Protokół Nr 45/2008
z posiedzenia Zarządu Powiatu Skarżyskiego
w dniu 18 września 2008 r.

W posiedzeniu udział wzięli:

 Członkowie Zarządu Powiatu:

1. Jerzy Żmijewski - Starosta
2. Leszek Lepiarz - Wicestarosta
3. Jolanta Garbala - Członek Zarządu Powiatu
4. Artur Berus - Członek Zarządu Powiatu
5. Janusz Ordyński - Członek Zarządu Powiatu

 Stali uczestnicy posiedzenia:

1. Alina Skuza - Skarbnik
2. Małgorzata Łakomiec - Sekretarz


Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.

Posiedzeniu przewodniczył Starosta – Pan Jerzy Żmijewski.

Posiedzenie protokołowała: Karina Wiśniewska – inspektor w Wydziale OZ.


Porządek posiedzenia:
1. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w sprawie: powołania Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Skarżysku – Kamiennej.
2. Rozpatrzenie wniosków komisji Rady Powiatu.
3. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
4. Sprawy różne.

Streszczenie posiedzenia:

Starosta – Pan Jerzy Żmijewski przedstawił proponowany porządek posiedzenia oraz zapytał o uwagi.
Członkowie Zarządu Powiatu nie wnieśli uwag, w związku z tym Przewodniczący poddał pod głosowanie podjęcie porządku posiedzenia:
- za głosowało 5 osób (Starosta - Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta - Pan Leszek Lepiarz oraz Członkowie Zarządu Powiatu: Pani Jolanta Garbala, Pan Artur Berus
i Pan Janusz Ordyński).
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w powyższej sprawie.

