Protokół Nr 49/2008
z posiedzenia Zarządu Powiatu Skarżyskiego
w dniu 15 października 2008 r.

W posiedzeniu udział wzięli:

 Członkowie Zarządu Powiatu:

1. Jerzy Żmijewski - Starosta
2. Leszek Lepiarz - Wicestarosta
3. Jolanta Garbala - Członek Zarządu Powiatu
4. Artur Berus - Członek Zarządu Powiatu
5. Janusz Ordyński - Członek Zarządu Powiatu

 Stali uczestnicy posiedzenia:

1. Alina Skuza - Skarbnik
2. Małgorzata Łakomiec - Sekretarz

 Pozostali uczestnicy posiedzenia:
1. Ewa Urban - Naczelnik Wydziału Rozwoju
Powiatu i Funduszy Europejskich
2. Władysław Grudniewski - specjalista ds. informatyzacji

Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.

Posiedzeniu przewodniczył Starosta – Pan Jerzy Żmijewski.

Posiedzenie protokołowała: Karina Wiśniewska – inspektor w Wydziale OZ.


Porządek posiedzenia:
1. Zapoznanie się z propozycją Strategii Rozwoju Powiatu Skarżyskiego
i Wieloletniego Planu Inwestycyjnego.
2. Wyrażenie opinii na temat Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatu Skarżyskiego.
3. Przyjęcie informacji na temat realizacji Powiatowego Programu Przeciwdziałania Bezrobociu i Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy, w tym informacja
o zrealizowanych i podejmowanych działaniach dotyczących pozyskiwania środków unijnych na przeciwdziałanie bezrobociu.
4. Przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu w sprawie:
a) wyboru biegłego rewidenta do przeprowadzenia badania sprawozdania finansowego za 2008 rok w Zespole Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej,
b) wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargu i zawarcie umowy najmu lokalu na czas nieokreślony,
c) wprowadzenia zmian w Statucie Powiatu Skarżyskiego,
5. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu w sprawie:
a) wyrażenia zgody na odpłatne korzystanie z pomieszczeń w budynku II Liceum Ogólnokształcącego im. Adama Mickiewicza w Skarżysku – Kamiennej al. Marszałka Józefa Piłsudskiego 50,
b) wyrażenia zgody na zawarcie umowy najmu powierzchni użytkowej
w budynku II Liceum Ogólnokształcącego im. Adama Mickiewicza
w Skarżysku – Kamiennej,
6. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
7. Sprawy różne.






Streszczenie posiedzenia:

Starosta – Pan Jerzy Żmijewski przedstawił proponowany porządek posiedzenia oraz zapytał o uwagi.
Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz wniósł o rozszerzenie porządku posiedzenia
o przyjęcie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie: wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy części powierzchni dachu budynku przy ul. Konarskiego 20
w Skarżysku – Kamiennej na okres 10 lat.
Sekretarz – Pani Małgorzata Łakomiec zgłosiła wniosek mówiący o ujęciu
w porządku posiedzenia punktu dotyczącego zaopiniowania projektów uchwał Rady Powiatu w sprawie:
a) uzupełnienia składu Rady Powiatu Skarżyskiego,
b) oświadczenia lustracyjnego kandydata na radnego.
Skarbnik – Pani Alina Skuza wniosła o rozszerzenie porządku posiedzenia
o podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2008 r. oraz przyjęcie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2008 r.
Przewodniczący poddał pod głosowanie ujęcie w porządku posiedzenia proponowanych zmian:
- za głosowały 4 osoby (Starosta - Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta - Pan Leszek Lepiarz oraz Członkowie Zarządu Powiatu: Pani Jolanta Garbala i Pan Artur Berus)
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął powyższe zmiany do porządku posiedzenia
Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie porządku posiedzenia, po zmianach:
- za głosowały 4 osoby (Starosta - Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta - Pan Leszek Lepiarz oraz Członkowie Zarządu Powiatu: Pani Jolanta Garbala i Pan Artur Berus)
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął porządek posiedzenia po zmianach.


Porządek po zmianach:
1. Zapoznanie się z propozycją Strategii Rozwoju Powiatu Skarżyskiego
i Wieloletniego Planu Inwestycyjnego.
2. Wyrażenie opinii na temat Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatu Skarżyskiego.
3. Przyjęcie informacji na temat realizacji Powiatowego Programu Przeciwdziałania Bezrobociu i Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy, w tym informacja
o zrealizowanych i podejmowanych działaniach dotyczących pozyskiwania środków unijnych na przeciwdziałanie bezrobociu.
4. Przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu w sprawie:
a) wyboru biegłego rewidenta do przeprowadzenia badania sprawozdania finansowego za 2008 rok w Zespole Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej,
b) wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargu i zawarcie umowy najmu lokalu na czas nieokreślony,
c) wprowadzenia zmian w Statucie Powiatu Skarżyskiego,
d) wprowadzenia zmian w budżecie na 2008 r.,
e) wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy części powierzchni dachu budynku przy ul. Konarskiego 20 w Skarżysku – Kamiennej na okres 10 lat.
5. Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Powiatu w sprawie:
a) oświadczenia lustracyjnego kandydata na radnego,
b) uzupełnienia składu Rady Powiatu Skarżyskiego.
6. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu w sprawie:
a) wyrażenia zgody na odpłatne korzystanie z pomieszczeń w budynku II Liceum Ogólnokształcącego im. Adama Mickiewicza w Skarżysku – Kamiennej
al. Marszałka Józefa Piłsudskiego 50,
b) wyrażenia zgody na zawarcie umowy najmu powierzchni użytkowej
w budynku II Liceum Ogólnokształcącego im. Adama Mickiewicza
w Skarżysku – Kamiennej,
c) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2008 r.
7. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
8. Sprawy różne.


