Protokół Nr 10/2008
z posiedzenia Zarządu Powiatu Skarżyskiego
w dniu 22 lutego 2008 r.

W posiedzeniu udział wzięli:

 Członkowie Zarządu Powiatu:

1. Jerzy Żmijewski - Starosta
2. Leszek Lepiarz - Wicestarosta
3. Artur Berus - Członek Zarządu Powiatu
4. Jolanta Garbala - Członek Zarządu Powiatu

 Stali uczestnicy posiedzenia:

Małgorzata Łakomiec - Sekretarz Powiatu



Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.

Posiedzeniu przewodniczył Starosta – Pan Jerzy Żmijewski.

Posiedzenie protokołowała: Karina Wiśniewska – inspektor w Wydziale OZ.

Porządek posiedzenia:

1. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: upoważnienia Pani Małgorzaty Półtorak – Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie
w Skarżysku – Kamiennej do dokonywania wszelkich czynności związanych
z przystąpieniem i realizacją programu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych pn. „Ośrodki Informacji dla Osób Niepełnosprawnych”.
2. Rozpatrzenie wniosków komisji Rady Powiatu.
3. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
4. Sprawy różne.


Streszczenie posiedzenia:


Starosta – Pan Jerzy Żmijewski przedstawił proponowany porządek posiedzenia oraz zapytał o uwagi.
Członkowie Zarządu Powiatu nie wnieśli uwag. W związku z powyższym Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie porządku posiedzenia:
- za głosowały 4 osób (Starosta – Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta - Pan Leszek Lepiarz oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pani Jolanta Garbala i Pan Artur Berus).
Zarząd Powiatu przyjął proponowany porządek posiedzenia.

Ad. pkt. 1. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: upoważnienia Pani Małgorzaty Półtorak – Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Skarżysku – Kamiennej do dokonywania wszelkich czynności związanych z przystąpieniem i realizacją programu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych pn. „Ośrodki Informacji dla Osób Niepełnosprawnych” (załącznik nr 2).

Starosta- Pan Jerzy Żmijewski poinformował, że zarówno z przedłożonego programu PFRON jak i projektu umowy pomiędzy funduszem a powiatem wynika, że zadanie to będzie dofinansowywane a nie finansowane. Zwrócił uwagę na ograniczone środki budżetu powiatu na bieżący rok oraz brak możliwości przeznaczenia przez powiat środków na ten cel. Ponadto zapisy powyższych dokumentów wskazują, iż przedsięwzięcie dotyczy tworzenia w ramach Programu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych „Ośrodków Informacji dla Osób Niepełnosprawnych” a nie jak przenoszenia ośrodka tak jak ujęła to we wniosku dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie.
Zarząd Powiatu w trakcie dyskusji zwrócił uwagę na brak szczegółowych informacji w zakresie nadzoru koordynacji tego zadania, jak również na temat zasad przeniesienia ośrodka.
Z uwagi na zaistniałe wątpliwości Zarząd Powiatu nie wyraził zgody na utworzenie Ośrodka Informacji dla Osób Niepełnosprawnych w ramach Programu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych pn. „Ośrodki Informacji dla Osób Niepełnosprawnych 2008”.

Ad. pkt. 2. Rozpatrzenie wniosków komisji Rady Powiatu.
Starosta Pan Jerzy Żmijewski odczytał wnioski przyjęte przez Komisję Zdrowia, Pomocy Społecznej i Polityki Prorodzinnej (załącznik nr 3) dotyczące:
 wygospodarowania w budżecie powiatu w miarę możliwości, środków na sfinansowanie zakupu echokardiografu dla Obwodu Lecznictwa Kolejowego
w Skarżysku - Kamiennej
Wicestarosta wysunął wniosek mówiący o ponownym rozpatrzeniu prośby Dyrektora, jeżeli Zespół Opieki Zdrowotnej będzie dokonywał bieżącej spłaty zaciągniętego kredytu, co pozwoli na odblokowanie i zagospodarowanie środków finansowych zabezpieczonych w budżecie powiatu z tytułu poręczenia przez powiat w/w kredytu.
Starosta zauważył, że w piśmie Dyrektora OLK brak jest deklaracji gwarantującej udział OLK w zakupie.
Przewodniczący poddał pod głosowanie wniosek Wicestarosty:
- za głosowały 3 osoby (Wicestarosta oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pan Artur Berus i Pani Jolanta Garbala),
- przeciw głosowała 1 osoba (Starosta - Jerzy Żmijewski).
Wniosek zgłoszony przez Wicestarostę został przyjęty przez Zarząd Powiatu.
 wniesienia zmiany do projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie: przyjęcia kalendarza imprez kulturalnych, sportowych i turystycznych współorganizowanych przez powiat skarżyski w roku 2008, poprzez umieszczenie imprezy sportowo – rekreacyjnej z okazji Dnia Dziecka, organizowanej przez Radę Osiedla Dolna Kamienna I i przeznaczeniem na jej organizację kwoty 500 zł., ze środków zaplanowanych w pozycji 41 – Inne imprezy sportowe nie ujęte w powyższym zestawieniu.
Zarząd Powiatu przyjął powyższy wniosek, postanawiając wprowadzić stosowną autopoprawkę do projektu uchwały.