Ad. pkt. 1. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w sprawie: powołania Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Skarżysku – Kamiennej
(załącznik nr 2)
W wyniku przeprowadzonego naboru oraz analizy złożonych ofert Zarząd Powiatu zdecydował o powierzeniu w/w stanowiska Pani Bożenie Burchart na okres jednego roku (od dnia 22.09.2008 r.).
Starosta odczytał projekt uchwały w powyższej sprawie.
Członkowie Zarządu Powiatu nie wnieśli uwag, w związku z tym Przewodniczący poddał pod głosowanie podjęcie przedmiotowej uchwały:
- za głosowało 5 osób (Starosta - Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta - Pan Leszek Lepiarz oraz Członkowie Zarządu Powiatu: Pani Jolanta Garbala, Pan Artur Berus
i Pan Janusz Ordyński).
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w powyższej sprawie.
Ad. pkt. 2. Rozpatrzenie wniosków komisji Rady Powiatu.
Starosta – Pan Jerzy Żmijewski odczytał wnioski Komisji Infrastruktury Komunalnej, Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Porządku Publicznego oraz Komisji Budżetowo – Finansowej, Rozwoju Gospodarczego i Promocji Powiatu (załącznik nr 3 i 4) dotyczące wykreślenia z § 1 projektu uchwały w sprawie: zaciągnięcia kredytu, wyrazu „drogowych”.
Pozostałe projekty uchwał wnoszone pod obrady komisji zaopiniowane zostały pozytywnie.
Zarząd Powiatu przyjął wniosek w/w komisji postanawiając wprowadzić stosowną zmianę w projekcie uchwały w sprawie: zaciągnięcia kredytu, jako autopoprawkę.
Ad. pkt. 3. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
Pani Jolanta Garbala zapoznała zebranych z pismem Dyrektora Technicznych Zakładów Naukowych (załącznik nr 5) zawierającym prośbę o zwiększenie planu finansowego na 2008 r. w § 4210 o kwotę 60 000 zł. z przeznaczeniem na zakup oleju opałowego. Dyrektor w piśmie wyjaśniła, iż zatwierdzone szkole środki finansowe na 2008 r. pozwoliły w § 4210 zaplanować kwotę 88 453 zł., natomiast wykonanie tego paragrafu na 31.08.2008 r. wynosi już 70 960,48 zł. Obecnie wg planu w § 4210 jednostka może przeznaczyć na zakup oleju 15 000 zł. Jednocześnie zaznaczono, że żaden z dostawców oleju nie dowiezie oleju w małej ilości, toteż szkoła musi zamówić przynajmniej 15000l, co przy obecnej średniej cenie na rynku tj. 3 zł. za 1 litr daje kwotę 45000 zł. W związku z powyższym Dyrektor zwróciła się o zwiększenie planu już w miesiącu wrześniu o kwotę 30 000 zł., co pozwoli na dokonanie zakupu oleju
i w momencie znacznego spadku temperatury uruchomienie ogrzewania budynku szkolnego. Następnie Pani Jolanta Garbala odczytała opinię Naczelnika Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki zgodnie z którą w planie finansowym na paragrafie 4210 na 2008 rok zaplanowane jest 88 453 zł. Wykonanie za 2007 rok wynosiło 118 000 zł. W związku ze wzrostem cen oleju opałowego naczelnik zaznaczył, że celowe jest zwiększenie środków finansowych w paragrafie 4210
w miesiącu wrześniu o 30 000 zł., natomiast docelowo o 60 000 zł. z rezerwy subwencji oświatowej.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na zwiększenie planu finansowego na 2008 r. Technicznych Zakładów Naukowych o kwotę 30 000 zł. z rezerwy subwencji oświatowej na zakup oleju opałowego.
Pani Jolanta Garbala odczytała pismo Dyrektora Zespołu Szkół Technicznych (załącznik nr 6) zawierające prośbę o udzielenie pełnomocnictwa do prowadzenia programu Leonardo da Vinci, nr projektu: PL/07/LLP-Ldv/IVT/140294. Pełnomocnictwo jest niezbędnym dokumentem do prowadzenia określonych zadań
w programie.
Zarząd Powiatu zobowiązał Naczelnika Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu
i Turystyki do przygotowania stosownego projektu uchwały.
Pani Jolanta Garbala zapoznała zebranych z pismem Dyrektora Zespołu Szkół Technicznych (załącznik nr 7) zawierającym prośbę o dokonanie przeniesień pomiędzy paragrafami w dziale 801 rozdziale 80130, w związku z realizacją programu LdV „Rozwijanie form podwyższania kwalifikacji zawodowych według standardów Unii Europejskiej”.
Zarząd Powiatu zobowiązał Skarbnika do przygotowanie stosownego projektu uchwały, uwzględniającego przeniesienia wskazane w w/w piśmie.
Pani Jolanta Garbala odczytała pismo Dyrektora Technicznych Zakładów Naukowych (załącznik nr 8), w którym w związku ze zmianą ilości zatrudnionych
w administracji i obsłudze szkoły z 12 na 11 etatów (odeszła księgowa), zwróciła się
