2. “Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez Programy stypendialne” Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa.


Ponieważ nie zgłoszono innych propozycji zmian do porządku Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie zgłoszone wnioski.

1) Wniosek zgłoszony przez Wicestarostę Powiatu – Pana Wiesława Gnata o rozszerzenie punktu 10 o podpunkt 10) tj. projekt uchwały w sprawie: zmiany Uchwały Nr 218/XXXI/2005 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 30 czerwca 2005 roku – w sprawie przyjęcia „Regulaminu przyznawania i przekazywania stypendiów na wyrównywanie szans edukacyjnych dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych na rok szkolny 2005/2006” z Powiatu Skarżyskiego będącego uczestnikiem porozumienia w ramach realizacji projektu: “Stypendia dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych w Województwie Świętokrzyskim na rok szkolny 2005/2006” w ramach Działania 2.2. “Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez Programy stypendialne” Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa został przyjęty jednogłośnie.

2) Wniosek zgłoszony przez Wicestarostę Powiatu – Pana Wiesława Gnata o rozszerzenie punktu 10 o podpunkt 11) tj. projekt uchwały w sprawie: zmiany Uchwały Nr 219/XXXI/2005 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 30 czerwca 2005 roku - w sprawie przyjęcia „Regulaminu przyznawania i przekazywania stypendiów na wyrównywanie szans edukacyjnych dla studentów na rok akademicki 2005/2006” z Powiatu Skarżyskiego w ramach realizacji projektu: “Stypendia dla studentów w Województwie Świętokrzyskim na rok akademicki 2005/2006”w ramach Działania2.2. “Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez Programy stypendialne” Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa został przyjęty jednogłośnie.

Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie porządek dzisiejszej Sesji wraz z przyjętymi wnioskami.

Porządek XXXIII Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego został przyjęty jednogłośnie


Ad. pkt. 3 Przyjęcie protokołu z XXXI i XXXII Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.

Wiceprzewodnicząca Rady – Pani Marianna Ślusarczyk zgłosiła wniosek o przyjęcie protokołu z XXXI i XXXII Sesji Rady Powiatu odbytej 30 czerwca 2005 roku.

Przewodniczący Rady – Pan Wiesław Stępień - poddał pod głosowanie zgłoszone wnioski.

Wniosek o przyjęcie protokołu z XXXI sesji został przyjęty – jednogłośnie

Wniosek o przyjęcie protokołu z XXXII sesji został przyjęty – jednogłośnie



Ad.pkt.4 Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu Powiatu Skarżyskiego w okresie między sesjami.

Prowadzący obrady – Pan Wiesław Stępień - zwrócił się do Starosty Skarżyskiego - Pana Łukasza Wojciechowskiego o przedstawienie sprawozdania z działalności Zarządu Powiatu.

Starosta Skarżyski – Pan Łukasz Wojciechowski – przedstawił sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu Skarżyskiego w okresie między sesjami tj. od 30.06.2005r. do 14.09.2005r.

/sprawozdanie przedłożone przez Pana Starostę – w załączeniu/



Ad. pkt. 5 Interpelacje i zapytania radnych

Radny Janusz Borowiec – odnosząc się do kwestii kolejnych, nie rozstrzyganych przetargów na sprzedaż nieruchomości położonej w Suchedniowie przy ul. Harcerskiej 12, zwrócił uwagę, iż w 2001 roku powiat wyremontował kotłownię w tymże Ośrodku za kwotę ok. 500 tys. zł dlatego też wyraził zdanie, że sprzedaż obiektu za kwotę 530 tys. jest niewłaściwa. Wskazał, iż Burmistrz Miasta i Gminy Suchedniów zwrócił się z pismem dotyczącym przekazania tej nieruchomości w formie darowizny Gminie Suchedniów. W związku z powyższym złożył wniosek o unieważnienie kolejnego ogłoszonego przetargu i przygotowanie projektu uchwały w sprawie: darowizny nieruchomości na rzecz Gminy Suchedniów. Następnie poprosił o przedstawienie na piśmie przyczyn nie rozstrzygnięcia konkursu na stanowisko dyrektora Zespołu Placówek Specjalnych dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Skarżysku – Kamiennej. Zapytał, czy złożone zostały w terminie oświadczenia majątkowe zarówno przez nowo powołanych kierowników powiatowych jednostek organizacyjnych - Domu Pomocy Społecznej, Rodzinnego Domu Dziecka, Zespołu Opieki Zdrowotnej oraz części placówek oświatowych - jak i dotychczasowych dyrektorów tych jednostek w dniu ich odwołania ze stanowiska. W związku z kampanią wyborczą zaapelował o zaangażowanie służb: Zarządu Dróg Powiatowych oraz Wydziału Ochrony Środowiska Starostwa Powiatowego, w celu wyciągania konsekwencji w przypadku niezgodnego z prawem umieszczania reklam wyborczych oraz egzekwowania opłat za zajęcie przez nie pasa drogowego.