Ponadto Zarząd Powiatu zapoznał się z opiniami przyjętymi na posiedzeniu Komisji Budżetowo – Finansowej, Rozwoju Gospodarczego i Promocji Powiatu (załącznik
nr 4).

Ad. pkt. 3. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.

Wicestarosta Leszek Lepiarz przedstawił pismo Pana Antoniego Bartoszewicza - rzeczoznawcy majątkowego (załącznik nr 5) dotyczące zlecenia wyceny nieruchomości oznaczonej działkami nr 76/1 i 76/2 położonej w Skarżysku – Kamiennej przy ul. Ogólnej 24. Starostwo Powiatowe zleciło wykonanie inwentaryzacji oraz operatu szacunkowego na wycenę nieruchomości zabudowanej oraz zestawu urządzeń c.o. za kwotę 976 zł. brutto. W związku z rozszerzeniem zakresu opracowania w stosunku do wcześniejszych ustaleń ustnych z Naczelnikiem Wydziału Gospodarki mieniem rzeczoznawca zwrócił się o zwiększenie wynagrodzenia za powyższe opracowanie do kwoty 1 500 zł. brutto. Rzeczoznawca w ramach realizacji zlecenia dokona inwentaryzacji obmiarowej budynków oraz wyceny urządzeń c.o. trwale związanych z nieruchomością. Jednocześnie z uwagi na krótki termin realizacji zlecenia zwrócił się o wypłatę wynagrodzenia w terminie 14 dni od daty przedstawienia faktury VAT. Wicestarosta poinformował, że w wyniku przeprowadzonej rozmowy Pan Bartoszewicz wyraził zgodę na wynagrodzenie
w kwocie 1 350 zł. brutto oraz termin wykonania prac do 29.02.2008 r.
Przewodniczący poddał pod głosowanie wyrażenie zgody na przyznanie Panu Antoniemu Bartoszewiczowi - rzeczoznawcy majątkowemu wynagrodzenia w kwocie 1 350 zł. za wycenę w/w nieruchomości (termin wykonania 29.02.2008 r.):
- za głosowały 4 osoby (Starosta – Pan Jerzy Żmijewski, Wicestarosta - Pan Leszek Lepiarz oraz członkowie Zarządu Powiatu: Pani Jolanta Garbala i Pan Artur Berus ).
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na przyznanie Panu Antoniemu Bartoszewiczowi - rzeczoznawcy majątkowemu wynagrodzenia w kwocie 1 350 zł. za wycenę nieruchomości ozn. działkami nr 76/1 i 76/2 położonej w Skarżysku – Kamiennej przy ul. Ogólnej 24 (termin wykonania 29.02.2008 r.)

Pani Jolanta Garbala przedstawiła pismo Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego Nr 2 (załącznik nr 6) zawierające prośbę o podjecie decyzji
w sprawie samochodu Ford Transit 2,5 D. W związku z realizacją umowy
o dofinansowanie projektów w ramach programu „Edukacja” placówka dysponuje już samochodem Volkswagen Transporter T5 zakupionym w ramach realizacji w/w programu. Jednocześnie dyrekcja SOSW nr 2 zwróciła się z prośbą o wyrażenie zgody (w razie sprzedaży) na przeznaczenie pozyskanych środków finansowych na modernizację jednej strony starego ogrodzenia od ul. Spacerowej, które wymaga remontu.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na sprzedaż samochodu Ford Transit 2,5 D w formie przetargu. Jednocześnie zobowiązano Naczelnika Wydziału Gospodarki Mieniem Powiatu do przygotowania stosownego projektu uchwały.

