Protokół Nr 53/2011
z posiedzenia Zarządu Powiatu Skarżyskiego
w dniu 11 października 2011 r.

W posiedzeniu udział wzięli:
Członkowie Zarządu Powiatu:
1. Michał Jędrys - Starosta
2. Waldemar Mazur - Wicestarosta
3. Zenon Nowakowski - Członek Zarządu Powiatu
4. Stanisław Dymarczyk - Członek Zarządu Powiatu
5. Katarzyna Bilska - Członek Zarządu Powiatu

Stali uczestnicy posiedzenia:
Monika Gębska - Skarbnik Powiatu

Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Posiedzeniu przewodniczył Starosta – Pan Michał Jędrys.
Posiedzenie protokołowała: Karina Markiewicz – inspektor w Wydziale OZ.

Porządek posiedzenia:
1. Przyjęcie projektu uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wprowadzenia zmian w Statucie Obwodu Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ ul. Sokola 50 w Skarżysku – Kamiennej.
2. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2011 r.,
b) zatwierdzenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia w postępowaniu
o udzielenie zamówienia na „Udzielenie kredytu długoterminowego”,
c) zatwierdzenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia w postępowaniu
o udzielenie zamówienia na „Nadzór inwestorski nad realizacją zadania pn. Wykonanie drenażu opaskowego oraz odwodnienia liniowego na działkach zabudowanych przy Pl. Floriańskim 1 w Skarżysku – Kamiennej”,
d) zatwierdzenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia w postępowaniu
o udzielenie zamówienia na „Wykonanie drenażu opaskowego oraz odwodnienia liniowego na działkach zabudowanych przy Pl. Floriańskim 1 w Skarżysku – Kamiennej”,
e) zatwierdzenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia w postępowaniu
o udzielenie zamówienia na „Nadzór inwestorski nad realizacją zadania pn. Przebudowa budynku przy ul. Plac Floriański 1 w Skarżysku – Kamiennej”,
f) zatwierdzenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia w postępowaniu
o udzielenie zamówienia na „Przebudowa budynku przy ul. Plac Floriański 1
w Skarżysku – Kamiennej”.
3. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
4. Sprawy różne.

Streszczenie posiedzenia:
Starosta – Pan Michał Jedrys odczytał proponowany porządek posiedzenia oraz wniósł o jego rozszerzenie w punkcie 2 o projekt uchwały Zarządu Powiatu Skarżyskiego
w sprawie: upoważnienia Pana Romana Białka – Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy
w Skarżysku – Kamiennej do wykonania wszelkich czynności związanych z przygotowaniem i realizacją projektu „Szach – Mat dla wykluczenia społecznego” w ramach Poddziałania 7.1.2 PO KL – Aktywizacja zawodowa i społeczna osób zagrożonych wykluczeniem społecznym.
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął proponowany porządek posiedzenia z powyższą zmianą.



Porządek posiedzenia po zmianie:
1. Przyjęcie projektu uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wprowadzenia zmian w Statucie Obwodu Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ ul. Sokola 50 w Skarżysku – Kamiennej.
2. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2011 r.,
b) zatwierdzenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia w postępowaniu
o udzielenie zamówienia na „Udzielenie kredytu długoterminowego”,
c) zatwierdzenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia w postępowaniu
o udzielenie zamówienia na „Nadzór inwestorski nad realizacją zadania pn. Wykonanie drenażu opaskowego oraz odwodnienia liniowego na działkach zabudowanych przy Pl. Floriańskim 1 w Skarżysku – Kamiennej”,
d) zatwierdzenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia w postępowaniu
o udzielenie zamówienia na „Wykonanie drenażu opaskowego oraz odwodnienia liniowego na działkach zabudowanych przy Pl. Floriańskim 1 w Skarżysku – Kamiennej”,
e) zatwierdzenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia w postępowaniu
o udzielenie zamówienia na „Nadzór inwestorski nad realizacją zadania pn. Przebudowa budynku przy ul. Plac Floriański 1 w Skarżysku – Kamiennej”,
f) zatwierdzenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia w postępowaniu
o udzielenie zamówienia na „Przebudowa budynku przy ul. Plac Floriański 1
w Skarżysku – Kamiennej”,
g) upoważnienia Pana Romana Białka – Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy
w Skarżysku – Kamiennej do wykonania wszelkich czynności związanych
z przygotowaniem i realizacją projektu „Szach – Mat dla wykluczenia społecznego” w ramach Poddziałania 7.1.2 PO KL – Aktywizacja zawodowa i społeczna osób zagrożonych wykluczeniem społecznym.
3. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
4. Sprawy różne.