Ad. pkt 1. Zapoznanie się z propozycją Strategii Rozwoju Powiatu Skarżyskiego
i Wieloletniego Planu Inwestycyjnego (załącznik nr 2).
Starosta – Pan Jerzy Żmijewski poinformował, że po zapoznaniu się z powyższymi dokumentami jest przeciwny przyjmowaniu ich w przedstawionej formie. Następnie przedstawił swoje uwagi dotyczące w/w dokumentów. Zdaniem Starosty w Strategii Rozwoju Powiatu Skarżyskiego brak jest szerszych informacji na temat: sytuacji
w oświacie (w tym, w jakim kierunku powinna ona zmierzać), Zespołu Opieki Zdrowotnej (czy należy przewidywać wzrost kosztów w związku z przekształceniem tej jednostki czy ewentualnie ograniczenie ilości oddziałów szpitalnych np. do 8), perspektyw dotyczących funkcjonowania opieki społecznej (czy Dom Pomocy Społecznej ma funkcjonować w obecnym kształcie czy jego działalność powinna zostać rozszerzona oraz jak powinny funkcjonować pozostałe jednostki opieki społecznej: Poradnia Psychologiczna Pedagogiczna, Specjalne Ośrodki Szkolno – Wychowawcze). W związku z powyższym uznał, iż w dokumencie tym, opracowanym na podstawie danych - diagnozy, brak jest konkretnych wskazówek, ukierunkowania dalszego działania na rzecz rozwoju powiatu. Odnosząc się natomiast do Wieloletniego Planu Inwestycyjnego stwierdził, że wskazuje on kryteria przy wyborze określonych projektów, jednakże nie odnosi się on do możliwości finansowych powiatu.
Pani Jolanta Garbala poparła zdanie Starosty, iż przygotowane dokumenty nie spełniają oczekiwań. Zaznaczyła, iż dotychczasowa strategia i obecnie proponowana mają dwie różne formy. Dotychczasowa skupiała się na przedstawieniu priorytetów
i zadań do realizacji, natomiast obecnie proponowana jest opracowaniem bardziej nowoczesnym, ale mniej czytelnym dla przeciętnego odbiorcy. Zwróciła uwagę, iż
w strategii powinny zostać ukazane mocne i słabe strony poszczególnych dziedzin, na podstawie, których opracowywane powinny być plany i zadania do realizacji. Analiza mocnych i słabych stron pozwoliłaby na podjęcie konkretnych decyzji tj., w którym kierunku zmierzać- czy wzmacniać słabe strony czy skupić się na utrzymaniu
i rozwijaniu stron mocnych, lub też starać się wzmacniać obie strony. W dalszej części wypowiedzi Pani Jolanta Garbala wskazała, że edukacja nie została wyodrębniona
w tym dokumencie jako odrębny dział, tylko jako część dotycząca dziedziny „infrastruktura społeczna”, w której nie wskazano żadnych słabych stron z zakresu oświaty.
Pani Ewa Urban – Naczelnik Wydziału Rozwoju Powiatu i Funduszy Europejskich wskazała, że prace nad przygotowaniem tych dokumentów trwały od kilku miesięcy. W dniu 20.08.2008 r. odbyło się spotkanie przeglądowe z udziałem koordynatorów oraz członków Zarządu Powiatu na którym firma opracowująca strategię przedstawiła m.in. analizę SWOT i propozycję kierunków rozwoju. Zgłoszone podczas spotkania uwagi zostały uwzględnione w opracowaniu. Kolejne spotkanie w dniu 04.09.2008 r. odbyło się z udziałem koordynatorów, członków Zarządu Powiatu oraz przedstawicieli jednostek organizacyjnych. Naczelnik zaznaczyła, że z przeprowadzonych konsultacji został sporządzony raport zawierający wszystkie zgłoszone uwagi i zastrzeżenia. Przedstawiany dokument został uzupełniony o te uwagi, a poszczególne propozycje zostały podpisane przez koordynatorów. Strategia rozwoju powiatu wpisuje się
w kierunki działań ujęte w strategiach wojewódzkich i krajowych. Pani Ewa Urban wskazała, że strategia nie wskazuje konkretnych zadań do realizacji, gdyż mają się one znaleźć w planie wieloletnim, inwestycyjnym. Jednocześnie zaznaczyła, że zadania ujęte w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym muszą być spójne z kierunkami zawartymi w strategii. W związku z tym wymaga on wprowadzenia zmian.
Starosta wskazał na brak spójności strategii z planem wieloletnim. Uznał, iż
w strategii zostały ujęte hasłowo zadania bez konkretnych wskazań do podejmowania działań na rzecz rozwoju powiatu. Ponadto stwierdził, że w dyspozycji członka Zarządu Pana Artura Berusa jest materiał dot. zadań inwestycyjnych, które powinny być uwzględnione w planie inwestycyjnym.
Pani Ewa Urban stwierdziła, że na podstawie omawianych dokumentów oraz posiadanych środków finansowych mogą zostać opracowane plany operacyjne zawierające konkretne zadania do realizacji. Ponadto wskazała, że dokumenty te są niezbędne do pozyskiwania środków pozabudżetowych.
Starosta uznał, że Wieloletni Plan Inwestycyjny powinien zostać zmieniony m.in.
w części dotyczącej dróg i oświaty, po konsultacjach z Zarządem Dróg Powiatowych oraz Wydziałem Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki. Stwierdził również, że dla lepszej czytelności podane na stronie 15 tego opracowania wskaźniki powinny zawierać szerszy komentarz (czego dotyczą).
Zarząd Powiatu w wyniku przeprowadzonej dyskusji uznał, że wskazane jest zorganizowanie spotkania z firmą opracowującą omawiane dokumenty celem przekazania rozważanych kwestii i uwag.
Ad. pkt 2. Wyrażenie opinii na temat Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatu Skarżyskiego (załącznik nr 3).
Sekretarz - Pani Małgorzata Łakomiec poinformowała, że zapisy regulaminu zostały skonsultowane z naczelnikami wydziałów Starostwa. Przedstawiła oraz omówiła zmiany, jakie zostały wprowadzone do regulaminu.
Członkowie Zarządu Powiatu zapoznali się z treścią Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatu Skarżyskiego.
W związku z szeroka dyskusją nad proponowanymi zmianami organizacyjnymi, Zarząd Powiatu postanowił powrócić do rozmów na temat regulaminu na najbliższych posiedzeniach.