Pani Jolanta Garbala przedstawiła pismo dyrektora Zespołu Placówek Specjalnych (załącznik nr 7) zawierające prośbę o zabezpieczenie w budżecie placówki kwoty
120 000 złotych z przeznaczeniem na wyżywienie wychowanków Młodzieżowego Ośrodka Socjoterapii wchodzącego w skład Zespołu Placówek Specjalnych.
Zarząd Powiatu wskazał, że zgodnie z przyjętą procedurą uchwalania budżetu powiatu jednostka złożyła plan finansowo – księgowy na rok 2008 r. W związku
z tym, iż w dniu 21.02.2008 r. powiat otrzymał informację na temat wysokości subwencji oświatowej na bieżący rok, w przeliczeniu na ilość uczniów oraz wagi, Dyrektor otrzyma informację jaką wysokością środków finansowych będzie dysponować w 2008 r.

Pani Jolanta Garbala zapoznała zebranych z pismami Dyrekcji III Liceum Ogólnokształcącego (załącznik nr 8, 9) zawierających prośbę o:
 przyznanie w roku 2008 dodatkowych środków finansowych w kwocie 80 000 zł. w dziale 801 rozdział 80120 na remont i konserwację budynku, w związku ze sprzedażą w 2007 r. części gruntu będącego w zarządzie trwałym liceum,
 przyznanie dodatkowych środków finansowych w kwocie 140 000 zł. w roku 2008 w dziale 801 rozdział 80120 na wymianę okien w budynku szkoły.
Starosta wskazał, że w ramach programu norweskiego oraz Regionalnego Programu Operacyjnego istnieje możliwość pozyskania środków finansowych na termomodernizację budynków użyteczności publicznej. W związku z powyższym uznał za celowe, aby wspólnie z Komisją Oświaty dokonać wizji lokalnej jednostek oświatowych oraz opracować audyt w zakresie programu termomodernizacji budynków szkół. Przygotowane w powyższej kwestii dokumenty powinny zostać przedstawione pod rozwagę Rady Powiatu.
Zarząd Powiatu w wyniku przeprowadzonej dyskusji wyraził zgodę na przeznaczenie kwoty 50 tys. zł. dla III Liceum Ogólnokształcącego, w dziale 801 rozdział 80120, na remont i konserwację budynku szkoły, w związku ze sprzedażą w 2007 r. części gruntu będącego w zarządzie trwałym liceum.

Pani Jolanta Garbala przedstawiła pismo Zespołu Szkół Zawodowych Nr 1 (załącznik nr 10) zawierające prośbę o rozpatrzenie możliwości rozliczania kosztów c.o. pomiędzy ZSZ Nr 1 a Centrum Kształcenia Praktycznego. W chwili obecnej szkoła jest przyłączona do sieci ciepłowni miejskiej. Instalacja c.o. CKP jest zasilana od rozdzielacza w wymiennikowi ZSZ Nr 1. W związku z powyższym opłaty za centralne ogrzewanie oraz konserwację i remonty w całości ponosi szkoła, co powoduje zwiększenie kosztów placówki w sprawozdawczości finansowej.
Z uwagi na fakt, iż dwie odrębne jednostki posiadają jedno urządzenie pomiarowe c.o. Zarząd Powiatu postanowił wystąpić do Energetyki Cieplnej z prośbą o rozważenie możliwości zamontowania drugiego urządzenia pomiarowego, co pozwoli na rozdzielenie i osobne rozliczanie kosztów c.o. w/w jednostek.

