Protokół Nr 17/2011
z posiedzenia Zarządu Powiatu Skarżyskiego
w dniu 9 marca 2011 r.

W posiedzeniu udział wzięli:
Członkowie Zarządu Powiatu:
1. Waldemar Mazur - Wicestarosta
2. Zenon Nowakowski - Członek Zarządu Powiatu
3. Stanisław Dymarczyk - Członek Zarządu Powiatu
4. Katarzyna Bilska - Członek Zarządu Powiatu
Stali uczestnicy posiedzenia:
Monika Gębska - Skarbnik Powiatu

Pozostali uczestnicy posiedzenia:
Iwona Sitek - Naczelnik Wydziału Gospodarki Mieniem
Powiatu

Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Posiedzeniu przewodniczył Wicestarosta – Pan Waldemar Mazur.
Posiedzenie protokołowała: Karina Markiewicz – inspektor w Wydziale OZ.

Porządek posiedzenia:
1. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2011 r.
2. Podjęcie decyzji Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) wygaśnięcia decyzji nr 2/2007 Zarządu Powiatu Skarżyskiego z dnia 31 lipca 2007 r. znak: Z-0063-3/2/2007,
b) wygaśnięcia decyzji nr 3/2007 Zarządu Powiatu Skarżyskiego z dnia 31 lipca 2007 r. znak OZ-0063-3/3/2007,
c) wygaśnięcia decyzji nr 4 Zarządu Powiatu Skarżyskiego z dnia 12 listopada 2008 r. znak: OZ-0063-2/4/2008.
3. Zaopiniowanie wniosków o uregulowanie stanu prawnego dróg.
4. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
5. Sprawy różne.