Ad. pkt 3. Przyjęcie informacji na temat realizacji Powiatowego Programu Przeciwdziałania Bezrobociu i Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy, w tym informacja o zrealizowanych i podejmowanych działaniach dotyczących pozyskiwania środków unijnych na przeciwdziałanie bezrobociu (załącznik nr 4).
Pani Ewa Urban – Naczelnik Wydziału Rozwoju Powiatu i Funduszy Europejskich zwróciła uwagę, że Powiatowy Program Przeciwdziałania Bezrobociu i Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy uchwalony został w roku 2003, tj. w okresie programowania unijnego do roku 2006. Obecnie trwa nowy okres budżetowania 2007 -2013. Zmieniły się programy pomocowe i warunki ubiegania o wsparcie finansowe. W związku
z powyższym zasugerowała rozważenie zakończenia realizacji obecnego programu
i opracowanie nowego, który byłby zgodny z nowymi założeniami na lata 2007 – 2013. Ponadto w myśl zapisów art. 9 Ustawy o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy (Dz. U. 2004 r. Nr 99 poz. 1001 z późn. zm.) program promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy powinien stanowić część powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych. Mając na uwadze powyższe Naczelnik wskazała, że warto się zastanowić nad podjęciem prac zmierzających do uzupełnienia przyjętej w 2005 roku Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Powiecie Skarżyskim o program promocji zatrudnienia
i aktywizacji lokalnego rynku pracy.
Starosta poparł wniosek Naczelnika uznając, że powinna zostać uaktualniona Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych w Powiecie Skarżyskim uzupełniona o program promocji zatrudnienia i aktywizacji lokalnego rynku pracy. Natomiast obecny Powiatowy Programy Przeciwdziałania Bezrobociu i Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy powinien zostać uchylony.
Zarząd Powiatu zapoznał się oraz przyjął sprawozdanie z realizacji Powiatowego Programu Przeciwdziałania Bezrobociu i Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy
w 2008r.