Radna Bogusława Krawczyńska poprosiła o wykonanie oczyszczenia rowu w Zaleziance, gm. Łączna, ze względu na zalewanie podczas opadów deszczu gospodarstw znajdujących się przy drodze.

Przewodniczący Rady poinformował, iż odpowiedzi na zgłoszone interpelacje udzielone zostaną w punkcie 7 lub na piśmie z zachowaniem odpowiednich terminów.



Ad. pkt. 6. Wolne wnioski i oświadczenia

W tym punkcie obrad głos zabrali:

Pani Aleksandra Milanowska – Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki Rady Gminy Bliżyn – zapytała, kiedy zostanie rozpoczęta budowa mostu w Wołowie. Następnie poprosiła o udrożnione rowów przy drodze powiatowej w miejscowości Brzeście. Przypomniała, iż część robót udrażniających została wykonana w ubiegłym roku natomiast pozostałą część pozostawiono. W imieniu mieszkańców poprosiła o dokończenie prac
i oczyszczenie rowów albowiem woda opadowa zalewa ich posesje. Zwróciła również uwagę na naklejanie plakatów wyborczych na nowo postawionych przystankach. Wyraziła zdanie, iż afisze powinny być wieszane na tablicach ponieważ naklejanie ich na przystankach powoduje ich dewastacje.

Pan Zenon Nowakowski – kierownik Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Skarżysku-Kamiennej przedstawił sprawozdanie
z działalności Agencji w roku 2004. Oznajmił, iż efektem działalności jest pozyskanie przez rolników naszego powiatu ok. 2 mln zł., z czego największą kwotę uzyskali rolnicy z gminy Łączna. Zwrócił również uwagę na możliwość pozyskania środków unijnych na zalesienie gruntów klasy V i VI.

Wójt Gminy Skarżysko Kościelne – Pan Zbigniew Celski – na wstępie stwierdził, że Skarżysko Kościelne nie ma przedstawiciela w samorządzie powiatowym, który broniłby interesów Gminy. Następnie odniósł się do kwestii drogi Skarżysko - Kamienna – Mirzec na odcinku od granic Gminy do przejazdu kolejowego, prosząc o wygospodarowanie środków na jej dokończenie zgodnie z obietnicą władz powiatowych. Przypomniał również, iż złożył Zarządowi Powiatu propozycję zmiany kategoryzacji dróg w Gminie, jednak Zarząd nie wyraził zgody.

Pan Marian Popiołek – Radny Rady Powiatu I kadencji – poruszył sprawę złej nawierzchni na ul. Ponurego, na której od 8 lat wykonany jest podkład pod dywanik asfaltowy. Zaapelował o położenie asfaltu, bowiem podkład ulega zniszczeniu i koszty związane z remontem tej drogi będą jeszcze wyższe. Zwrócił uwagę, że interpelacje w tej kwestii zgłaszał również w poprzedniej kadencji, lecz zarówno ZDP jak i Prezydent Miasta odpowiadali, że ze względu na planowany przebieg kolektora ściekowego w tym miejscy nie jest uzasadniony remont drogi. Wskazał na brak określenia terminu wykonania tegoż kolektora.Następnie odczytał pisma z Instytutu Pamięci Narodowej, które wskazują, iż nazwiska, które pojawiły się na liście Wildsteina nie odnoszą się do jego osoby.



Ad. pkt. 7 Udzielenie odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania

Starosta Skarżyski – Pan Łukasz Wojciechowski – odnosząc się do wypowiedzi Radnego Janusza Borowca, co do kwoty remontu kotłowni w SOSW
w Sucheniowie sprostował, iż koszt remontu kotłowni w budynku przy ul. Harcerskiej w Suchedniowie wyniósł 198.600zł a nie jak wskazał Radny 500 000zł. Dodał, iż współfinansującym tę inwestycję był Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska, a udział Starostwa Powiatowe wyniósł 50.000zł. Następnie odnosząc się do wystąpienia Wójta Zbigniewa Celskiego wyjaśnił, iż Gmina Skarżysko Kościelne jest winna powiatowi 200 tys. zł za wykonaną w ramach SAPARDU wspólną inwestycję na drodze Skarżysko-Mirzec. Podkreślił, iż żadne porozumienie dotyczące zaliczenia tej kwoty w poczet budowy innej drogi nie zostało podpisane. Potwierdził, iż projekt takiego porozumienia został opracowany przez Gminę jednak oprócz władz Skarżyska Kościelnego i Członka Zarządu Powiatu Pana Jerzego Żmijewskiego nie zostało podpisane ani przez Starostę ani przez Skarbnika Powiatu. Dlatego też powoływanie się na porozumienie, do którego podpisania nigdy nie doszło jest nietaktowne i może wprowadzać opinie publiczną w błąd. Wskazał, iż stan dróg na terenie naszego powiatu jest bardzo poważnym problemem i nie do rozwiązania w tak krótkim czasie, ponieważ jest to kwestia dużych pieniędzy. Podkreślił, iż obecnie na drogi przeznacza się ok. 1 mln. zł więcej niż w poprzednich latach. Jednak i tak nie rozwiązuje to problemów. Z analiz i wyliczeń przeprowadzonych przez Zarząd Dróg Powiatowych wynika, że dla rozwiązania problemu dróg na terenie naszego powiatu potrzeba ok. 60 mln. zł. Dodał, iż aktualnie jest możliwość korzystania z funduszy unijnych jednak również wymaga to udziału środków własnych.
Kończąc poinformował, iż na pozostałe zapytania odpowiedź udzielona zostanie na piśmie.