Streszczenie posiedzenia:
Wicestarosta – Pan Waldemar Mazur odczytał proponowany porządek posiedzenia oraz zapytał o uwagi.
Członkowie Zarządu Powiatu przyjęli porządek posiedzenia w proponowanym kształcie.
Ad. pkt. 1. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w sprawie: wprowadzenia zmian
w budżecie powiatu na 2011 r. (załącznik Nr 2)
Referująca: Skarbnik – Pani Monika Gębska. Poinformowała, że zmiany w planie dochodów i wydatków budżetu Powiatu Skarżyskiego wymienione w §1 pkt 1 i 2 wynikają z:
 porozumienia zawartego w dniu 15 lutego 2011r z Gminą Bliżyn, przedmiotem, którego jest finansowanie przez Gminę transportu dzieci niepełnosprawnych do Zespołu Placówek Edukacyjno-Wychowawczych w Skarżysku-Kam. Wysokość dotacji wynosi kwotę zł: 22.168
 pism jednostek organizacyjnych JST Powiatu Skarżyskiego o dokonanie zmian
w planach finansowych polegających na przeniesieniu planu wydatków pomiędzy rozdziałami i paragrafami klasyfikacji budżetowej i tak: pismo Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego Nr 2 z dnia 02.03.2011r., pismo Zespołu Szkół Technicznych z dnia 2 marca 2011r.
Przeniesienie kwoty planu z rezerwy ogólnej budżetu powiatu w kwocie zł: 4.703 dotyczy:
 zaniżonej kwoty rezerwy celowej na zarządzanie kryzysowe w uchwale budżetowej
o kwotę zł: 1
 zwiększenia planu wydatków dla Zespołu Placówek Opieki, Wychowania
i Interwencji Kryzysowej „Przystań” o kwotę zł: 4.702 wynikającą z kosztu utrzymania wychowanka ogłoszonego w Dz.Urz.Wojewody Świętokrzyskiego Nr 43 z dnia 17 lutego 2011r z datą obowiązywania od 1 marca 2011r, co czyni różnicę pomiędzy kwotą zaplanowaną w budżecie a kwotą wynikającą z przeliczeń wg ogłoszonej stawki.
Pan Zenon Nowakowski zwrócił uwagę na zbyt małe uzasadnienie przeniesień
w planie wydatków przedstawione w piśmie przez Dyrektora ZST.
Skarbnik wyjaśniła, że wszystkie zmiany wnioskowane przez dyrektorów szczegółowo analizuje w oparciu o plany jednostek i faktyczne potrzeby. Uznała za niezasadne przenoszenie na początku roku środków finansowych na bieżące utrzymanie jednostki.
Przewodniczący poddał pod głosowanie podjęcie przedmiotowej uchwały:
- za głosowały 4 osoby (Wicestarosta – Pan Waldemar Mazur oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pan Zenon Nowakowski, Pan Stanisław Dymarczyk i Pani Katarzyna Bilska).
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął w/w uchwałę.
Ad. pkt. 2. Podjęcie decyzji Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) wygaśnięcia decyzji nr 2/2007 Zarządu Powiatu Skarżyskiego z dnia 31 lipca 2007 r. znak: OZ-0063-3/2/2007 (załącznik Nr 3),
b) wygaśnięcia decyzji nr 3/2007 Zarządu Powiatu Skarżyskiego z dnia 31 lipca 2007 r. znak OZ-0063-3/3/2007 (załącznik Nr 4),
c) wygaśnięcia decyzji nr 4 Zarządu Powiatu Skarżyskiego z dnia 12 listopada
2008 r. znak: OZ-0063-2/4/2008 (załącznik Nr 5),
Powyższe decyzje przedstawił Wicestarosta – Pan Waldemar Mazur. Poinformował, że Zarząd Powiatu Skarżyskiego ustanowił na rzecz Zespołu Szkół Technicznych, Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie oraz Powiatowego Środowiskowego Domu Samopomocy trwały zarząd nad nieruchomością położoną w Skarżysku – Kamiennej przy
ul. Tysiąclecia 22. Decyzje o oddaniu w trwały zarząd nie zostały wpisane do księgi wieczystej. W tej sytuacji zachodzi konieczność oddania przedmiotowej nieruchomości
w trwały współzarząd wyżej wskazanym jednostkom organizacyjnym, określając w tej decyzji sposób korzystania z nieruchomości przez te jednostki. W związku z powyższym wygaśnięcie w/w decyzji jest zasadne i zgodne z wymogami interesu strony.
Pani Katarzyna Bilska zapytała, czy do momentu podjęcia nowej decyzji, nieuregulowany stan prawny, nie spowoduje powstania jakiś konsekwencji? Zasugerowała, czy nie właściwym byłoby przyjęcie na jednym posiedzeniu decyzji o wygaszeniu
i ustanowieniu trwałego zarządu.
Na posiedzenie Zarządu została poproszona Pani Iwona Sitek – Naczelnik Wydziału Gospodarki Mieniem Powiatu.
Pani Iwona Sitek wyjaśniła, że decyzja odnośnie oddania w/w nieruchomości w trwały współzarząd dla ZST, PCPR oraz PŚDS zostanie przedłożona na kolejnym posiedzeniu Zarządu. Poinformowała, że zgodnie z sugestią radcy prawnego decyzje te nie powinny być jednocześnie podejmowane. Zwróciła również uwagę, że decyzje podlegają uprawomocnieniu po okresie 14 dni.
Zarząd Powiatu w wyniku przeprowadzonego głosowania (jednogłośnie) podjął w/w decyzje, głosując nad każdą odrębnie.
Ad. pkt. 3. Zaopiniowanie wniosków o uregulowanie stanu prawnego dróg.
Wicestarosta – Pan Waldemar Mazur przedstawił dwa wnioski o wydanie decyzji potwierdzającej przejście na własność Powiatu Skarżyskiego nieruchomości położonych
w obrębie Majków, gmina Skarżysko Kościelne oznaczonych w ewidencji gruntów
i budynków jako:
- działki nr 468 o powierzchni 0,7084 ha i nr 523 o powierzchni 0,7107 ha, stanowiących pas drogowy drogi powiatowej nr 0576 T „Skarżysko-Kamienna – Majków – Parszów” (załącznik Nr 6),
- działki nr 289 o powierzchni 0,7446 ha i nr 336 o powierzchni 1,1388 ha, stanowiących pas drogowy drogi powiatowej 0575 T „Parszów - Majków” (załącznik Nr 7).