Ad. pkt 4. Przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu w sprawie:
a) wyboru biegłego rewidenta do przeprowadzenia badania sprawozdania finansowego za 2008 rok w Zespole Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej (załącznik nr 5).
Powyższy projekt uchwały przedstawił Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz. Poinformował, że Rada Powiatu jako organ zatwierdzający sprawozdanie finansowe zgodnie z art. 66 ust. 4 ustawy o rachunkowości, wybiera biegłego rewidenta przeprowadzającego badanie sprawozdania finansowego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku Kamiennej. Zgodnie z uchwałą Nr 185/XXVI/2008 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 22 września 2008 roku, Zarząd Powiatu został upoważniony do przeprowadzenia postępowania, mającego na celu wyłonienie biegłego rewidenta do badania sprawozdania finansowego w w/w zakładzie. Przypomniał, że Zarząd Powiatu Skarżyskiego powołał komisję, która po zapoznaniu się z nadesłanymi ofertami wybrała Agencję Usług Księgowo – Prawnych „Biegli Rewidenci” Sp. z o. o. 25-324 Kielce, ul. Sandomierska 105 do badania sprawozdania finansowego w Zespole. Powyższa oferta spełnia wymogi i jest ofertą najkorzystniejszą. W związku
z powyższym podjęcie niniejszej uchwały jest zasadne.
Członkowie zarządu Powiatu nie wnieśli uwag, w związku z tym Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie powyższej uchwały:
- za głosowały 4 osoby (Starosta - Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta - Pan Leszek Lepiarz oraz Członkowie Zarządu Powiatu: Pani Jolanta Garbala i Pan Artur Berus)
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął powyższy projekt uchwały.
b) wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargu i zawarcie umowy najmu lokalu na czas nieokreślony (załącznik nr 6).
Referujący: Wicestarosta Pan Leszek Lepiarz. Poinformował, że z dniem
18 października 2008 r. wygasa ważność umowy najmu Nr 53/GM/06 z dnia
31 lipca 2006 r. przedmiotem, której jest lokal użytkowy Nr 238 w budynku przy
ul. Sikorskiego 20 w Skarżysku – Kamiennej dla Świętokrzyskiej Izby Rolniczej. Dyrektor ŚIR w Kielcach wystąpiła na piśmie z prośbą o przedłużenie w/w umowy na dotychczasowych warunkach na czas nieokreślony. W związku z powyższym zgodnie z kompetencją przygotowany został stosowny projekt uchwały Rady Powiatu.
Członkowie Zarządu Powiatu nie wnieśli uwag, w związku z tym Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie powyższego projektu uchwały:
- za głosowały 4 osoby (Starosta - Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta - Pan Leszek Lepiarz oraz Członkowie Zarządu Powiatu: Pani Jolanta Garbala i Pan Artur Berus)
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął powyższy projekt uchwały.
c) wprowadzenia zmian w Statucie Powiatu Skarżyskiego (załącznik nr 7).
Referująca: Sekretarz - Pani Małgorzata Łakomiec. Przypomniała, że w dniu
9 kwietnia 2008 r. Rada Powiatu Skarżyskiego podjęła następujące uchwały:
- uchwałę Nr 137/XXI/2008 w sprawie rozwiązania Zespołu Szkół Budowlanych
w Skarżysku – Kamiennej ul. Rejowska 99,
- uchwałę Nr 138/XXI/2008 w sprawie rozwiązania Zespołu Szkół Zawodowych Nr 1 im. Bohaterów Września 1939 r. w Skarżysku – Kamiennej, ul. Tysiąclecia 22. Obydwie jednostki rozwiązano z dniem 31 sierpnia 2008 r.
Jednocześnie w dniu 9 kwietnia br. Rada Powiatu podjęła uchwałę Nr 139/XXI/2008 w sprawie utworzenia z dniem 1 września 2008 r. nowej jednostki organizacyjnej
o nazwie Zespół Szkół Technicznych w Skarżysku – Kamiennej, ul. Tysiąclecia 22. W dniu 22 września uchwałą Rady Powiatu Nr 187/XIV/2008 podjęto decyzję
o likwidacji z dniem 30 września 2008 r. jednostki budżetowej o nazwie Rodzinny Dom Dziecka Nr 1 przy ulicy Polnej 42 w Skarżysku – Kamiennej. W związku
z powyższym zachodzi konieczność dokonania zmian w zapisach statutu, w części dotyczącej jednostek organizacyjnych.
Członkowie Zarządu Powiatu nie wnieśli uwag, w związku z tym Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie powyższego projektu uchwały:
- za głosowały 4 osoby (Starosta - Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta - Pan Leszek Lepiarz oraz Członkowie Zarządu Powiatu: Pani Jolanta Garbala i Pan Artur Berus)
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął powyższy projekt uchwały.
d) wprowadzenia zmian w budżecie na 2008 r. (załącznik nr 8).
Powyższy projekt uchwały przedstawił Starosta -Pan Jerzy Żmijewski. Omówił zmiany, jakie wprowadza do budżetu powiatu na 2008 r. niniejsza uchwała oraz przedstawił uzasadnienie konieczności ich wprowadzenia.
Członkowie Zarządu Powiatu nie wnieśli uwag, w związku z tym Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie powyższego projektu uchwały:
- za głosowały 4 osoby (Starosta - Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta - Pan Leszek Lepiarz oraz Członkowie Zarządu Powiatu: Pani Jolanta Garbala i Pan Artur Berus)
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął powyższy projekt uchwały.
e) wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy części powierzchni dachu budynku przy ul. Konarskiego 20 w Skarżysku – Kamiennej na okres 10 lat (załącznik nr 9).
Referujący: Wicestarosta - Pan Leszek Lepiarz. Poinformował, że pismem z dnia 03.06.2008 r. firma Polkomtel S.A. w Warszawie wystąpiła z wnioskiem o zawarcie umowy dzierżawy części powierzchni dachu budynku Starostwa Powiatowego
w Skarżysku – Kamiennej ul. Konarskiego 20 na okres dłuższy niż trzy lata. Przedmiot dzierżawy dotyczy zamontowania i eksploatacji anteny nadawczej. Ponadto poinformował, że obecnie prowadzone są pertraktacje treści umowy dzierżawy.
Członkowie Zarządu Powiatu nie wnieśli uwag, w związku z tym Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie powyższego projektu uchwały:
- za głosowały 4 osoby (Starosta - Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta - Pan Leszek Lepiarz oraz Członkowie Zarządu Powiatu: Pani Jolanta Garbala i Pan Artur Berus)
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął powyższy projekt uchwały.
Ad. pkt 5. Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Powiatu w sprawie:
a) oświadczenia lustracyjnego kandydata na radnego (załącznik nr 10).
b) uzupełnienia składu Rady Powiatu Skarżyskiego (załącznik nr 11).
Zarząd Powiatu po zapoznaniu się z powyższymi projektami uchwał zaopiniował je pozytywnie (głosując nad każdym odrębnie).
Ad. pkt 6. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu w sprawie:
a) wyrażenia zgody na odpłatne korzystanie z pomieszczeń w budynku II Liceum Ogólnokształcącego im. Adama Mickiewicza w Skarżysku – Kamiennej
