Protokół Nr 32/2010
z posiedzenia Zarządu Powiatu Skarżyskiego
w dniu 3 sierpnia 2010 r.

W posiedzeniu udział wzięli:
• Członkowie Zarządu Powiatu:
1. Jerzy Żmijewski - Starosta
2. Leszek Lepiarz - Wicestarosta
3. Jolanta Garbala - Członek Zarządu Powiatu
4. Artur Berus - Członek Zarządu Powiatu
5. Janusz Ordyński - Członek Zarządu Powiatu

• Stali uczestnicy posiedzenia:
Małgorzata Łakomiec - Sekretarz Powiatu

• Pozostali uczestnicy posiedzenia:
1. Michał Okła - Dyrektor Zespołu Opieki
Zdrowotnej
2. Bożena Burchart - Dyrektor Powiatowego Centrum
Pomocy Rodzinie
3. Nina Kuśmierczyk - Naczelnik Wydziału Zdrowia

Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Posiedzeniu przewodniczył Starosta – Pan Jerzy Żmijewski.
Posiedzenie protokołowała: Karina Wiśniewska – inspektor w Wydziale OZ.
Porządek posiedzenia:
1. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) przesunięcia środków finansowych określonych w Uchwale Nr 340/LI/2010 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 18 marca 2010 roku dotyczącej określenia zadań powiatu z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2010 r.,
b) określenia obowiązków Likwidatora Centralnego Laboratorium Diagnostycznego w Zespole Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej, ul. Szpitalna 1,
c) przystąpienia do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zwanego „Góra Parkowa” na obszarze miasta Skarżyska – Kamiennej,
d) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2010 r.,
e) upoważnienia Pana Romana Białka – dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy
w Skarżysku – Kamiennej do realizacji projektu partnerskiego „Dziś szansą na lepsze jutro” w ramach Działania 7.1.1 PO KL współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego,
f) upoważnienia Pana Romana Białka – dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy
w Skarżysku – Kamiennej do realizacji projektu partnerskiego „Milowe kroki – tworzymy pierwsze spółdzielnie socjalne w powiecie skarżyskim i koneckim”
w ramach Działania 7.2.2 PO KL współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego.
2. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
3. Sprawy różne.