Członek Zarządu – Radny Jerzy Żmijewski – odnosząc się do poruszonej przez Pana Mariana Popiołka sprawy ulicy Ponurego poinformował,
iż z ekonomicznego i gospodarczego punktu widzenia wykonywanie remontu ulicy Ponurego do czasu zakończenia prac związanych z kanalizacją sanitarną jest nieuzasadnione. Dodał, iż 9 lutego 2005 roku na wniosek Prezydenta Miasta wydana została przez Starostę decyzja zatwierdzająca projekt budowlany i udzielająca pozwolenia na budowę sieci kanalizacyjnej na tym terenie. Wskazał również, iż projekt budowlany przewiduje, że główny kanał sanitarny przebiegać będzie środkiem jezdni. Ponadto poinformował, iż w załączniku 4a do uchwały budżetowej Rady Miejskiej zapisana jest budowa kanalizacji sanitarnej w os. Bzinek. Inwestycja zaplanowana została na lata 2006-2007.



Ad.pkt.8 Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Skarżyskiego z wyników kontroli Zarządu Powiatu w zakresie wykonania budżetu powiatu za I półrocze 2005 roku.

Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej z wyników kontroli Zarządu Powiatu w zakresie wykonania budżetu powiatu za I półrocze 2005 roku przedstawił Janusz Borowiec – Przewodniczący Zespołu Kontrolnego.

/sprawozdanie w załączeniu/



Ad.pkt.9 Informacja z wykonania budżetu powiatu za I półrocze 2005 roku.

Starosta Skarżyski - Pan Łukasz Wojciechowski – przedstawił informację z wykonania budżetu powiatu za I półrocze 2005 roku.

/wystąpienie w załączeniu/



Ad. pkt. 12 Rozpatrzenie i podjęcie uchwał

1) Projekt uchwały w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2005 rok przedstawiała Skarbnik Powiatu – Pani Alina Skuza. Uzasadniając poinformowała, iż proponowane zmiany w planowanych wydatkach wynagrodzeń wynikają z pisma Ministra Finansów zawiadamiającego Zarząd Powiatu w Skarżysku-Kamiennej o przyznaniu dla powiatu kwoty 650.000 zł ze środków rezerwy subwencji ogólnej z przeznaczeniem na dofinansowanie inwestycji drogowych p.n. „Modernizacja Al. M.J. Piłsudskiego w Skarżysku-Kamiennej” oraz uzyskanych oszczędności na skutek przewidywanego wykonania z tytułu opłaty za C.O. w budynku przy ul. Sikorskiego 20 oraz innego sposobu ewidencjonowania podatku „VAT” proponuje przeznaczyć się na zakup papierów wartościowych dla Wydziału Komunikacji i wyodrębnić wydatki związane z promocją powiatu na nowo utworzony w klasyfikacji budżetowej rozdział; a także pisma Zespołu Szkół Zawodowych Nr 1 w Skarżysku-Kamiennej, w wyniku wyroku sądowego przywracającego do pracy uprzednio zwolnionego nauczyciela

Ponieważ radni nie zgłosili żądnych uwag ani wniosków Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Uchwała w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2005 rok została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 223/XXXIII/2005


2) Projekt uchwały w sprawie: przeprowadzenia postępowania dla wyboru banku do obsługi budżetu powiatu skarżyskiego przedstawiła Skarbnik Powiatu – Pani Alina Skuza. Dodała, że Zarząd uwzględnił wnioski Komisji Budżetowo-Finansowej oraz Komisji Zdrowia, Pomocy Społecznej i Polityki Prorodzinnej o wykreślenie w specyfikacji istotnych warunków, w Rozdziale IX w pkt. 4 - ppkt. 2 w brzmieniu: „informację w której potwierdza się wielkość posiadanych przez wykonawcę środków finansowych, a jeżeli suma bilansowa netto wykonawcy (banku) będzie niższa niż 1 mld złotych, to wykonawca zostanie wykluczony z postępowania, a jego oferta uznana za odrzuconą”. Zarząd nie przychylił się natomiast do wniosku Komisji Budżetowej w zakresie zmiany składu komisji przetargowej.