al. Marszałka Józefa Piłsudskiego 50 (załącznik nr 12).
Referujący: Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz. Poinformował, że uchwała ta dotyczy wyrażenia zgody na odpłatne korzystanie z pomieszczeń szkolnych: dwie sale lekcyjne w budynku szkoły przez Szkołę Zarządzania i Marketingi Sp. z o.o. w okresie od 16 października 2008 r. do 19 maja 2009 r. w celu prowadzenia zajęć z języka angielskiego. Warunki korzystania z pomieszczeń ustali Dyrektor II LO.
Zarząd Powiatu podjął powyższą uchwałę w drodze głosowania (jednogłośnie).
b) wyrażenia zgody na zawarcie umowy najmu powierzchni użytkowej
w budynku II Liceum Ogólnokształcącego im. Adama Mickiewicza
w Skarżysku – Kamiennej (załącznik nr 13).
Referujący: Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz. Uchwała ta mówi o wyrażeniu zgody na zawarcie umowy najmu powierzchni użytkowej 9 m2 w budynku szkoły,
z przeznaczeniem na prowadzenie sklepiku szkolnego. Najemca zostanie wyłoniony
w trybie przetargu.
Zarząd Powiatu w wyniku przeprowadzonego głosowania, czterema głosami za podjął powyższą uchwałę.
c) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2008 r. (załącznik nr 14).
Powyższy projekt uchwały przedstawił Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz. Omówił zmiany, jakie wprowadza do budżetu powiatu na 2008 r. niniejsza uchwała oraz przedstawił uzasadnienie konieczności ich wprowadzenia.
Członkowie Zarządu Powiatu nie wnieśli uwag, w związku z tym Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie powyższego projektu uchwały:
- za głosowały 4 osoby (Starosta - Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta - Pan Leszek Lepiarz oraz Członkowie Zarządu Powiatu: Pani Jolanta Garbala i Pan Artur Berus)
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął powyższy projekt uchwały.
Ad. pkt 7. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz przedstawił pismo Prezydenta Miasta Skarżysko – Kamienna (załącznik nr 15) w którym w związku z występującym od początku 2008 r. problemem niespłacenia przez Zespół Opieki Zdrowotnej
w Skarżysku – Kamiennej kredytu poręczonego przez Gminę przekazał propozycję dotyczącą możliwości rozwiązania zaistniałej sytuacji.
Zarząd Powiatu wskazał, że przedstawione przez Pana Prezydenta propozycje winny być skierowane bezpośrednio do Dyrektora ZOZ, gdyż to nie Zarząd Powiatu, ale Dyrektor ZOZ podejmuje ostatecznie decyzje w zakresie działalności szpitala. Zarząd Powiatu po wspólnym posiedzeniu Komisji Budżetowo-Finansowej, Rozwoju Gospodarczego i Promocji Powiatu, Komisji Zdrowia, Pomocy Społecznej i Polityki Prorodzinnej, na którym omawiana była w/w sprawa prezentuje następujące stanowisko. Zarząd wystąpi do Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej z propozycją zaciągnięcia przez ZOZ kredytu w wysokości ok. 1 mln zł. odpowiadającej zobowiązaniom wobec Gminy Skarżysko – Kamienna z tytułu poręczenia kredytu. Równocześnie Zarząd przyjął do akceptującej wiadomości stanowisko Prezydenta mówiące, że Gmina po spłaceniu należności przez ZOZ przekaże darowiznę na rzecz ZOZ w kwocie odpowiadającej spłaconej należności, z przeznaczeniem na wyposażenie w sprzęt medyczny. Ponadto zaznaczono, że w związku
z przygotowywanym pakietem ustaw w sprawie przekształceń szpitali niezasadnym byłoby podejmowanie decyzji dotyczących działalności szpitala po 2008 r.
Pan Artur Berus odczytał pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych (załącznik nr 16) zawierające prośbę o dofinansowanie w kwocie 6 000 zł. z rezerwy powiatu
w § 4170 „Wynagrodzenia bezosobowe” na zatrudnienie dodatkowej osoby w związku
z koniecznością dokończenia archiwizacji dokumentów za lata 2002 – 2007.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na dofinansowanie w kwocie 6 000 zł. z rezerwy powiatu w § 4170 „Wynagrodzenia bezosobowe” na zatrudnienie dodatkowej osoby
w Zarządzie Dróg Powiatowych. Jednocześnie zobowiązano Skarbnika do przygotowania uchwały Zarządu Powiatu w sprawie dokonania stosownych przeniesień w budżecie powiatu na 2008 r.
Pan Artur Berus przedstawił pismo Dyrektora Zespołu Szkół Technicznych, Dyrektora Centrum Kształcenia Praktycznego, Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie oraz Kierownika Powiatowego Środowiskowego Domu Samopomocy (załącznik nr 17) zawierające prośbę o uwzględnienie w wydatkach remontu chodnika przy ul. Tysiąclecia od numeru 20 do ulicy Piłsudskiego. Jednocześnie zadeklarowano udział uczniów ZST i CKP w pracach remontowych.
Zarząd Powiatu zobowiązał Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych do ujęcia tego zadania w planie jednostki w 2009 r. oraz zabezpieczenia środków finansowych na ten cel.
Pan Artur Berus zapoznał zebranych z pismem Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych (załącznik nr 18) zawierającym prośbę o przeniesienie miedzy paragrafami środków finansowych w planie finansowym na 2008 rok:
- zmniejszenie:
§ 6050 „Wydatki inwestycyjne” 37 000 zł.,
- zwiększenie:
§ 4270 „Zakup usług remontowych” 37 000 zł.
Uzasadniając swoja prośbę Dyrektor podał, że po zakończeniu zadania pn. „Przebudowa drogi nr 0448 T w miejscowości Nowki” pozostała kwota 37 000 zł., którą proponuje przenieść na wykonanie chodnika przy kościele w miejscowości Mroczków.
Zarząd Powiatu w wyniku przeprowadzonego głosowania (jednogłośnie) wyraził zgodę na powyższą prośbę. Jednocześnie zobowiązano Skarbnika Powiatu do przygotowania uchwały Zarządu Powiatu w sprawie dokonania stosownych przeniesień w budżecie powiatu na 2008 r.
Pan Artur Berus przedstawił projekt porozumienia pomiędzy Powiatem Skarżyskim Gminą Skarżysko Kościelne (załącznik nr 19), którego przedmiotem jest finansowanie przez Gminę Skarżysko Kościelne w roku 2008 zadania polegającego na odwodnieniu dróg powiatowych na terenie gminy Skarżysko Kościelne.
Zarząd Powiatu zaakceptował treść przedstawionego porozumienia oraz upoważnił Starostę Pana Jerzego Żmijewskiego oraz Członka Zarządu Powiatu Pana Artura Berusa do jego podpisania.
Pan Artur Berus przedstawił pismo Zarządu Dróg Powiatowych (załącznik nr 20) zawierające zmieniony załącznik 3a budżetu „Zadania inwestycyjne roczne w 2008 r.” Zmiany w planie jednorocznym dotyczą zdjęcia zadania pn. „Projekt przebudowy
ul. Żeromskiego w Skarżysku – Kamiennej” i dodania trzech nowych zadań:
1) projekt i studium wykonalności przebudowy drogi powiatowej nr 0576T Skarżysko – Majków – Parszów,
2) studium wykonalności przebudowy ul. Krasińskiego – ul Armii Krajowej wraz z budową małego ronda,