Streszczenie posiedzenia:
Starosta – Pan Jerzy Żmijewski odczytał proponowany porządek posiedzenia oraz zapytał o uwagi.
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął porządek posiedzenia.
Ad. pkt. 1. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) przesunięcia środków finansowych określonych w Uchwale Nr 340/LI/2010 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 18 marca 2010 roku dotyczącej określenia zadań powiatu z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2010 r. (załącznik Nr 2),
Referujący: Starosta – Pan Jerzy Żmijewski. Poinformował, że na wniosek Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy, w związku z analizą wykorzystania środków finansowych na zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej, przygotowany został powyższy projekt uchwały. Ujęte w im przeniesienia mają na celu bardziej efektywne wykorzystanie środków PFRON.
Przewodniczący poddał pod głosowanie podjęcie powyższej uchwały:
- za głosowało 5 osób (Starosta – Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pani Jolanta Garbala, Pan Artur Berus
i Pan Janusz Ordyński).
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w powyższej sprawie.
b) określenia obowiązków Likwidatora Centralnego Laboratorium Diagnostycznego w Zespole Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej,
ul. Szpitalna 1 (załącznik Nr 3),
Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz przypomniał, że Rada Powiatu Skarżyskiego w dnia 24 czerwca 2010 roku podjęła uchwałę Nr 386/LIV/2010 w sprawie likwidacji Centralnego Laboratorium Diagnostycznego w Zespole Opieki Zdrowotnej
w Skarżysku – Kamiennej. Wyżej cytowana uchwała została opublikowana
w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego. Zgodnie z zapisem § 4 tej uchwały, mówiącym o określeniu obowiązków likwidatora, przygotowany został stosowny projekt uchwały.
Członkowie Zarządu Powiatu nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały. W związku z tym Przewodniczący poddał pod głosowanie jej podjęcie:
- za głosowało 5 osób (Starosta – Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pani Jolanta Garbala, Pan Artur Berus
i Pan Janusz Ordyński).
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w powyższej sprawie.
c) przystąpienia do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zwanego „Góra Parkowa” na obszarze miasta Skarżyska – Kamiennej (załącznik Nr 4),
Powyższy projekt uchwały przedstawił członek Zarządu – Pan Artur Berus. Poinformował, że zawiadomienie Prezydenta Miasta Skarżyska – Kamiennej dotyczące przystąpienia do sporządzenia w/w planu miejscowego zostało skierowane do wydziałów merytorycznych oraz Zarządu Dróg Powiatowych, w celu uzgodnienia. Do planu został wniesiona jedna uwaga dotycząca zachowania oraz ochrony dwóch olch o bardzo oryginalnym pokroju przy ul. Gajowej, która została uwzględniona
w uchwale. Pan Artur Berus uznał za zasadne uwzględnienie jeszcze jednej uwagi,
a mianowicie: „na działkach o nr ewid. gruntu 5/9 i 5/11 (ark. 10, obręb 2 Borki) stanowiących własność Powiatu Skarżyskiego należy przewidzieć zabudowę usługową”. Zwrócił uwagę, że działki te znajdują się w sąsiedztwie szpitala i ich przeznaczenie powinno zostać określone.
Zarząd Powiatu przyjął powyższą uwagę oraz postanowił wprowadzić stosowną zmianę w uchwale.
Przewodniczący poddał pod głosowanie podjęcie powyższej uchwały, po zmianie:
- za głosowało 5 osób (Starosta – Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pani Jolanta Garbala, Pan Artur Berus i Pan Janusz Ordyński).
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w powyższej sprawie, po zmianie.
d) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2010 r. (załącznik Nr 5),
Przedstawił Starosta – Pan Jerzy Żmijewski. Omówił zmiany, jakie wprowadza powyższa uchwała do budżetu powiatu oraz przedstawił konieczność ich przyjęcia.
Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz zwrócił uwagę, iż zmiana w § 75075 wynika z pomyłki Wydziału Finansowego, złej klasyfikacji wydatków polegających na przekazaniu środków tytułem dotacji dla Powiatu Starachowickiego na współfinansowanie projektu „Nad Czarną i Kamienną”.
Przewodniczący poddał pod głosowanie podjęcie powyższej uchwały:
- za głosowało 5 osób (Starosta – Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pani Jolanta Garbala, Pan Artur Berus i Pan Janusz Ordyński).
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w powyższej sprawie.
e) upoważnienia Pana Romana Białka – dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy
w Skarżysku – Kamiennej do realizacji projektu partnerskiego „Dziś szansą na lepsze jutro” w ramach Działania 7.1.1 PO KL współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego (załącznik Nr 6),
Referujący: Starosta – Pan Jerzy Żmijewski. Poinformował, że w/w projekt systemowy jest realizowany przez GOPS w Łącznej w partnerstwie z PUP
w Skarżysku – Kamiennej, w ramach Działania 7.1.1 PO KL współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego.
Zarząd Powiatu w wyniku przeprowadzonego głosowania (jednogłośnie) podjął uchwałę w powyższej sprawie.
f) upoważnienia Pana Romana Białka – dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy
w Skarżysku – Kamiennej do realizacji projektu partnerskiego „Milowe kroki – tworzymy pierwsze spółdzielnie socjalne w powiecie skarżyskim
i koneckim” w ramach Działania 7.2.2 PO KL współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego (załącznik Nr 7).