z prośbą o pozwolenie zatrudnienia na ½ etatu sprzątaczki. Na pozostałe ½ etatu do końca bieżącego roku planuje zatrudnienie osoby z interwencji, w związku
z rozpoczętą renowacją okien.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na zatrudnienie w/w osób zgodnie z pismem, na okres do końca br., w ramach środków własnych jednostki.
Pani Jolanta Garbala odczytała pismo Dyrektora Zespołu Placówek Specjalnych (załącznik nr 9) zawierające prośbę o przekazanie dodatkowej transzy w miesiącu wrześniu w wysokości 75 500 zł. w związku z wypłatą 4 odpraw z art. 20 oraz 4 odpraw emerytalnych z art. 87 pkt. 2 Karty Nauczyciela. Jednocześnie Dyrektor zwróciła się o dokonanie potrącenie dodatkowej transzy w miesiącu grudniu 2008 r. Ponadto poinformowała, że w związku z wypłatą odpraw emerytalnych z art. 20 na zamknięcie roku braknie w budżecie ok. 63 000 zł. Następnie Pani Jolanta Garbala przedstawiła opinię Naczelnika Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki zawierającą wniosek o przekazanie dodatkowej transzy (zwiększonej) na poczet miesiąca grudnia w kwocie wymienionej w piśmie, na odprawy. Natomiast określenie brakującej kwoty brakującej do zamknięcia roku budżetowego 2008 będzie możliwe po miesiącu wrześniu.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na przekazanie dodatkowej transzy (zwiększonej) na poczet miesiąca grudnia w kwocie wymienionej w piśmie, na odprawy. Jednocześnie zaznaczono, że określenie brakującej kwoty brakującej do zamknięcia roku budżetowego 2008 będzie możliwe po miesiącu wrześniu.
Pani Jolanta Garbala przedstawiła pismo Dyrektora Powiatowej i Miejskiej Biblioteki Publicznej (załącznik nr 10) zawierające prośbę o wyrażenie zgody na możliwość wydatkowania kwoty ok. 1 000 zł. w ramach przyznanej bibliotece ze Starostwa Powiatowego dotacji na 2008 rok na spotkanie autorskie z pisarzem Andrzejem Sapkowskim. Dyrektor w piśmie wyjaśniła, że porozumienie w sprawie wykonywania zadań powiatowej biblioteki publicznej nie przewiduje tego typu wydatków.
Zarząd Powiatu wskazał, że zgodnie z porozumieniem środki przekazywane przez Starostwo w ramach porozumienia przeznaczone są na zabezpieczenie funkcjonowania Biblioteki. W związku z powyższym środki na w/w cel powinny zostać wygospodarowane w ramach środków własnych jednostki.
Pani Jolanta Garbala przedstawiła pismo Dyrektora Centrum Kształcenia Praktycznego (załącznik nr 11) informujące, że w dniu 27 sierpnia 2008 roku uczestniczył w spotkaniu w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Świętokrzyskiego w sprawie „budowania społeczeństwa informacyjnego
w województwie świętokrzyskim” oraz „sposobach i możliwościach wykorzystania środków unijnych w tym zakresie”. Stworzenie i wyposażenie przez CKP
(w partnerstwie z konsorcjum CKUiP w Zielonej górze, firmami 4system i Ecorys oraz Fundacją Informatyków i matematyków Niesprawnych Ruchowo) sieci 17 e-learningowych placówek kształcenia ustawicznego, to jedno z istotniejszych działań na terenie województwa w zakresie budowania społeczeństwa informatycznego
i realizacji zadań wynikających ze Strategii Lizbońskiej. Dyrektor poinformował również, że zadeklarował udział w Projekcie i pracach zespołu ds.
E-Szkoła Świętokrzyska.
Zarząd Powiatu postanowił zwrócić się do Dyrektora Centrum Kształcenia Praktycznego o wyjaśnienie, w jakiej formie zadeklarowany został udział placówki
w Projekcie i pracach zespołu ds. E-Szkoła Świętokrzyska.
Pan Artur Berus przedstawił pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych (załącznik nr 12), w którym w związku z przeniesieniem obwodu drogowego G.D.D.K. i A.O/Kielce z Ostojowa do Skarżyska – Kamiennej zwrócono się z prośbą o podjęcie działań zmierzających do przejęcia obiektu w Ostojowie. Do zwolnionego obiektu przeniesiona zostałaby Służba Liniowa ZDP. W chwili obecnej jej siedzibą są pomieszczenia Z.G.K. w Suchedniowie, w których brak jest warunków do prawidłowego prowadzenia działalności tej jednostki. Zmiana warunków lokalowych spowodowałaby poprawienie warunków pracy jednostki, lepsze warunki prowadzenia letniego i zimowego utrzymania dróg. Dyrektor wyjaśnił również, że działania zmierzające do przejęcia obwodu drogowego w Ostojowie zostały podjęte w 2005 roku.
Zarząd Powiatu postanowił ponownie wystąpić do G.D.D.KiA. w sprawie przekazania Powiatowi Skarżyskiemu obiektu obwodu drogowego w Ostojowie.