3) studium wykonalności przebudowy mostu przez rzekę Kamienną
w ciągu drogi nr 0446T w m. Bliżyn.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na zmianę załącznika 3a do budżetu powiatu zgodnie
z propozycją Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych.
Pani Jolanta Garbala odczytała pismo Naczelnika Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki (załącznik nr 21) zawierające prośbę o wytypowanie przedstawiciela do pracy w Komisji do przyznawania dopłat do dokształcania
i doskonalenia zawodowego nauczycieli.
Zarząd Powiatu postanowił wytypować do prac w w/w komisji Starostę Pana Jerzego Żmijewskiego.
Pan Artur Berus przedstawił pismo Mieszkańców Kucębowa Dolnego (załącznik nr 22) kierowane do Wójta Gminy Bliżyn zawierające prośbę o dokończenie budowy drogi asfaltowej na końcowym odcinku wsi. Brakuje około 300 m drogi, którą nie można przejechać samochodem osobowym, ze względu na licznie powybijane doły. Pismo to postanowieniem Wójta Gminy Bliżyn (załącznik nr 23) zostało skierowane według właściwości do Zarządu Powiatu Skarżyskiego. W uzasadnieniu podano, że droga w Kucębowie Dolnym jest drogą powiatową, której zarządcą jest Zarząd Powiatu Skarżyskiego.
Zarząd Powiatu nie widzi możliwości realizacji tego zadania w 2009 roku z uwagi na przyjęte do realizacji zadania drogowe, w tym przebudowa mostu na rzece Kamiennej w ciągu drogi powiatowej nr 0446T w miejscowości Bliżyn. Zarząd Dróg Powiatowych zabezpieczy przejezdność w/w drogi w ramach bieżących remontów.
Pani Jolanta Garbala odczytała pismo Dyrektora Centrum Kształcenia Praktycznego (załącznik nr 24) zawierające prośbę o wyrażenie zgody na przekazanie przez Zespół Placówek Specjalnych dla Niepełnosprawnych Ruchowo na potrzeby CKP samochodu marki Ford Transit. Samochód będzie wykorzystywany do transportu materiałów i sprzętu używanego w praktycznej nauce zawodu, realizowanej
w placówce, a także nauczaniu mechaniki pojazdów samochodowych. Jednocześnie zwrócono się z prośbą o wyrażenie zgody na sprzedaż przez Centrum używanego, wyekspoatowanego samochodu marki Polonez Truck 1.6, rok produkcji 1993, nr rej KJB 1977.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na przekazanie przez ZPSdNR na potrzeby CKP samochodu marki Ford Transit. Jednocześnie zobowiązano Wydział Gospodarki Mieniem Powiatu do przygotowania projektu uchwały dotyczącego wyrażenia zgody na sprzedaż przez CKP używanego, wyekspoatowanego samochodu marki Polonez Truck 1.6.
Pani Jolanta Garbala zapoznała zebranych z pismem Dyrektora Zespołu Placówek Specjalnych (załącznik nr 25) zawierające prośbę o wyrażenie zgody na udział Młodzieżowego Ośrodka Socjoterapii w konkursie ogłoszonym przez MEN: „Bezpieczna i przyjazna szkoła. Wsparcie działalności młodzieżowych ośrodków wychowawczych i młodzieżowych ośrodków socjoterapii. Działania zmierzające do poprawy warunków funkcjonowania placówek i zwiększenia liczby miejsc dla uczniów, wobec których sąd orzekł środek wychowawczy w postaci umieszczenia
w młodzieżowym ośrodku wychowawczym lub młodzieżowym ośrodku socjoterapii”. Dyrektor w piśmie poinformowała, że placówka w ubiegłym roku przystąpiła do bardzo podobnego konkursu i pozyskała kwotę 244 394 zł. Zgoda organu prowadzącego Młodzieżowy Ośrodek Socjoterapii jest wymagana, jako obowiązkowy załącznik do składanej oferty. Pani Jolanta Garbala poinformowała, że projekt ten nie wymaga wkładu własnego.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na udział Młodzieżowego Ośrodka Socjoterapii
w w/w konkursie ogłoszonym przez MEN.
Pani Jolanta Garbala odczytała pismo Dyrektora Technicznych Zakładów Naukowych (załącznik nr 26) informujące o podjętych działaniach dotyczących doprowadzenia otworów okiennych do należytego stanu sanitarno – higienicznego swoimi siłami. Dyrektor poinformowała również, ze zaplanowała w projekcie budżetu na przyszły rok kwotę 70 000 zł. na dalszy remont okien.
Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości powyższe. Jednocześnie Zarząd wyraża zaniepokojenie faktem wykorzystywania nauczycieli do wyjmowania szyb
i oczyszczania ram okiennych. W TZN zatrudnionych jest siedem osób obsługi, którym powinno zlecać się tego rodzaju prace.
Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz odczytał pismo Marszałka Województwa Świętokrzyskiego (załącznik nr 27), w którym w nawiązaniu do pisma skierowanego do Dyrektora Świętokrzyskiego Centrum Ratownictwa Medycznego i Transportu Sanitarnego w Kielcach, w sprawie ewentualnej zamiany, pomiędzy Powiatem Skarżyskim a Województwem Świętokrzyskim, nieruchomości położonych
w Skarżysku – Kamiennej przy ul. Szpitalnej, poinformował, ze Zarząd Województwa Świętokrzyskiego, na posiedzeniu dniu 8 października, przychylił się do propozycji zamiany. Zamiana stosownie do przepisów art. 14 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.), polegałaby na przekazaniu Województwu Świętokrzyskiemu przez Powiat Skarżyski, określonej na załączniku graficznym, części nieruchomości o pow. ca. 0,65 ha wydzielonej z działki nr 5/8 o pow. 1,4206 ha w zamian za zabudowaną nieruchomość, oznaczoną jako działka nr 4/2 o pow. 0,1184 ha (KW Nr 17348) oraz udział 3625/12546 części w zabudowanej nieruchomości oznaczonej jako działka nr 5/ o pow. 0,5086 ha (KW Nr 23542). W związku z powyższym Zarząd Województwa Świętokrzyskiego zwrócił się z prośbą o spowodowanie podjęcia niezbędnych czynności zmierzających do zamiany nieruchomości, w tym koniecznego podziału geodezyjnego działki nr 5/8, a ze swej strony deklaruje zwrot poniesionych kostzó tego podziału.
Zarząd Powiatu zobowiązał Wydział Gospodarki Mieniem Powiatu do zlecania wykonania podziału działki nr 5/8, zgodnie z propozycją Marszałka Województwa Świętokrzyskiego.
Wicestarosta-Pan Leszek Lepiarz odczytał pismo Mieszkańca Skarżyska-Kamiennej (załącznik nr 28) zawierające prośbę o nienaliczanie czynszu za grunt pod garaż blaszany, który mieści się na terenie ośrodka szkolno-wychowawczego przy Placu Floriańskim 1. Następnie Wicestarosta przypomniał, że Zarząd Powiatu, Uchwałą Nr 40/97/2007 z dnia 09.10.2007 r. w sprawie zmiany Uchwały Nr 6/15/2007 Zarządu Powiatu z dnia 21 lutego 2007 r. w sprawie ustanowienia minimalnych stawek netto czynszu dzierżawnego gruntów stanowiących zasób mienia powiatu, uchwalił, że „w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem wnioskodawcy, może obniżyć minimalną stawkę czynszu dzierżawnego
z zachowaniem zasad racjonalnej gospodarki nieruchomościami stanowiących zasób mienia powiatu”. W związku z powyższym wskazał, iż brak jest podstaw prawnych do nienaliczania czynszu.