Referujący: Starosta – Pan Jerzy Żmijewski. Poinformował, że w/w projekt realizowany jest Podkarpacką Agencję Konsultingowo – Doradczą sp. z o.o.
w partnerstwie z PUP w Skarżysku – Kamiennej, w ramach Działania 7.2.2 PO KL współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego.
Zarząd Powiatu w wyniku przeprowadzonego głosowania (jednogłośnie) podjął uchwałę w powyższej sprawie.
Ad. pkt. 2. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
Sekretarz – Pani Małgorzata Łakomiec przedstawiła pismo Wydziału Rozwoju Powiatu (załącznik Nr 8) zawierające informację, że Wydawnictwo Nowe
z Ostrowca Świętokrzyskiego wykorzystało bez zgody Zarządu Powiatu Skarżyskiego wizerunek herbu powiatu skarżyskiego. Herb został użyty na plakacie, na którym znalazły się reklamy firm prywatnych, w związku z czym można sądzić iż nasz herb został użyty w celach komercyjnych. Ponadto na plakacie obok herbu widnieje duży napis Powiat Skarżyski z hasłem Nasza Mała Ojczyzna. Nagłówek plakatu sugeruje, iż plakat jest własnością powiatu i jest materiałem promocyjnym powiatu skarżyskiego. Hasło użyte przy wizerunku herbu i nazwie naszego powiatu również nie jest odzwierciedleniem działań promocyjnych prowadzonych przez urząd. Taki przekaz wizualno – informacyjny wprowadza odbiorcę w błąd. Jednocześnie szata graficzna plakatu zdaniem wydziału nie spełnia walorów estetycznych i nie zbudza pozytywnych skojarzeń z naszym powiatem. Zgodnie z uchwałą Rady Powiatu Skarżyskiego Nr 162/XIX/2000 z dnia 24 października 2000 r. w sprawie określenia zasad używania i komercyjnego wykorzystania wizerunku herbu powiatu skarżyskiego to Zarząd Powiatu wyraża zgodę w formie oświadczenia woli
w umowach określających warunki używania bądź komercyjnego rozpowszechniania herbu powiatu oraz zatwierdza projekt, na którym herb ma być umieszczony.
W związku z tym, iż w/w uchwała nie reguluje postępowania w opisanym przypadku ostateczną decyzję zgodnie z § 12 tejże uchwały podejmuje Zarząd Powiatu.
Mając na uwadze zaistnienie w/w sytuacji, polegającej na wykorzystaniu bez zgody Zarządu Powiatu Skarżyskiego wizerunku herbu powiatu skarżyskiego Starosta uznał za zasadne wystąpienie z inicjatywą uchwałodawczą do Rady Powiatu w celu uregulowania trybu postępowania w tego typu przypadkach. Stwierdził, iż uchwała powinna również zawierać zapisy dotyczące ewentualnych roszczeń związanych z naruszeniem zasad używania herbu.
Zarząd Powiatu postanowił wystąpić do Wydawnictwa Nowe z Ostrowca Świętokrzyskiego z pismem zawierającym informację, że wykorzystanie herbu powiatu na plakacie wydawnictwa nastąpiło z naruszeniem uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego Nr 162/XIX/2000 z dnia 24 października 2000 r. w sprawie określenia zasad używania i komercyjnego wykorzystania wizerunku herbu powiatu skarżyskiego. Ponadto postanowiono zamieścić sprostowanie na stronie internetowej powiatu skarżyskiego, informujące, iż powiat nie współuczestniczył w wydaniu w/w plakatu.
Starosta – Pan Jerzy Żmijewski zapoznał zebranych z pismem Sanktuarium Matki Bożej Ostrobramskiej w Skarżysku – Kamiennej (załącznik Nr 9) zawierającym informację, że dnia 6 sierpnia wyrusza 32 piesza pielgrzymka z naszej diecezji na Jasną Górę. Uczestnikami pielgrzymki będą mieszkańcy powiatu skarżyskiego. Na trasie od Skarżyska do Częstochowy przez Końskie, Przedbórz
i inne miejscowości będzie możliwość zareklamowania naszego powiatu. W związku z powyższym Kierownik Pieszej Pielgrzymki III Kolumny Radomskiej zaproponował umieszczenie reklamy na samochodach, jako formy promocji powiatu. Za usługę tą zaproponował opłatę 2 000 zł.
Przewodniczący poddał pod głosowanie wyrażenie zgody na zareklamowanie powiatu skarżyskiego podczas pieszej pielgrzymki na Jasną Górę, za kwotę 2 000 zł.:
- za głosowały 4 osoby ( Starosta – Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pani Jolanta Garbala i Pan Artur Berus),
- 1 osoba wstrzymała od głosu (członek Zarządu Powiatu – Pan Janusz Ordyński)
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na promocję powiatu skarżyskiego podczas 32 pieszej pielgrzymki na Jasną Górę, organizowanej przez Parafię Rzymsko – Katolicką pw. Matki Bożej Ostrobramskiej w Skarżysku – Kamiennej, poprzez umieszczenie na środkach transportu towarzyszących pielgrzymce – herbu Powiatu Skarżyskiego wraz z napisem Powiat Skarżyski zaprasza. Jednocześnie postanowiono przeznaczyć na powyższy cel kwotę 2 000 zł. (środki z dz. 750, rozdz. 75075 § 4300). Zarząd Powiatu zobowiązał Wydział Rozwoju Powiatu do przygotowania stosownego porozumienia w tej sprawie oraz przekazania parafii plakatów, które zostaną zamieszczone na środkach transportu towarzyszących pielgrzymce.
Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz przedstawił pismo Dyrektora Zespołu Szkół Technicznych (załącznik Nr 10) zawierające prośbę o wyrażenie zgody na wycinkę drzew, które zagrażają bezpieczeństwu ludzi i budynków. Następnie odczytał opinię pracownika Wydziału Gospodarki Mieniem Powiatu z przeprowadzonych oględzin drzew wskazanych w piśmie. Drzewa posadowione są zbyt blisko murów szkoły powodują uszkodzenia fundamentów, w znacznym tez stopniu zasłaniają okna uniemożliwiając prowadzenie zajęć bez elektrycznego oświetlenia. Niektóre
z wymienionych drzew zagraża bezpieczeństwu. W związku z powyższym wycinka drzew jest zasadna.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na wycinkę drzew wymienionych w w/w piśmie. Jednocześnie zobowiązano Dyrektora ZST do uzyskania decyzji Prezydenta Miasta Skarżysko – Kamienna zezwalającej na wycinkę.