Zarząd Powiatu pozytywnie zaopiniował powyższe wnioski, głosując nad każdym odrębnie (czterema głosami za).
Ad. pkt. 4. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
Członek Zarządu Powiatu – Pan Stanisław Dymarczyk przedstawił pismo radcy prawnego starostwa (załącznik Nr 8) zawierające informację, że Sąd Rejonowy w Skarżysku – Kamiennej nakazem zapłaty z dnia 18 lutego 2011 r., doręczony w dniu 23.02.2011 r. zasądził na rzecz powoda kwotę 425 zł. z odsetkami od dnia 18.01.2011 r. oraz kwotę
84,50 zł. tytułem zwrotu kosztów procesu. Sprawa dotyczyła zwrotu nadpłaty za wydanie karty pojazdu przy rejestracji pojazdu sprowadzonego spoza kraju. We wszystkich sprawach tego samego stanu prawnego Sąd Okręgowy w Kielcach oddalał apelacje powiatu stojąc na stanowisku, że wyroki Sądu Rejonowego w Skarżysku – Kam. odpowiadają prawu. W tym stanie rzeczy, widząc bezzasadność dalszego prowadzenia sporu, a także aby nie narażać Powiatu na dodatkowe koszty sądowe – radca wniosła o odstąpienie od wnoszenia sprzeciwu i wykonanie wyroku zgodnie z jego treścią.
Zarząd Powiatu postanowił odstąpić od wnoszenia sprzeciwu w powyższej sprawie oraz wykonać wyrok zgodnie z jego treścią.
Członek Zarządu Powiatu – Pan Zenon Nowakowski przedstawił pismo Świętokrzyskiej Izby Rolniczej (załącznik Nr 9) zawierające prośbę o obniżenie czynszu za wynajmowany na siedzibę Biura Powiatowego ŚIR lokal w Skarżysku – Kamiennej,
w budynku przy ul. Sikorskiego 20, 238. Dodał, że Izba Rolnicza utrzymuje się z 2% odpisu od podatku rolnego. Z uwagi na to, że wpływy z podatku rolnego z powodu powodzi i innych klęsk żywiołowych, które w ostatnim czasie dotknęły świętokrzyskich rolników uległy znacznemu zmniejszeniu wiele podatków było umarzanych, kondycja finansowa ŚIR pogorszyła się. W związku z powyższym Izba zwróciła się o pozytywne ustosunkowanie do w/w prośby, w przeciwnym przypadku ŚIR będzie rozważać zlikwidowanie Biura Powiatowego w Skarżysku. Pan Zenon Nowakowski uznał prośbę Izby za zasadną oraz zaproponował obniżenie stawki czynszu do 7 zł/m2.
Wicestarosta poinformował, że sprawy w powyższym zakresie reguluje obowiązująca uchwała Nr 29/38/2005 Zarządu Powiatu Skarżyskiego z dnia 5 lipca 2005 r. w sprawie: szczegółowych zasad najmu lokali użytkowych oraz ustalania minimalnych miesięcznych stawek czynszu w nieruchomościach stanowiących zasób mienia powiatu. Przytoczył zapis
§ 4 pkt. 1 „ustala się minimalną miesięczną stawkę czynszu najmu w wysokości 7,00 zł/m2 słownie siedem złotych netto za 1 m2”. Następnie Wicestarosta przedstawił wysokość stawek czynszu dla poszczególnych grup najemców w w/w budynku i tak: przedsiębiorcy płacą
19,65 zł./m2, Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego 7,44 zł./m2, Powiatowy Inspektorat Weterynarii na podobny poziomie, Świętokrzyska Izba Rolnicza 10,62 zł./m2 biura poselskie 16,48 zł./m2 natomiast PCK, ZHP 3,72 zł./m2. Wyjaśnił, że oprócz opłaty za czynsz najemcy pokrywają koszty mediów. Kończąc Wicestarosta przychylił się do prośby ŚIR i zaproponował ustalenie stawki czynszu w kwocie 7 zł/m2 netto.
Zarząd Powiatu w wyniku przeprowadzonego głosowania, czterema głosami za, zdecydował obniżyć czynsz za wynajmowany na siedzibę Biura Powiatowego ŚIR lokal
nr 238 w budynku przy ul. Sikorskiego 20 w Skarżysku – Kamiennej, do kwoty 7 zł/m2 netto.
Wicestarosta - Pan Waldemar Mazur przedstawił pismo Naczelnika Wydziału Rozwoju Powiatu (załącznik Nr 10) dotyczące zgody Zarządu Powiatu na przystawienie do projektu partnerskiego z firmą Quality Progress z siedzibą w Poznaniu pt.: „Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej”. Wydział poinformował, że na stronie internetowej MSWIA została opublikowana Lista rankingowa projektów rekomendowanych do dofinansowania przez Komisję Oceny Projektów w ramach konkursu nr 2/POKL/5.2.1/201 po pierwszym posiedzeniu w dniu 17 – 20.01.2011 r. Projekt partnerski w którym Powiat Skarżyski zamierzał uczestniczyć nie otrzymał wymaganej liczby punktów w dwóch kryteriach i został odrzucony. Jednocześnie wydział poinformował, że firma Quality Progress złożyła protest z prośbą o skierowanie wniosku do ponownej oceny.
Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości powyższe.
Skarbnik – Pani Monika Gębska zapoznała zebranych z pismem Dyrektora Zespołu Placówek Opieki, Wychowania i Interwencji Kryzysowej „Przystań” (załącznik Nr 11) zawierające prośbę o przekazanie w miesiącu marcu 2011 r. dodatkowo kwoty
60 000 zł. Środki te są niezbędne na wypłacenie pracownikom „Dodatkowego wynagrodzenia rocznego za 2010 r.” do dnia 31 marca 2011 r. Z otrzymanych środków w miesiącach styczeń – marzec 2011 r., stanowiących odpowiednio 1/12 budżetu jednostka nie jest w stanie wygospodarować środków na wypłacenie „dodatkowego wynagrodzenia rocznego” oraz należnych składek ZUS. W celu wyrównania należnych środków dla placówki na 2011 r. zwrócono się o pomniejszenie miesięcznych transz o 10 000 zł. począwszy od miesiąca lipca 2011 r.
Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości powyższe.
Ad. pkt. 5. Sprawy różne.
W tym punkcie nie wniesiono żadnych spraw.