Ad. pkt. 1. Przyjęcie projektu uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wprowadzenia zmian w Statucie Obwodu Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ ul. Sokola 50 w Skarżysku – Kamiennej (załącznik nr 2).
Referujący: Wicestarosta – Pan Waldemar Mazur. Poinformował, że Dyrektor OLK wystąpił z wnioskiem o wprowadzenie zmian do statutu Obwodu polegających na dodaniu do wykazu komórek organizacyjnych jednostki gabinetów diagnostyczno – zabiegowych. Zmiany te wynikają z wymogów NFZ opracowanych na podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie: świadczeń gwarantowanych z zakresu ambulatoryjnej opieki specjalistycznej (Dz. U. Nr 111, poz. 653). Dodał również, że Obwód uzyskał pozytywną decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w sprawie spełnienia wymogów fachowych i sanitarnych. Wnoszone do statutu zmiany zostały pozytywnie zaopiniowane przez Radę Społeczną działającą przy OLK SP ZOZ.
Starosta – Pan Michał Jędrys poddał pod rozwagę propozycję przygotowywania po każdej zmianie w statucie tekstu jednolitego tego aktu. Rozwiązanie to pozwoliłoby na lepszą jego czytelność oraz uporządkowanie tekstu statutu.
Wicestarosta uznał, że sugestia ta zależy od regulacji prawnych określających, jaka obowiązuje procedura przy uchwalaniu tekstu jednolitego. Poparł zasadność powyższej propozycji stwierdzając, że korzystanie z wersji ujednoliconej jest zdecydowanie łatwiejsze niż z tekstu głównego oraz kolejnych zmian do niego.
Zarząd Powiatu postanowił rozpoznać od strony prawnej możliwość przyjęcia propozycji Starosty.
Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie przedmiotowego projektu uchwały:
- za głosowało 5 osób (Starosta – Pan Michał Jędrys, Wicestarosta – Pan Waldemar Mazur oraz członkowie Zarządu: Pan Stanisław Dymarczyk, Pan Zenon Nowakowski i Pani Katarzyna Bilska).
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął projekt uchwały w powyższej sprawie.


Ad. pkt. 2. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2011 r. (załącznik nr 3),
Powyższy projekt uchwały przedstawiła Skarbnik – Pani Monika Gębska. Omówiła szczegółowo zmiany, jakie wnosi on do budżetu powiatu na 2011 r. Uchwała wraz
z uzasadnieniem stanowi załącznik nr 2. Skarbnik zwróciła uwagę, że bardzo ważne jest prawidłowe planowanie środków przez jednostki.
Członkowie Zarządu Powiatu nie wnieśli uwag, w związku z tym Przewodniczący poddał pod głosowanie podjęcie powyższej uchwały:
- za głosowało 5 osób (Starosta – Pan Michał Jędrys, Wicestarosta – Pan Waldemar Mazur oraz członkowie Zarządu: Pan Stanisław Dymarczyk, Pan Zenon Nowakowski i Pani Katarzyna Bilska).
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w powyższej sprawie.

b) zatwierdzenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia w postępowaniu
o udzielenie zamówienia na „Udzielenie kredytu długoterminowego” (załącznik nr 4),
Powyższy projekt uchwały przedstawiła Skarbnik – Pani Monika Gebska. Poinformowała, że w siwz założono tryb udzielenia zamówienia w formie przetargu nieograniczonego, ze względu na krótki termin wykonania zamówienia do 30 grudnia 2011 r. Przedmiotem zamówienia jest udzielenie kredytu długoterminowego w walucie polskiej
w wysokości 12 587 726 zł. na okres od daty podpisania umowy do 31.12.2025 roku,
z zastrzeżeniem prawa do nie wykorzystania pełnej kwoty kredytu przez zamawiającego. Skarbnik dodała również, że założono 1,5 roczny okres karencji, pierwsza rata kapitałowa płatna będzie na dzień 30.06.2013 r.
Przewodniczący poddał pod głosowanie podjęcie powyższej uchwały:
- za głosowało 5 osób (Starosta – Pan Michał Jędrys, Wicestarosta – Pan Waldemar Mazur oraz członkowie Zarządu: Pan Stanisław Dymarczyk, Pan Zenon Nowakowski i Pani Katarzyna Bilska).
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w powyższej sprawie.
c) zatwierdzenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia w postępowaniu
o udzielenie zamówienia na „Nadzór inwestorski nad realizacją zadania pn. Wykonanie drenażu opaskowego oraz odwodnienia liniowego na działkach zabudowanych przy Pl. Floriańskim 1 w Skarżysku – Kamiennej” (załącznik nr 5),
Wicestarosta – Pan Waldemar Mazur omówił projekt powyższej uchwały.
Członkowie Zarządu Powiatu nie wnieśli uwag, w związku z tym Przewodniczący poddał pod głosowanie podjęcie powyższej uchwały:
- za głosowało 5 osób (Starosta – Pan Michał Jędrys, Wicestarosta – Pan Waldemar Mazur oraz członkowie Zarządu: Pan Stanisław Dymarczyk, Pan Zenon Nowakowski i Pani Katarzyna Bilska).
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w powyższej sprawie.

d) zatwierdzenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia w postępowaniu
o udzielenie zamówienia na „Wykonanie drenażu opaskowego oraz odwodnienia liniowego na działkach zabudowanych przy Pl. Floriańskim 1 w Skarżysku – Kamiennej” (załącznik nr 6),
Wicestarosta – Pan Waldemar Mazur poinformował, że w związku
z nierozstrzygnięciem przetargu na w/w zadanie, z powodu braku oferentów, zachodzi konieczność podjęcia w/w uchwały.
Zarząd Powiatu w drodze przeprowadzonego głosowania (pięcioma głosami za) podjął powyższą uchwałę.



e) zatwierdzenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia w postępowaniu
o udzielenie zamówienia na „Nadzór inwestorski nad realizacją zadania pn. Przebudowa budynku przy ul. Plac Floriański 1 w Skarżysku – Kamiennej” (załącznik nr 7),
f) zatwierdzenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia w postępowaniu
o udzielenie zamówienia na „Przebudowa budynku przy ul. Plac Floriański 1
w Skarżysku – Kamiennej” (załącznik nr 8).
Powyższe projekty uchwał przedstawił Wicestarosta – Pan Waldemar Mazur.
Członkowie Zarządu Powiatu nie wnieśli uwag do w/w uchwał oraz podjęli je jednogłośnie.