Przewodniczący Rady Powiatu – stwierdził, iż Zarząd powinien dokonać uzgodnienia z Przewodniczącym Rady, co do wyboru przedstawicieli radny w pracy komisji przetargowej. W związku z powyższym wyraził zdanie, iż w komisji do wyboru banku powinien pracować Przewodniczący Komisji Budżetowej natomiast zamiast Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej zaproponował Panią Dorotę Żak – Sekretarza Komisji Rewizyjnej.

Ponieważ nie było innych propozycji zmian, co do składu komisji przetargowej Przewodniczący Rady podał pod głosowanie zgłoszony przez siebie wniosek, o wyznaczenie do udziału w postępowaniu przetargowym Radną Dorotę Żak – Sekretarza Komisji Rewizyjnej oraz Stanisława Kopcia - Przewodniczącego Komisji Budżetowo – Finansowej, Rozwoju Gospodarczego i Promocji Powiatu.

Powyższy wniosek został przyjęty – jednogłośnie.

Radny Cezary Ciosk – zwrócił uwagę, iż Komisja Oświaty przyjęła wniosek, aby specyfikacja istotnych warunków zamówienia zatwierdzana była przez Zarząd, a nie Radę Powiatu. W związku z powyższym ponowił wniosek Komisji o wykreślenie § 2 a w § 4 zawrzeć zapis, że upoważnia się Zarząd Powiatu do przygotowania specyfikacji istotnych warunków zamówienia.


Członek Zarządu – Pan Jerzy Żmijewski – ustosunkowując się do powyższej wypowiedzi poinformował, iż Zarząd nie przychylił się do wniosku Komisji. Uzasadniając wskazał, iż zgodnie z zapisami ustawy o zamówieniach publicznych oraz ustawy o finansach publicznych a także ukazującymi się wyjaśnieniami, kierownikiem zamawiającego jest odpowiedni organ stanowiący czyli rada gminy, rada powiatu. Dlatego też Zarząd uznał, iż Rada powinna zatwierdzić warunki, na jakich przetarg ma zostać przeprowadzony.

Radna Dorota Żak – odnosząc się do wniosku Komisji Budżetowej i Komisji Zdrowia zwróciła uwagę, iż analogiczny zapis znajduje się w rozdziale VIII punkcie 1. podpunkcie c).Wskazała, iż właściwym byłoby wykreślenie tego zapisu.

Ponieważ Radny Cezary Ciosk podtrzymał swój wniosek Przewodniczący poddał go pod głosowanie

za przyjęciem wniosku głosowało – 11 radych
przeciw głosowało 5 – radnych

/wniosek został przyjęty/


Pani Jadwiga Samek – Radca Prawny Starostwa – odnosząc się do uwzględnienia przez Radę wniosku Pana Cezarego Cioska stwierdziła, iż nie należałoby wprowadzać tak radykalnej zmiany, ponieważ zabraknie w uchwale zapisów dotyczących przedmiotu zamówienia jak i kryteriów ocen. Dlatego też zaproponowała ogłoszenie przerwy i przeredagowanie powyższego projektu uchwały.

Rada przychyliła się do propozycji Radcy Prawnego i w przerwie został opracowany nowy projekt uchwały uwzględniający przyjęte wnioski oraz zapisy dotyczące przedmiotu zamówienia i kryteriów ocen.

/projekt uchwały w załączeniu/

Radni po zapoznaniu się z projektem nie zgłosili żadnych uwag ani wniosków w związku z powyższym Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Uchwała w sprawie: przeprowadzenia postępowania dla wyboru banku do obsługi budżetu powiatu skarżyskiego została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 224/XXXIII/2005