Zarząd Powiatu nie wyraził zgody na prośbę zawartą w omawianym piśmie, z uwagi na brak podstaw prawnych do nienaliczania czynszu.
Ad. pkt 8. Sprawy różne.
Pan Władysław Grudniewski – specjalista ds. informatyzacji wystąpił do Zarządu Powiatu o uruchomienie procedury zamówienia publicznego o wartości poniżej 211 000 euro, w trybie zapytania o cenę (wniosek stanowi załącznik nr 29). Przedmiotem zamówienia będzie dostawa sprzętu komputerowego i oprogramowania. Prognozowana wartość udzielanego zamówienia to kwota 108 952 zł. (netto),
132 921 zł. (brutto). Pan Władysław Grudniewski poinformował również, że
z zaplanowanych w budżecie powiatu środków na ten cel tj. 100 000 zł. planuje wykorzystać kwotę ok. 87 000 zł., natomiast pozostałe środki tj. ok. 42 000 zł. planuje się przeznaczyć ze środków Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami.
Starosta zwrócił się z pytaniem, jaki sprzęt będzie zakupiony w ramach tego zamówienia?
Pan Władysław Grudniewski odczytał wykaz sprzętu, jaki planuje się zakupić
(załącznik nr 30).
Starosta zapoznał zebranych z proponowanym składem komisji do rozstrzygnięcia w/w postępowania.
Przewodniczący poddał pod głosowanie wyrażenie zgody na uruchomienie procedury zamówienia publicznego o wartości poniżej 211 000 euro, w trybie zapytania o cenę, na zakup sprzętu komputerowego i oprogramowania:
- za głosowały 4 osoby (Starosta - Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta - Pan Leszek Lepiarz oraz Członkowie Zarządu Powiatu: Pani Jolanta Garbala i Pan Artur Berus).
Zarząd Powiatu wyrażenie zgody na uruchomienie procedury zamówienia publicznego o wartości poniżej 211 000 euro, w trybie zapytania o cenę, na zakup sprzętu komputerowego i oprogramowania (zgodnie ze złożonym wnioskiem). Ponadto Zarząd zaakceptował proponowany skład komisji.