g) upoważnienia Pana Romana Białka – Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy
w Skarżysku – Kamiennej do wykonania wszelkich czynności związanych
z przygotowaniem i realizacją projektu „Szach – Mat dla wykluczenia społecznego” w ramach Poddziałania 7.1.2 PO KL – Aktywizacja zawodowa i społeczna osób zagrożonych wykluczeniem społecznym (załącznik nr 9).
Powyższy projekt uchwały przedstawił Starosta – Pan Michał Jędrys.
Zarząd Powiatu w drodze przeprowadzonego głosowania (jednogłośnie) podjął powyższą uchwałę.
Ad. pt. 3. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
Starosta – Pan Michał Jędrys zapoznał zebranych z pismem Radcy Prawnego Starostwa (załącznik nr 10) zawierającym informację, iż Sąd Rejonowy w Skarżysku – Kamiennej Wydział Cywilny nakazem zapłaty z dnia 29 września 2011 r. zasądził od Powiatu Skarżyskiego na rzecz Piotra Cisowskiego kwotę 425 zł. z % od dnia 25.11.2009 r. roszczenie dotyczy zwrotu części opłaty za wydanie karty pojazdu przy rejestracji samochodu.
W dotychczas prowadzonych sprawach tego samego stanu faktycznego i prawnego składane apelacje od orzeczenia Sądu pierwszej instancji były przez Sąd Okręgowy w Kielcach oddalane. Zdaniem Sądu Okręgowego w Kielcach rozstrzygnięcie sporu o zwrot części opłaty za wydanie karty pojazdu pobrane w okresie 2004 – 2006 i wydany wyrok przez Sąd pierwszej instancji odpowiada prawu. Wobec wyżej reprezentowanego stanowiska przez Sądy obu instancji radca zwróciła się z wnioskiem o nie podejmowanie działań mających na celu zmianę wydanego nakazu zapłaty i wykonanie wyroku zgodnie z jego treścią.
Zarząd Powiatu postanowił nie podejmować działań mających na celu zmianę wydanego nakazu zapłaty oraz wykonać wyrok zgodnie z jego treścią. Środki na ten cel będą przeznaczone z rozdziału 75020.
Członek Zarządu Powiatu – Pan Zenon Nowakowski przedstawił pismo Dyrektora Zespołu Placówek Edukacyjno – Wychowawczych (załącznik nr 11) zawierające prośbę
o wyrażenie zgody na zatrudnienie osoby na stanowisko pomoc kuchenna. Dyrektor
w uzasadnieniu podała, że od dnia 01.10.2011 r. stanowisko to pozostaje bez obsady ponieważ pracownik zajmujący je dotychczas przeszedł na emeryturę. Konieczność zatrudnienia nowej osoby wynika również z dwuzmianowej pracy kuchni. Pan Zenon Nowakowski poinformował, że przeanalizował strukturę zatrudnienia ZPEW. W jednostce tej zatrudnionych jest 128 pracowników, z których 34 stanowi grupę pracowników administracji i obsługi. Dodał, że w Zespole jest 318 uczniów i wychowanków. Po zapoznaniu się
z przydziałem poszczególnych stanowisk Pan Zenon Nowakowski uznał za zasadne przeanalizowanie przez Dyrektora placówki struktury zatrudnienia w celu dokonania ewentualnych przesunięć, które pozwolą na zabezpieczenie potrzeb jednostki.
Wicestarosta poparł sugestię Pana Zenona Nowakowskiego wskazując, że Dyrektor na podstawie analizy zakresów obowiązków i obciążenia poszczególnych pracowników powinna zaproponować przesunięcia w placówce.
Zarząd Powiatu nie wyraził zgody na prośbę zawartą w powyższym piśmie. Jednocześnie zasugerowano dokonanie przez Dyrektora placówki analizy struktury zatrudnienia w celu przeprowadzenia ewentualnych przesunięć, które pozwolą na zabezpieczenie potrzeb jednostki.
Ad. pt. 4. Sprawy różne.
Starosta – Pan Michał Jędrys poinformował, że w związku z Decyzją Wojewody Świętokrzyskiego NR FN.I.3111.4.108.2011 z dnia 30 września 2011 r. przyznającą zwiększenie dotacji celowej o kwotę 25 000 zł. na sfinansowanie prac związanych
z regulowaniem stanów prawnych nieruchomości Skarbu Państwa, Naczelnik Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami wystąpił z wnioskiem
o wyrażenie zgody na uruchomienie procedury zamówienia publicznego na „Wykonanie mapy do regulacji stanu prawnego, dotyczącego wydzielenia nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa zawierających się w działce ewidencyjnej nr 99/6 położonej
w obrębie Michałów, gmina Skarżysko Kościelne na odcinku od działki nr 84/2 do działki nr 30/2 z wyłączeniem działek nr: 87, 89/1 i 89/2 oraz od działki nr 134/3 do działki nr 159/2
z wyłączeniem działek nr: 139/1, 139/2 i 158/1”. Postępowanie prowadzone będzie
w trybie przetargu nieograniczonego. Wniosek o uruchomienie procedury zamówienia publicznego stanowi załącznik nr 12.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na uruchomienie procedury zamówienia publicznego na „Wykonanie mapy do regulacji stanu prawnego, dotyczącego wydzielenia nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa zawierających się w działce ewidencyjnej nr 99/6 położonej w obrębie Michałów, gmina Skarżysko Kościelne na odcinku od działki nr 84/2 do działki nr 30/2 z wyłączeniem działek nr: 87, 89/1 i 89/2 oraz od działki nr 134/3 do działki nr 159/2 z wyłączeniem działek nr: 139/1, 139/2 i 158/1”.