3) Projekt uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłat rocznych z tytułu trwałego zarządu nieruchomościami Powiatu
przedstawił Członek Zarządu – Pan Leszek Lepiarz. Uzasadniając stwierdził, iż zgodnie z art.82 ust.1 i art.83 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami, za nieruchomość oddaną danej jednostce organizacyjnej w trwały zarząd pobiera się opłaty roczne. Opłaty te ustala się według stawki procentowej od ceny nieruchomości. Zgodnie z w/w ustawą naliczone zostały opłaty za sprawowanie zarządu w wysokości:
- 0,3% ceny nieruchomości dla Domu Pomocy Społecznej i dla Zespołu Placówek Opieki Wychowania i Interwencji Kryzysowej „PRZYSTAŃ”, co stanowi odpowiednio 8.870 zł i 2.342 zł.
- 1% ceny nieruchomości dla Powiatowego Urzędu Pracy i dla Zarządu Dróg Powiatowych, co stanowi odpowiednio 4.026 zł i 3.199 zł.
Art. 84 ust.3 przywołanej wyżej ustawy dopuszcza możliwość udzielenia przez Radę Powiatu bonifikaty od opłat rocznych, bez określenia wysokości bonifikaty. Kończąc wniósł o przyjęcie przedstawionego projektu uchwały, który będzie sankcjonował tylko symboliczne wysokości opłat bez konieczności dokonywania zmian w budżecie powiatu i który nie wpłynie na uszczuplenie dochodów powiatu.

Ponieważ radni nie zgłosili żądnych uwag ani wniosków Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Uchwała w sprawie: wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłat rocznych z tytułu trwałego zarządu nieruchomościami Powiatu
została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 225/XXXIII/2005


4) Projekt uchwały w sprawie: darowizny nieruchomości na rzecz Gminy Suchedniów przedstawił Członek Zarządu – Pan Jerzy Żmijewski. Na wstępie poprosił o naniesienie autopoprawek w § 1 ust.3, polegających na zastąpieniu wartości darowizny ogółem 3.812.991,62 zł kwotą 3.820.369,74 oraz kwoty 656.970,22 zł kwotą - 664.348,34zł. Uzasadniając stwierdził, iż Uchwałą Nr 220/XXXI/2005 z dnia 30 czerwca 2005r Rada Powiatu Skarżyskiego wyraziła zgodę na przekazanie Gminie Suchedniów roli organu prowadzącego dla Zespołu Szkół im. Henryka Sienkiewicza w Suchedniowie. Prawa i obowiązki organu prowadzącego szkołę, Gmina Suchedniów przejmie od Powiatu Skarżyskiego z dniem 1 września 2005r. Oznajmił, iż zgodnie z § 3 porozumienia - będącego załącznikiem do w/w uchwały - zawartego między Powiatem Skarżyskim a Gminą Suchedniów majątek Powiatu Skarżyskiego przekazany zastanie Gminie Suchedniów w formie darowizny na podstawie aktu notarialnego, po wyrażeniu zgody przez Radę Powiatu. Dodał, iż składniki ruchome przekazane zostaną protokolarnie po dokonaniu spisu wyposażenia na dzień 31 sierpnia 2005r.
Kończąc ustosunkował się do wniosku zgłoszonego przez Komisję Oświaty, która wnosiła, aby w §3 projektu uchwały zamieścić zastrzeżenie, że w razie zaprzestania wykorzystywania nieruchomości na wskazany cel, powróci ona w zasoby mienia powiatu. Poinformował, iż Zarząd odrzucił wniosek Komisji, albowiem dotychczasowe brzmienie § 3 „Przedmiot darowizny przeznacza się na cele oświatowe do prowadzenia publicznej szkoły ponadgimnazjalnej” jasno wskazuje cel darowizny i wykorzystanie nieruchomości z innym przeznaczeniem będzie skutkowało zwrotem darowizny w zasoby powiatu.

Pan Andrzej Bętkowski – Przewodniczący Komisji Infrastruktury Komunalnej, Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Porządku Publicznego – przedstawił pozytywną opinię Komisji, co do powyższego projektu.

Pan Cezary Ciosk – Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki – wyraził zdanie, iż nie ma żadnych przeszkód, aby zawrzeć w § 3 dodatkowo zapis proponowany przez Komisję. Zwracając uwagę, że § 3 mówi
o przedmiocie darowizny zapytał czy odnosi się to do darowizny wymienionej w § 1 czy § 2. Następnie zgłosił wniosek o zmianę treści § 3 w następujący sposób: „Przedmiot darowizny wymieniony w § 1 i § 2 przeznacza się na cele oświatowe do prowadzenia publicznej szkoły ponadgimnazjalnej.”

Radny Janusz Borowiec – oznajmił, iż ustawa o gospodarce nieruchomościami zezwala na dokonywanie wzajemnych darowizn pomiędzy jednostkami samorządu terytorialnego ze wskazaniem celu. Ustawa wskazuje równocześnie, że jeżeli darowizna będzie wykorzystana nie zgodnie z celem możemy ją cofnąć. Dlatego też przepisywanie zapisów ustawowych do uchwały nie ma uzasadnienia.

Członek Zarządu – Pan Jerzy Żmijewski – odnosząc się do wypowiedzi Radnego Cezarego Cioska wyjaśnił, iż § 2 mówi o majątku ruchomym będącym na wyposażeniu szkoły. Dodał, iż przyjęcie wniosku skutkowałoby zwiększeniem wartości darowizny, a tym samym zwiększonej opłacie notarialnej. Zarząd uznał, iż całe wyposażenie szkoły nie powinno stanowić wpisu do aktu notarialnego, a jedynie zostanie przekazane protokołem zdawczo – odbiorczym.