Ad. pkt. 3. Sprawy różne.
Wicestarosta – Pan Leszek Lepiarz powitał na posiedzeniu Zarządu Powiatu Panią Bożenę Burchart – Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie oraz Panią Ninę Kuśmierczyk – Naczelnika Wydziału Zdrowia. Poinformował, że zgodnie z decyzją Zarządu Powiatu Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie przeprowadziła postępowanie związane z wyłonieniem najkorzystniejszej oferty
w zakresie opracowania Powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych na lata 2011 – 2020. Odbyło się także spotkanie zespołu zadaniowego. Wicestarosta zwrócił również uwagę, że do dnia dzisiejszego Naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki nie wyznaczył przedstawiciela wydziału do pracy w w/w zespole.
Starosta zdecydował, aby przedstawicielem Wydziału Edukacji Kultury, Sportu i Turystyki w pracach zespołu zadaniowego była Pani Irmina Stochmal – Buczek.
Pani Bożena Burchart poinformowała, że wystosowała zapytanie do trzech oferentów tj.:
• Centrum Doradztwa Strategicznego, Kraków,
• Świętokrzyska Agencja Rozwoju Regionu, Kielce,
• Świętokrzyskie Centrum Fundacji Rozwoju Demokracji, Kielce.
W odpowiedzi wpłynęły oferty od w/w dwóch firm z Kielc oraz Instytutu Badawczego IPC z Wrocławia. Dyrektor zapoznała zebranych z wymogami, jakie zostały postawione oferentom w zapytaniu. Za główne kryterium wyboru przyjęto cenę. Jednakże na spotkaniu zespołu zadaniowego po dokładnej analizie złożonych ofert uznano, iż głównym kryterium nie powinna być cena. Wskazała, że rozbieżność cenowa ofert jest niewielka, a ważnym aspektem jest sposób opracowania strategii tak, aby była ona miarodajna. Nie każda oferta zawierała informacje na temat sposobu realizacji badań socjologicznych tj. przeprowadzenia ankiety (wielkość badanej grupy, rodzaj ankiety) oraz prowadzenia warsztatów. Informacje te zostały pozyskane telefonicznie i poprzez e-maila, a w jednym przypadku pisemnie. Dyrektor uznała również, że po opracowaniu strategii firma powinna przygotować prezentację multimedialną, która zostałaby przedstawiona radnym powiatu na sesji.
Pani Jolanta Garbala zapytała, jakie są oczekiwania wynikające
z opracowania i wdrożenia strategii?
Dyrektor podkreśliła, że strategia rozwiązywania problemów społecznych jest dokumentem niezbędnym jaki powinien posiadać samorząd, aby móc ubiegać się ośrodki m.in. z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
Starosta zapytał, jakie są oczekiwania Dyrektor PCPR wobec Zarządu
w omawianej sprawie?
Dyrektor poinformowała, że oczekuje pomocy w wyborze firmy oraz zatwierdzenia wyboru. Dodała, iż w ramach własnego budżetu zabezpieczyła środki finansowe na opracowanie strategii.
Starosta uznał, że zatwierdzenie wyboru nie należy do kompetencji Zarządu.
Wicestarosta stwierdził, że w związku ze zgłoszonymi uwagami zespołu zadaniowego zasadne byłoby skierowanie ponownego zapytania do firm, zawierającego prośbę o uzupełnienie przesłanych ofert o informację dot. uściślenia sposobu przeprowadzenia badania socjologicznego oraz wymóg przygotowania prezentacji multimedialnej.
Zarząd Powiatu przyjął propozycję Wicestarosty zobowiązując Dyrektora PCPR do podjęcia stosownych działań.
Starosta – Pan Jerzy Żmijewski powitał na posiedzeniu Zarządu Powiatu Pana Michała Okłę ustępującego dyrektora ZOZ oraz zapoznał zebranych z pismem dyrektora, w którym w związku z zakończeniem wykonywania obowiązków złożył serdeczne podziękowania za miłą i owocną współpracę (załącznik nr 11).
Zarząd Powiatu Skarżyskiego podziękował, dyrektorowi szpitala Panu Michałowi Okle, za współpracę z samorządem powiatu skarżyskiego na rzecz ochrony zdrowia. Z życzeniami sukcesów w dalszej pracy zawodowej oraz w życiu osobistym Przewodniczący Zarządu przekazał Panu Michałowi Okle pamiątkowy grawerton oraz album.