Pan Artur Berus przedstawił pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych (załącznik nr 13) zawierające propozycję dróg i ulic, które nie spełniają wymogów ustawowych, jakim powinny odpowiadać drogi powiatowe. Dyrektor w piśmie dodał również, że postępowanie o przekazanie dróg nie spełniających wymogów zgodnie
z zaleceniem pokontrolnym NIK rozpoczęte zostało w 2005 roku poprzez rozesłanie do gmin propozycji przekazania dróg. Zainteresowanie przekazaniem dróg wykazała jedynie Gmina Skarżysko-Kamienna. W związku z tym przekazane zostało 13 ulic.
W miesiącu maju podjęta została procedura przekazania kolejnych 24 ulic Gminie Skarżysko-Kamienna. Sprawa ta jest w toku.

Zarząd Powiatu zobowiązał Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych do wystąpienia do gmin z terenu powiatu w celu podjęcia procedur dotyczących przekazania dróg nie spełniających wymogów ustawowych, jakim powinny odpowiadać drogi powiatowe.
Starosta Pan Jerzy Żmijewski zapoznał zebranych z wyrokiem Sądu Rejonowego
w Skarżysku – Kamiennej (załącznik nr 14) w sprawie z powództwa Wspólnoty Mieszkaniowej nieruchomości przy ulicy Sokolej 44 w Skarżysku – Kamiennej przeciwko Powiatowi Skarżyskiemu. Zgodnie z wyrokiem zasądzono od pozwanego Powiatu Skarżyskiego Powiatu Skarżyskiego na rzecz powoda Wspólnoty Mieszkaniowej kwotę 14 523,82 zł. wraz z ustawowymi odsetkami w wysokości 11,5% w stosunku rocznym od dnia 31 października 2006 roku oraz dalszymi każdorazowymi odsetkami ustawowymi do dnia zapłaty. Jednocześnie Powiat zobowiązany jest do zapłaty kosztów sądowych na rzecz Skarbu Państwa w kwocie 1 760,40 zł. Następnie Starosta odczytał uzasadnienie wyroku oraz opinię radcy prawnego (załącznik nr 15) w przedmiotowej sprawie.
Zarząd Powiatu po zapoznaniu się z powyższymi dokumentami podjął decyzję
o wykonaniu wyroku sądowego i przekazaniu zasądzonych kwot. Jednocześnie zobowiązano Skarbnika Powiatu do dokonania analizy budżetu powiatu w związku
z koniecznością przesunięcia w/w środków finansowych i wypłacenia zasądzonych kwot zgodnie z wyrokiem sądowym.
Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz odczytał pismo Dyrekcji Technicznych Zakładów Naukowych (załącznik nr 16) zawierające prośbę o wyrażenie zgody na podpisanie umowy z dniem 01.09.2008 r. dotyczącej dzierżawy lokalu położonego
w budynku głównym TZN przeznaczonego na bufet szkolny z P. Teresą Węgorkiewicz. Komisja przetargowa w drodze przetargu nieograniczonego na dzierżawę lokalu wybrała ofertę P. Teresy Węgorkiewicz jako najkorzystniejszą.
Zarząd Powiatu zobowiązał Wydział Gospodarki Mieniem Powiatu do przygotowania stosownego projektu uchwały w powyższej sprawie.
Pani Jolanta Garbala przedstawiła pismo Rady Rodziców Technicznych Zakładów Naukowych (załącznik nr 17) zawierające prośbę o przyznanie środków finansowych na kontynuację remontu i wymiany stolarki okiennej w budynku szkoły. W piśmie poinformowano, iż od kilku lat w szkole systematycznie dokonywana jest wymiana okien z środków własnych TZN-u i Rady Rodziców. Od 2004 r. w ten sposób wymieniono ponad 100 okien. Obecnie planowane jest przystąpienie do kolejnego etapu prac remontowych obejmującego wymianę okien na korytarzach szkolnych. Pani Jolanta Garbala przypomniała, że Zarząd Powiatu rozpatrywał na posiedzeniu w dniu 21 sierpnia br. pismo Dyrekcji Technicznych Zakładów Naukowych w powyższej sprawie. Wówczas wskazano, że powiat zamierza przystąpić do projektu termomodernizacji w ramach, którego będą wymieniane okna we wszystkich budynkach jednostek oświatowych. Wobec powyższego Zarząd Powiatu uznał wymianę okien w budynku TZN za niezasadną. Jednocześnie zobowiązał dyrekcję szkoły do określenia kosztów związanych z doprowadzeniem otworów okiennych do należytego stanu sanitarno – higienicznego.
Zarząd Powiatu potrzymał swoje stanowisko w powyższej sprawie zobowiązując Wydział Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki do udzielenia stosownej odpowiedzi.
Pani Jolanta Garbala przedstawiła pismo Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego nr 2 (załącznik nr 18) zawierające prośbę o wyrażenie zgody na pozostawienie struktury zatrudnienia administracji i obsługi na tym samym poziomie, co w roku szkolnym 2007 – 2008 tj. 19 etatów przeliczeniowych.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na prośbę zawartą w powyższym piśmie.
Pani Jolanta Garbala przedstawiła pismo Mieszkanki Skarżyska – Kamiennej (załącznik nr 19) wynajmującej lokal w budynku Zespołu Szkół Technicznych
w Skarżysku – Kamiennej, dotyczące uniemożliwienia prowadzenia działalności gospodarczej w tym lokalu. Następnie Pani Jolanta Garbala odczytała pismo Dyrektora ZST (załącznik nr 20), w którym informuje, że z powodu konieczności dokończenia remontu pomieszczeń szkoły oddanie pomieszczeń bufetu nastąpi
w najbliższym czasie, o czym została poinformowana wynajmująca lokal.
Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości powyższe.
Skarbnik Pani Alina Skuza przedstawiła pismo Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej (załącznik nr 21), w którym informuje zgodnie z § 2 aneksu nr 1 do umowy kredytu nr 06/0028 z dnia 27.03.2006 r., że nie posiada środków finansowych na przypadającą w dniu 30 września 2008 r. spłatę raty kapitałowo – odsetkowej w kwocie ogółem 244 133,56 zł.
Zarząd Powiatu zobowiązał Wydział Zdrowia do wystosowania pisma do Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej o uzupełnienie w/w pisma o informację dotyczącą sytuacji finansowej szpitala (stanu środków finansowych) uniemożliwiającej spłatę raty kredytu.
Pani Jolanta Garbala przedstawiła pismo Dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego (załącznik nr 22), w którym w ślad za akceptacją przez Powiat projektu Programu „Uczenie się przez całe życie Comenius, przygotowanego przez szkołę, zwrócił się
o podpisanie (jako organ Prowadzący jednostkę) Umowy finansowej. Pani Jolanta Garbala przypomniała, że Zarząd Powiatu na posiedzeniu w dniu 06.02.2008 r. wyraził zgodę na przystąpienie I Liceum Ogólnokształcącego do w/w Programu.
Zarząd Powiatu upoważnił Starostę Pana Jerzego Żmijewskiego oraz członka Zarządu Powiatu Panią Jolantę Garbalę do podpisania w/w umowy. Jednocześnie zaznaczono, że umowa musi zostać zaopiniowania przez radcę prawnego.
Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz przedstawił pismo Prezesa Międzyzakładowego Klubu Sportowego „Granat” zawierające prośbę o rozważenie możliwości ufundowania nagród rzeczowych lub wsparcie organizacji Turnieju Piłki Nożnej „Skar-Cup”2008 dla chłopców w wieku od 15 do 19 lat. Następnie poinformował, że Wydział Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki zaproponował przeznaczenie na ten cel kwoty 500 zł. (środki z Dz. 926, rozdz. 92605).
Zarząd Powiatu postanowił wydatkować kwotę 500 zł. Na zakup nagród rzeczowych dla uczestników Turnieju Piłki Nożnej „Skar-Cup” 2008 (środki z Dz. 926, rozdz. 92605)