Ponieważ Radny Cezary Ciosk podtrzymał swój wniosek Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie.

Za przyjęciem wniosku głosowała – 1 osoba
Przeciw głosowało – 10 osób
Wstrzymało się od głosu – 4 osoby

/wniosek został odrzucony/

Ponieważ radni nie zgłosili innych uwag ani wniosków Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Za przyjęciem uchwały głosowało – 11 radnych
Głosów przeciwnych – 0
Wstrzymało się od głosu – 3 osoby

Uchwała w sprawie: darowizny nieruchomości na rzecz Gminy Suchedniów została przyjęta i uzyskała Nr 226/XXXIII/2005


5) Projekt uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości zabudowanej przez Obwód Lecznictwa Kolejowego Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej przedstawił Członek Zarządu – Pan Leszek Lepiarz. Uzasadniając wskazał, iż aktem notarialnym z dnia 10 grudnia 2004r. Polskie Koleje Państwowe dokonały na rzecz SP ZOZ – Obwód Lecznictwa Kolejowego w Skarżysku – Kamiennej ul. Sokola 50, przeniesienia prawa wieczystego użytkowania gruntu oraz odrębnej własności budynku i budowli na nieruchomości położonej w Radomiu przy ul. Zacisze 12 i 25-go Czerwca 20. Są to działki Nr 26/1 i 33/1 o łącznej powierzchni 0,3390 ha. Nieruchomość posiada urządzoną księgę wieczystą w Wydziale Ksiąg Wieczystych Sądu Rejonowego w Radomiu. W latach poprzednich, gdy Obwód Lecznictwa Kolejowego pozostawał w strukturach PKP, nieruchomość ta wykorzystywana była jako jedna z Przychodni Lekarskich dla pracowników PKP. Po wyłączeniu OLK ze struktur PKP zgodnie z Zarządzeniem Nr 12 z dnia 30.11.1998r. Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej w sprawie utworzenia SP ZOZ – OLK – organem założycielskim został Powiat Skarżyski. Wykonując uchwały Rady Powiatu w sprawie wydzielenia ze struktury OLK SP ZOZ i likwidacji przychodni w Radomiu, Zarząd Powiatu z dniem 1 października 2003r. przekazał prowadzenie zadań realizowanych dotychczas przez przychodnię w Radomiu nowemu podmiotowi, jakim na mocy umowy dzierżawy – zawartej przez OLK SP ZOZ – została firma Centrum Medyczne CORTEN MEDIC S.C. Umowa zawarta jest na okres do 30 września 2008r. Pismem z dnia 02.06.2005r. Dyrektor OLK wystąpił z wnioskiem do Rady Powiatu Skarżyskiego o wyrażenie zgody na sprzedaż tej nieruchomości. Dyrektor stwierdza, że OLK nie jest zainteresowany prowadzeniem działalności w Radomiu, oraz że nie posiada dość znacznych środków na dostosowanie całej przychodni do obecnych wymogów Ministra Zdrowia, które muszą być spełnione, aby przychodnia mogła nadal funkcjonować. Kończąc poinformował, iż Rada Społeczna OLK SP ZOZ pozytywnie zaopiniowała projekt zbycia tej nieruchomości.

Przewodniczący Komisji Infrastruktury Komunalnej, Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Porządku Publicznego – Pan Andrzej Bętkowski – przedstawił stanowisko Komisji informując, iż projekt powyższej uchwały został zaopiniowany pozytywnie.

Ponieważ radni nie zgłosili żądnych uwag ani wniosków Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Za przyjęciem uchwały głosowało – 13 radnych
Głosów przeciwnych – 0
Wstrzymała się od głosu – 1 osoba

Uchwała w sprawie: wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości zabudowanej przez Obwód Lecznictwa Kolejowego Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej została przyjęta i uzyskała Nr 227/XXXIII/2005