Pan Władysław Grudniewski poinformował, że planowane jest przystąpienie Powiatu Skarżyskiego do projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego dotyczącego informatyzacji województwa. Projekt ten będzie realizowany przez województwo, natomiast powiat będzie jego uczestnikiem. W ramach projektu jednostka samorządu terytorialnego może pozyskać ok. 500 tys. zł. Zaznaczył, że zgodnie z obecnymi założeniami zakłada się, że sprzęt komputerowy mający trzy lata powinien być wymieniany na nowy. W Starostwie Powiatowym są 52 zestawy, które powinny zostać wymienione, zgodnie z w/w wskazaniami. W bieżącym roku planuje się wymianę połowy zestawów natomiast kolejne w ramach powyższego wniosku.
Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości powyższą informację
Na tym zakończono posiedzenie Zarządu Powiatu.

Protokołowała:
Karina Wiśniewska
Przewodniczący Zarządu

Jerzy Żmijewski

Podpisy Członków Zarządu Powiatu:
1. L. Lepiarz ...........................................
2. J. Garbala …………………………...
3. A. Berus …………………………….
Załączników 30:
Załącznik nr 1 – lista obecności na posiedzeniu Zarządu Powiatu,
Załącznik nr 2 – propozycja Strategii Rozwoju Powiatu Skarżyskiego i Wieloletniego Planu Inwestycyjnego,

Załącznik nr 3 – propozycja Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatu Skarżyskiego,

Załącznik nr 4 – informacja na temat realizacji Powiatowego Programu Przeciwdziałania Bezrobociu i Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy, w tym informacja o zrealizowanych
i podejmowanych działaniach dotyczących pozyskiwania środków unijnych na przeciwdziałanie bezrobociu,

Załącznik nr 5 – projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie: wyboru biegłego rewidenta do przeprowadzenia badania sprawozdania finansowego za 2008 rok w Zespole Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej,

Załącznik nr 6 – projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie: wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargu i zawarcie umowy najmu lokalu na czas nieokreślony,

Załącznik nr 7 – projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie: wprowadzenia zmian
w Statucie Powiatu Skarżyskiego,

Załącznik nr 8 – projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie: wprowadzenia zmian
w budżecie na 2008 r.

Załącznik nr 9 – projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie: wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy części powierzchni dachu budynku przy ul. Konarskiego 20 w Skarżysku – Kamiennej na okres 10 lat,

Załącznik nr 10 – projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie: oświadczenia lustracyjnego kandydata na radnego,

Załącznik nr 11 – projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie: uzupełnienia składu Rady Powiatu Skarżyskiego.

Załącznik nr 12 – uchwała Zarządu Powiatu w sprawie: wyrażenia zgody na odpłatne korzystanie z pomieszczeń w budynku II Liceum Ogólnokształcącego im. Adama Mickiewicza w Skarżysku – Kamiennej al. Marszałka Józefa Piłsudskiego 50,
Załącznik nr 13 – uchwała Zarządu Powiatu w sprawie: wyrażenia zgody na zawarcie umowy najmu powierzchni użytkowej w budynku II Liceum Ogólnokształcącego im. Adama Mickiewicza w Skarżysku – Kamiennej,

Załącznik nr 14 – uchwała Zarządu Powiatu w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2008 r.

Załącznik nr 15 – pismo Prezydenta Miasta Skarżysko – Kamienna, z dnia 17.09.2008 r.,
Załącznik nr 16 – pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych, z dnia 10.10.2008 r.
Załącznik nr 17 – pismo Dyrektora Zespołu Szkół Technicznych, Dyrektora Centrum Kształcenia Praktycznego, Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie oraz Kierownika Powiatowego Środowiskowego Domu Samopomocy, z dnia 25.09.2008 r.

Załącznik nr 18 – pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych, z dnia 10.10.2008 r.,
Załącznik nr 19 – projekt porozumienia pomiędzy Powiatem Skarżyskim Gminą Skarżysko Kościelne,

Załącznik nr 20 – pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych, z dnia 13.10.2008 r.,
Załącznik nr 21 – pismo Naczelnika Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki,
z dnia 14.10.2008 r.,

Załącznik nr 22 – pismo Mieszkańców Kucębowa Dolnego, z dnia 04.09.2008 r.,
Załącznik nr 23 – postanowieniem Wójta Gminy Bliżyn,
Załącznik nr 24 – pismo Dyrektora Centrum Kształcenia Praktycznego, z dnia
08.10.2008 r.

Załącznik nr 25 – pismo Dyrektora Zespołu Placówek Specjalnych, z dnia 13.10.2008 r.,
Załącznik nr 26 – pismo Dyrektora Technicznych Zakładów Naukowych, z dnia
13.10.2008 r.,

Załącznik nr 27 – pismo Marszałka Województwa Świętokrzyskiego, z dnia 08.10.2008 r.,
Załącznik nr 28 – pismo Mieszkańca Skarżyska-Kamiennej, z dnia 29.09.208 r.

Załącznik nr 29 – wniosek o uruchomienie procedury zamówienia publicznego
o wartości poniżej 211 000 euro, w trybie zapytania o cenę,

Załącznik nr 30 – wykaz sprzętu.