Na tym zakończono posiedzenie.

Protokołowała:
Karina Markiewicz
Przewodniczący Zarządu
w/z Waldemar Mazur

Podpisy Członków Zarządu Powiatu:
1. Z. Nowakowski ……………………….
2. S. Dymarczyk …………………………
3. K. Bilska ………………………………


Załączników 11:
Załącznik nr 1 – lista obecności na posiedzeniu Zarządu Powiatu,
Załącznik nr 2 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2011 rok,
Załączniki nr 3 – decyzja Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wygaśnięcia decyzji nr 2/2007 Zarządu Powiatu Skarżyskiego z dnia 31 lipca 2007 r. znak: OZ-0063-3/2/2007
Załączniki nr 4 – decyzja Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wygaśnięcia decyzji nr 3/2007 Zarządu Powiatu Skarżyskiego z dnia 31 lipca 2007 r. znak OZ-0063-3/3/2007
Załączniki nr 5 – decyzja Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wygaśnięcia decyzji nr 4 Zarządu Powiatu Skarżyskiego z dnia 12 listopada 2008 r. znak: OZ-0063-2/4/2008,
Załączniki nr 6 – wniosek o uregulowanie stanu prawnego dróg,
Załączniki nr 7 – wniosek o uregulowanie stanu prawnego dróg,
Załączniki nr 8 – pismo radcy prawnego starostwa, z dnia 04.03.2011r.,
Załączniki nr 9 – pismo Świętokrzyskiej Izby Rolniczej, z dnia 24.02.2011 r.,
Załączniki nr 10 – pismo Naczelnika Wydziału Rozwoju Powiatu, z dnia 03.03.2011 r.
Załączniki nr 11 – pismo Dyrektora Zespołu Placówek Opieki, Wychowania i Interwencji Kryzysowej „Przystań”, z dnia 08.03.2011 r.