6) Projekt uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości położonej przy ul. Sokolej 44 w Skarżysku-Kamiennej przedstawił Członek Zarządu – Pan Leszek Lepiarz. Uzasadniając wskazał, iż decyzją Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 23 listopada 2000 roku Powiat Skarżyski otrzymał na własność mienie Skarbu Państwa, które stanowiło przerwaną budowę szpitala kolejowego przy ul. Sokolej 44 w Skarżysku – Kamiennej. Na gruncie o powierzchni 6,5777 ha znajdowały się obiekty czynne, jak: budynek hotelowy, trafo stacja, studnia głębinowa wraz z hydrofornią i zbiornikami wodnymi oraz obiekty w stanie surowym lub z rozpoczętą budową. W latach poprzednich z nieruchomości tej wydzielono część działki wraz z budynkiem hotelowym i po wyrażeniu zgody przez Radę Powiatu dokonano sprzedaży wszystkich lokali w tym budynku dla byłych najemców lub w drodze przetargowej. Mimo różnych prób pozyskania środków na wznowienie budowy przez poprzednią i obecną Radę Powiatu efekt jest taki, że zadanie to zostało skreślone z kontraktu wojewódzkiego i ani Wojewoda Świętokrzyski, ani Marszałek Województwa nie widzą możliwości pozyskania środków na ten cel. Stwierdził jednocześnie, że na podstawie licznych analiz i opracowań, przybliżony koszt wznowienia tego zadania inwestycyjnego wyniósłby ok. 150 mln. zł. Dodał, iż potrzeby Powiatu Skarżyskiego w zakresie lecznictwa zamkniętego, zaspokojone mogą być poprzez rozbudowę istniejącego szpitala powiatowego i to znacznie mniejszym kosztem, dlatego też kontynuacja budowy jest niecelowa. Zaznaczył, że wszystkie obiekty z upływem czasu ulegają bardzo znacznemu niszczeniu oraz bardzo częstym kradzieżom. Ponieważ nieruchomość ta ani obecnie, ani w przyszłości nie będzie służyć do wykonywania zadań własnych powiatu, najbardziej racjonalnym rozwiązaniem będzie sprzedaż całości lub oddzielnie dla ewentualnych nabywców.

Przewodniczący Komisji Infrastruktury Komunalnej, Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Porządku Publicznego – Pan Andrzej Bętkowski – przedstawił stanowisko Komisji informując, iż projekt powyższej uchwały został zaopiniowany pozytywnie.

Radny Cezary Ciosk – zapytał czy jest możliwość podjęcia powyższej uchwały bez uprzedniego rozstrzygnięcia kwestii zaniechania zadania inwestycyjnego p.n. „Szpital Kolejowy w budowie”.

Członek Zarządu – Pan Leszek Lepiarz – wyjaśnił, iż powiat przejmując majątek nie przejmował jako takiego zadania inwestycyjnego. Zadanie to wpisane było w kontrakcie wojewódzkim, jednak na chwilę obecną ani Marszałek ani Wojewoda nie widzi możliwości jego finansowania.

Członek Zarządu – Pan Jerzy Żmijewski – uzupełniając powyższą wypowiedź stwierdził, iż nie podejmowanie działań, co do tego obiektu powoduje ciągłą jego dewastację, która w efekcie stanowi zagrożenie dla mieszkańców.

Ponieważ radni nie zgłosili innych uwag ani wniosków Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Uchwała w sprawie: wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości położonej przy ul. Sokolej 44 w Skarżysku-Kamiennej została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 228/XXXIII/2005


7) Wicestarosta – Pan Wiesław Gnat – przedstawił projekt uchwały w sprawie: zaopiniowania projektu uchwały Rady Miejskiej w Suchedniowie
w sprawie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej. Uzasadniając poinformował, iż w związku z planowanym przekształceniem Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Suchedniowie
w Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej, poprzez jego likwidację Burmistrz Miasta i Gminy Suchedniów zwrócił się z prośbą o zaopiniowane projektu uchwały Rady Miejskiej w Suchedniowie w ww. sprawie. Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Suchedniowie świadczy usługi zdrowotne dla mieszkańców miasta i gminy Suchedniów, znajdującej się w granicach Powiatu Skarżyskiego. Art. 43 ust. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. Nr 91, poz. 408) mówi, iż projekt uchwały o likwidacji publicznego zakładu opieki zdrowotnej wymaga opinii wojewody oraz właściwych organów.

Ponieważ radni nie zgłosili żadnych uwag ani wniosków Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Za przyjęciem uchwały głosowało – 14 radnych
Głosów przeciwnych – 0
Wstrzymała się od głosu – 1 osoba


Uchwała w sprawie: zaopiniowania projektu uchwały Rady Miejskiej w Suchedniowie w sprawie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej została przyjęta i uzyskała Nr 229/XXXIII/2005


8) Projekt uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na zakup sprzętu medycznego przez Zespół Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej przedstawił Wicestarosta – Pan Wiesław Gnat. Uzasadniając przypomniał, iż zasady zakupu i przyjęcia darowizny sprzętu medycznego i aparatury określa uchwała 304/XXXIX/2002 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 28 czerwca 2002 roku. Zgodnie z treścią uchwały Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej zwrócił się z wnioskiem o wyrażenie zgody na zakup sprzętu medycznego wymienionego w uchwale, w tym sprzętu, który nie został zakupiony w roku ubiegłym z powodu braku własnych środków finansowych. Na zakup sprzętu medycznego dla Szpitala Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku - Kamiennej została przeznaczona dotacja celowa z budżetu Powiatu Skarżyskiego w wysokości 300.000,00 zł. W związku z tym w niniejszej uchwale uwzględniony został sprzęt medyczny wymieniony w Uchwale Rady Powiatu Skarżyskiego Nr 140/XXI/2004 z dnia 23 września 2004 roku oraz sprzęt, o który wnioskuje Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w roku bieżącym. Kończąc poinformował, iż wnioski Dyrektora ZOZ w sprawie zakupu sprzętu medycznego zostały pozytywnie zaopiniowane przez Radę Społeczną Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej.