Na tym zakończono posiedzenie Zarządu Powiatu.

Protokołowała
Karina Markiewicz
Przewodniczący Zarządu
Michał Jędrys

Podpisy Członków Zarządu Powiatu:
1. W. Mazur ……………………….
2. Z. Nowakowski………………….
3. S. Dymarczyk …………………...
4. K. Bilska ………………………...





Załączników 12:

Załącznik nr 1 – lista obecności,

Załącznik nr 2 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wprowadzenia zmian
w Statucie Obwodu Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ ul. Sokola 50 w Skarżysku – Kamiennej,
Załącznik nr 3 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wprowadzenia zmian
w budżecie powiatu na 2011 r.,
Załącznik nr 4 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: zatwierdzenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia w postępowaniu o udzielenie zamówienia na „Udzielenie kredytu długoterminowego”,
Załącznik nr 5 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: zatwierdzenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia w postępowaniu o udzielenie zamówienia na „Nadzór inwestorski nad realizacją zadania pn. Wykonanie drenażu opaskowego oraz odwodnienia liniowego na działkach zabudowanych przy Pl. Floriańskim 1 w Skarżysku – Kamiennej”,
Załącznik nr 6 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: zatwierdzenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia w postępowaniu o udzielenie zamówienia na „Wykonanie drenażu opaskowego oraz odwodnienia liniowego na działkach zabudowanych przy Pl. Floriańskim 1
w Skarżysku – Kamiennej”,
Załącznik nr 7 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: zatwierdzenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia w postępowaniu o udzielenie zamówienia na „Nadzór inwestorski nad realizacją zadania pn. Przebudowa budynku przy ul. Plac Floriański 1 w Skarżysku – Kamiennej”,
Załącznik nr 8 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: zatwierdzenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia w postępowaniu o udzielenie zamówienia na „Przebudowa budynku przy ul. Plac Floriański 1 w Skarżysku – Kamiennej”
Załącznik nr 9 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: upoważnienia Pana Romana Białka – Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Skarżysku – Kamiennej do wykonania wszelkich czynności związanych z przygotowaniem i realizacją projektu „Szach – Mat dla wykluczenia społecznego” w ramach Poddziałania 7.1.2 PO KL – Aktywizacja zawodowa i społeczna osób zagrożonych wykluczeniem społecznym.

Załącznik nr 10 – pismo Radcy Prawnego Starostwa, z dnia 06.10.2011 r.,
Załącznik nr 11 – pismo Dyrektora Zespołu Placówek Edukacyjno – Wychowawczych, z dnia 04.10.2011 r.
Załącznik nr 12 – wniosek o uruchomienie procedury zamówienia publicznego.