Na tym zakończono posiedzenie Zarządu Powiatu.


Protokołowała:
Karina Wiśniewska Przewodniczący Zarządu
Jerzy Żmijewski

Podpisy Członków Zarządu Powiatu:
1. Leszek Lepiarz ………………….
2. J. Garbala ……………………….
3. A. Berus …………………………
4. J. Ordyński ………………………



Załączników 11:
Załącznik nr 1 – lista obecności na posiedzeniu Zarządu Powiatu,
Załącznik nr 2 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: przesunięcia środków finansowych określonych w Uchwale Nr 340/LI/2010 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 18 marca 2010 roku dotyczącej określenia zadań powiatu z zakresu rehabilitacji zawodowej
i społecznej, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2010 r.,
Załączniki nr 3 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: określenia obowiązków Likwidatora Centralnego Laboratorium Diagnostycznego w Zespole Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej, ul. Szpitalna 1,
Załącznik nr 4 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: przystąpienia do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zwanego „Góra Parkowa” na obszarze miasta Skarżyska – Kamiennej,
Załącznik nr 5 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wprowadzenia zmian
w budżecie powiatu na 2010 r.,
Załącznik nr 6 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: upoważnienia Pana Romana Białka – dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Skarżysku – Kamiennej do realizacji projektu partnerskiego „Dziś szansą na lepsze jutro” w ramach Działania 7.1.1 PO KL współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego,
Załącznik nr 7 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: upoważnienia Pana Romana Białka – dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Skarżysku – Kamiennej do realizacji projektu partnerskiego „Milowe kroki – tworzymy pierwsze spółdzielnie socjalne
w powiecie skarżyskim i koneckim” w ramach Działania 7.2.2 PO KL współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego,
Załącznik nr 8 – pismo Wydziału Rozwoju Powiatu, z dnia 30.07.2010 r.
Załącznik nr 9 – pismo Sanktuarium Matki Bożej Ostrobramskiej w Skarżysku – Kamiennej, z dnia 02.08.2010 r.,
Załącznik nr 10 – pismo Dyrektora Zespołu Szkół Technicznych, z dnia 23.07.2010 r.,

Załącznik nr 11 – pismo Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej, z dnia 15.07.2010 r.