Ponieważ radni nie zgłosili żadnych uwag ani wniosków Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Uchwała w sprawie: wyrażenia zgody na zakup sprzętu medycznego przez Zespół Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 230/XXXIII/2005


9) Projekt uchwały w sprawie: zmiany uchwały Nr 187/XXIX/2005 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 26 kwietnia 2005r. w sprawie określenia zadań
z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2005 r. przedstawił i uzasadnienia dokonał Wicestarosta – Pan Wiesław Gnat.

Ponieważ radni nie zgłosili żadnych uwag ani wniosków Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Uchwała w sprawie: zmiany uchwały Nr 187/XXIX/2005 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 26 kwietnia 2005r. w sprawie określenia zadań
z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2005 r. została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 231/XXXIII/2005


10) Projekt uchwały w sprawie: zmiany Uchwały Nr 218/XXXI/2005 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 30 czerwca 2005 roku – w sprawie przyjęcia „Regulaminu przyznawania i przekazywania stypendiów na wyrównywanie szans edukacyjnych dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych na rok szkolny 2005/2006” z Powiatu Skarżyskiego będącego uczestnikiem porozumienia w ramach realizacji projektu: „Stypendia dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych w Województwie Świętokrzyskim na rok szkolny 2005/2006” w ramach Działania 2.2. „Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez Programy stypendialne” Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa przedstawił Wicestarosta – Pan Wiesław Gnat.

Ponieważ radni nie zgłosili żądnych uwag ani wniosków Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Uchwała w sprawie: zmiany Uchwały Nr 218/XXXI/2005 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 30 czerwca 2005 roku – w sprawie przyjęcia „Regulaminu przyznawania i przekazywania stypendiów na wyrównywanie szans edukacyjnych dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych na rok szkolny 2005/2006” z Powiatu Skarżyskiego będącego uczestnikiem porozumienia w ramach realizacji projektu: „Stypendia dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych w Województwie Świętokrzyskim na rok szkolny 2005/2006” w ramach Działania 2.2. „Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez Programy stypendialne” Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa została przyjęta jednogłośnie i uzyskała
Nr 232/XXXIII/2005


11) Projekt uchwały w sprawie: zmiany Uchwały Nr 219/XXXI/2005 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 30 czerwca 2005 roku - w sprawie przyjęcia „Regulaminu przyznawania i przekazywania stypendiów na wyrównywanie szans edukacyjnych dla studentów na rok akademicki 2005/2006” z Powiatu Skarżyskiego w ramach realizacji projektu: „Stypendia dla studentów w Województwie Świętokrzyskim na rok akademicki 2005/2006”w ramach Działania 2.2. “Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez Programy stypendialne” Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa przedstawił Wicestarosta – Pan Wiesław Gnat.

Ponieważ radni nie zgłosili żądnych uwag ani wniosków Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Uchwała w sprawie: zmiany Uchwały Nr 219/XXXI/2005 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 30 czerwca 2005 roku - w sprawie przyjęcia „Regulaminu przyznawania i przekazywania stypendiów na wyrównywanie szans edukacyjnych dla studentów na rok akademicki 2005/2006” z Powiatu Skarżyskiego w ramach realizacji projektu: “Stypendia dla studentów w Województwie Świętokrzyskim na rok akademicki 2005/2006”w ramach Działania 2.2. „Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez Programy stypendialne” Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 233/XXXIII/2005



Ad. pkt. 14 Zamknięcie sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.

Przewodniczący Rady zamykając XXXIII Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego poinformował, iż porządek obrad został zrealizowany w całości.
Podziękował radnym za przybycie i aktywny udział w dzisiejszych obradach. Podziękował również gościom zaproszonym oraz wszystkim osobom, które zechciały towarzyszyć Radzie w dzisiejszej sesji.

Następnie poprosił o powstanie z miejsc i zakończył obrady poprzez wygłoszenie formuły „Zamykam XXXIII Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego”.


Godzina zakończenia obrad – 13.15



Protokołowała:
Joanna Wężyk

Przewodniczący
Rady Powiatu Skarżyskiego

WIESŁAW STĘPIEŃ