Starosta - Pan Jerzy Żmijewski zapoznał zebranych z pismami Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy (załącznik nr 11, 12) w sprawie:
 wniosku aplikacyjnego w ramach Poddziałania 6.1.3. Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. W związku z koniecznością opracowania przez PUP projektu systemowego w ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL – Poprawa zdolności do zatrudnienia oraz podnoszenie poziomu aktywności zawodowej osób bezrobotnych, Dyrektor zwrócił się z prośbą o wyrażenie opinii oraz zgody na realizację projektu „Teraz praca”.
 wniosku aplikacyjnego w ramach Poddziałania 6.1.2. Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. W związku z koniecznością opracowania przez PUP projektu systemowego w ramach Poddziałania 6.1.2 PO KL – Wsparcie powiatowych
i wojewódzkich urzędów pracy w realizacji zadań na rzecz aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych w regionie, Dyrektor zwrócił się z prośbą o wyrażenie opinii oraz zgody na realizację projektu „Mapa lokalnego rynku pracy”.
Starosta poinformował, że zgodnie z Zarządzeniem nr 45/2007 z dnia
12 lipca 2007 r. w sprawie procedury przygotowania projektu o dofinansowanie
z funduszy europejskich Wydział Rozwoju Powiatu i Funduszy Europejskich przygotował opinie na temat w/w koncepcji projektów (załącznik nr 13, 14). Następnie zapoznał zebranych z powyższymi opiniami.
Zarząd Powiatu po zapoznaniu się z przedstawionymi dokumentami wyraził zgodę na realizację przez Powiatowy Urząd Pracy w/w projektów oraz zobowiązał Sekretarza Powiatu do przygotowania stosownych projektów uchwał Zarządu
w sprawie upoważnienia Pana Romana Białka – dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy
w Skarżysku – Kamiennej do dokonywania wszelkich czynności związanych
z przygotowaniem i realizacją projektów. Ponadto Zarząd Powiatu przyjął propozycję dyrektora PUP i wyznaczył na koordynatora przedsięwzięcia Panią Agatę Zalewską. Zadaniem koordynatora będzie między innymi rekrutacja zespołu zadaniowego do spraw opracowania projektów. Na przedstawiciela Starostwa Powiatowego, który będzie uczestnikiem zespołu zadaniowego w realizacji powyższych projektów Zarząd wyznaczył Pana Michała Ślusarczyka – pracownika Wydziału Rozwoju i Funduszy Europejskich.

Pani Jolanta Garbala przedstawiła pismo Naczelnika Wydziału Rozwoju Powiatu
i Funduszy Europejskich (załącznik nr 15) zawierające informacje o możliwości dofinansowania z Europejskiego Funduszu Społecznego projektu, którego celem będzie zdiagnozowanie lokalnych potrzeb edukacyjnych. W związku z opiniami na temat problemu niedostosowania form kształcenia szkolnictwa zawodowego do potrzeb rynku pracy w powiecie skarżyskim, projekt taki byłby zgodny z Celem III Strategii Rozwoju Powiatu Skarżyskiego.
Pani Jolanta Garbala zapytała czy projekt, który ma być realizowany przez Powiatowy Urząd Pracy nie zawiera elementów związanych z badaniem potrzeb edukacyjnych?
Zarząd Powiatu w związku z zaistniałą wątpliwością postanowił zwrócić się do Naczelnika Wydziału Rozwoju Powiatu i Funduszy Europejskich oraz Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy o udzielenie stosownych wyjaśnień.

Pan Artur Berus przedstawił pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych (załącznik nr 16) zawierające informację o znacznym pogorszeniu stanu nawierzchni drogi powiatowej nr 0588T Łączna- Zagórze-Wzdół Wiącka. Ponadto wskazał, iż na odcinku od siedziby urzędu gminy do tunelu pod torami t.j. na odcinku 0,6 km występują liczne spękania i odkształcenia nawierzchni świadczące o utracie nośności drogi. W związku z powyższym poinformował, że łączna nawierzchnia, na której wymagany jest remont wynosi około 1300m2. Następnie dodał, iż na odcinku drogi od tunelu do miejscowości Zagórze występują przełomy (na razie lekkie) i liczne spękania nawierzchni. Poinformował również, iż podczas wizji lokalnej stwierdzono, że na tym odcinku drogi odbywa się intensywny ruch pojazdów
ciężarowych o dużym tonażu do KiZWK w Bukowej Górze.
W związku z powyższym Zarząd Dróg zamierza wzmóc
monitoring tego odcinka drogi i w przypadku zaistnienia dalszej dewastacji ograniczyć obciążenia do czasu ustabilizowania się nośności podłoża. Poinformował także, że że względu na narastający ruch ciężkich pojazdów konieczne będzie wzmocnienie tego odcinka drogi do parametrów KR-4.

Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości powyższe informacje.