Ad. pkt. 5. Sprawy różne.
W tym punkcie posiedzenia nie wniesiono żadnych spraw.

Protokołowała:
Karina Wiśniewska

Przewodniczący Zarządu

Jerzy Żmijewski

Podpisy Członków Zarządu Powiatu:
1. L. Lepiarz ...........................................
2. A. Berus .............................................
3. J. Garbala …………………………...
4. J. Ordyński ………………………….



Załączników 22:

Załącznik nr 1 – lista obecności na posiedzeniu Zarządu Powiatu,

Załącznik nr 2 – uchwała Zarządu Powiatu w sprawie: powołania Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Skarżysku – Kamiennej,

Załącznik nr 3 – wnioski Komisji Infrastruktury Komunalnej, Rolnictwa, Ochrony Środowiska,

Załącznik nr 4 – wnioski Komisji Budżetowo – Finansowej, Rozwoju Gospodarczego
i Promocji Powiatu,

Załącznik nr 5 – pismo Dyrektora Technicznych Zakładów Naukowych, z dnia 15.09.2008r.,

Załącznik nr 6 – pismo Dyrektora Zespołu Szkół Technicznych, z dnia 04.09.2008 r.

Załącznik nr 7 – pismo Dyrektora Zespołu Szkół Technicznych, z dnia 10.09.2008 r.

Załącznik nr 8 – pismo Dyrektora Technicznych Zakładów Naukowych, z dnia
15.09.2008 r.,

Załącznik nr 9 – pismo Dyrektora Zespołu Placówek Specjalnych, z dnia 15.09.2008 r.
Załącznik nr 10 – pismo Dyrektora Powiatowej i Miejskiej Biblioteki Publicznej, z dnia 09.09.2008 r.

Załącznik nr 11 – pismo Dyrektora Centrum Kształcenia Praktycznego, z dnia
09.09.2008 r.

Załącznik nr 12 – pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych, z dnia
Załącznik nr 13 – pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych, z dnia
Załącznik nr 14 – wyrok Sądu Rejonowego w Skarżysku – Kamiennej,
Załącznik nr 15 – opinia radcy prawnego,
Załącznik nr 16 – pismo Dyrekcji Technicznych Zakładów Naukowych, z dnia
05.09.2008 r.

Załącznik nr 17 – pismo Rady Rodziców Technicznych Zakładów Naukowych, z dnia 02.09.2008 r.

Załącznik nr 18 – pismo Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego nr 2, z dnia

Załącznik nr 19 – pismo Mieszkanki Skarżyska – Kamiennej, z dnia
Załącznik nr 20 – pismo Dyrektora Zespołu Szkół Technicznych, z dnia
Załącznik nr 21 – pismo Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej, z dnia 09.09.2008 r.

Załącznik nr 22 – pismo Dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego, z dnia