Starosta Pan Jerzy Żmijewski odczytał pismo Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie (załącznik nr 17) zawierające prośbę o wskazanie w zasobach powiatu wolnych lokali z możliwością ich wykorzystania w związku z planowanym rozszerzeniem działalności jednostki. Powyższa prośba została podyktowana informacją z Wydziału Polityki Społecznej Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego w sprawie możliwości utworzenia na terenie województwa świętokrzyskiego dodatkowych specjalistycznych ośrodków wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie.
W trakcie dyskusji wskazano na brak szczegółowych informacji w zakresie zasad utworzenia i funkcjonowania specjalistycznych ośrodków wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie w tym m.in. wysokości zatrudnienia oraz kosztów własnych. Jednocześnie zaznaczono, że biorąc pod uwagę szczupłość środków budżetu powiatu nie jest możliwe wsparcie finansowe tego zadania przez powiat.
W związku z powyższym Zarząd Powiatu nie podjął decyzji w przedmiotowej sprawie.

Ad. pkt. 4. Sprawy różne.

Pani Jolanta Garbala przedstawiła informacje na temat wdrożonego systemu elektronicznego naboru do szkół ponadgimnazjalnych. W naborze na rok szkolny 2007/2008 powiat korzystał z usług firmy Vulcan, za kwotę 9 500 zł. Obecnie wpłynęły dwie oferty w powyższym zakresie firmy Vulcan za kwotę 9 000 zł. oraz Przedsiębiorstwa Techniczno – Handlowego „Technika” sp. z o.o. Gliwice za kwotę 40 zł. netto od oddziału szkoły objętej naborem (jeżeli liczba oddziałów planowanych do otwarcia byłaby na poziomie roku ubiegłego tj. 86 oddziałów oferta opiewałaby na kwotę 4 200 zł.). Pani Jolanta Garbala zaznaczyła, że korzystniejszą cenowo ofertą jest oferta PTH „Technika” jednak brak jest informacji na temat dotychczasowej działalności przedsiębiorstwa, natomiast firma Vulcan jest firmą sprawdzoną, która wdrażała system elektronicznego naboru do szkół w szeregu jednostkach.

Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości powyższą informację.

Na tym zakończono posiedzenie Zarządu Powiatu.

Protokołowała:
Karina Wiśniewska
Przewodniczący Zarządu
Jerzy Żmijewski

Podpisy członków Zarządu Powiatu:
1. L. Lepiarz …………………………..
2. A. Berus ...............................
3. J. Garbala …………………………...




Załączników 17:
Załącznik nr 1 - lista obecności na posiedzeniu Zarządu Powiatu,
Załącznik nr 2 – projekt uchwały Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: upoważnienia Pani Małgorzaty Półtorak – Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Skarżysku – Kamiennej do dokonywania wszelkich czynności związanych z przystąpieniem i realizacją programu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych pn. „Ośrodki Informacji dla Osób Niepełnosprawnych”.
Załącznik nr 3 – wnioski Komisji Zdrowia, Pomocy Społecznej i Polityki Prorodzinnej,
Załącznik nr 4 – wnioski Komisji Budżetowo – Finansowej, Rozwoju Gospodarczego
i Promocji Powiatu
Załącznik nr 5 - pismo Pana Antoniego Bartoszewicza - rzeczoznawcy majątkowego, z dnia 14.02.2008 r.
Załącznik nr 6 – pismo Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego Nr 2,
z dnia 18.02.2008 r.,
Załącznik nr 7 – pismo dyrektora Zespołu Placówek Specjalnych, z dnia 12.02.2008 r.
Załącznik nr 8, 9 - pismami Dyrekcji III Liceum Ogólnokształcącego, z dnia
Załącznik nr 10 - pismo Zespołu Szkół Zawodowych Nr 1, z dnia 11.02.2008 r.
Załącznik nr 11, 12 - pisma Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy, z dnia 19.02.2008 r.,
Załącznik nr 13, 14 – opinie Wydziału Rozwoju Powiatu i Funduszy Europejskich, z dnia 21.02.2008 r.
Załącznik nr 15 – pismo Naczelnika Wydziału Rozwoju Powiatu i Funduszy Europejskich,
z dnia
Załącznik nr 16 – pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych, z dnia
Załącznik nr 17 – pismo Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, z dnia 15.02.2008 r.